【正文】 使各項建設(shè)努力走在全機關(guān)的最前列，為爭創(chuàng)“全國文明單位”奠定堅實的基礎(chǔ)！為全面推進市新型工業(yè)化建設(shè)進程、建設(shè)好“美麗石城”，在全兵團率先建成小康社會做出我們應(yīng)有的貢獻！。一是強化能耗目標管理；二是嚴格控制用能；三是推動能效對標活動向縱深發(fā)展四是積極優(yōu)化用能；五是嚴格節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。**年是能源消耗強度控制和能源消費總量控制應(yīng)成為節(jié)能降耗工作的主線。（五）保持強度推進節(jié)能降耗工作從十八大報告中生態(tài)文明建設(shè)獨立成章，表明國家對節(jié)能環(huán)保的重視程度提升到空前高度。一是抓好源頭創(chuàng)新工作；二是抓好產(chǎn)業(yè)升級項目招商；三是做好高新技術(shù)項目引進建設(shè)；四是探索大型企業(yè)瘦身發(fā)展途徑。（四）轉(zhuǎn)調(diào)結(jié)合提升工業(yè)發(fā)展水平近10年來，師市工業(yè)發(fā)展速度始終保持在14%以上，產(chǎn)業(yè)門類和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)生了巨大變化，隨之而來的環(huán)境承載能力、資源保障能力、市場吸納能力的問題也逐漸顯現(xiàn)，繼續(xù)靠低水平投資推動和外部需求刺激拉動的經(jīng)濟發(fā)展模式，保持快速增長的確難以為繼。一是強化運行監(jiān)管；二是建立電網(wǎng)安全保障體系和完善安全運行措施；三是尋求運行癥結(jié)突破；四是做好企業(yè)幫扶工作。師市工業(yè)企業(yè)成本上升、融資困難、資源緊張、產(chǎn)銷不暢等問題仍將突出。重點實施好天富東西熱電廠各天辰化工年產(chǎn)5萬噸聚氯乙烯、天能化工年產(chǎn)5萬噸聚氯乙烯、八棉紡織63臺噴氣織機技改項目，盡快形成新的生產(chǎn)力。重點抓好大白楊溝年產(chǎn)300萬噸煤礦、鐵列克年產(chǎn)240萬噸煤礦項目前期工作的推進，爭取早日開工，早日建設(shè)。重點保持天富260萬千瓦動力機組、南熱電廠233萬千瓦熱電機組、天山鋁業(yè)435萬千瓦動力4號機組、合盛硅業(yè)233萬千瓦熱電2號機組、天業(yè)集團三期化工配套的233萬千瓦熱電機組、石河子市天業(yè)年產(chǎn)60萬噸東溝煤礦項目的連續(xù)建設(shè)，力求加快進度。重點推進天業(yè)集團三期年產(chǎn)40萬噸聚氯乙烯聯(lián)合化工及配套項目、天山鋁業(yè)年產(chǎn)100萬噸高精鋁加工材項目、西部宏遠年產(chǎn)720萬米特高壓電極箔項目和和晶能源科技年產(chǎn)5000噸太陽能級多晶硅生產(chǎn)線項目的建設(shè)，確保投資規(guī)模實現(xiàn)。同時，爭取一批引進項目落實好策劃、編制、申報工作，積極跟蹤中國物流、元亮科技、奇瑞重工、四川農(nóng)機物流等項目，加快進駐啟動建設(shè)。一是確保項目建設(shè)規(guī)模。（二）突出建設(shè)確保有效投資較快增長抓項目、促投入是工業(yè)發(fā)展的永恒主題，是轉(zhuǎn)型升級的必由之路，只有源源不斷的投入，才有持續(xù)不斷的產(chǎn)出。支持中小微企業(yè)發(fā)展，重點是實施跨所有制，關(guān)聯(lián)度高的資產(chǎn)進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，健全政策支持體系和公共服務(wù)體系，建立促進中小微企業(yè)健康發(fā)展的長效機制。（二）提高認識提振工業(yè)發(fā)展的信心在推進師市工業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，認真學習深刻領(lǐng)會十八大報告的精神，積極破解2012年師市工業(yè)經(jīng)濟存在的“增長不快、銷售不暢、效益不高、投資不熱”的難題，提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。一是對外在上下級關(guān)系中針對自治區(qū)經(jīng)信委、兵團工信委具體業(yè)務(wù)上，時時處處必須做到熱情、誠懇，以高度的政治責任感和對上級部門的密切配合，要始終牢固樹立好我們市良好形象；二是對內(nèi)在具體業(yè)務(wù)上針對市領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各部局，必須做到密切協(xié)作，高效配合，作為工業(yè)職能部門的一員，任何時候都要站在師市工業(yè)發(fā)展的高度和大局意識開展工作，始終牢固樹立好經(jīng)委的良好形象；三是對下在全力服務(wù)企業(yè)、社會團體、來訪和接訪上，做到熱忱周到，時時處處把企業(yè)和人民群眾的困難當作自己的困難，設(shè)身處地地真正讓企業(yè)和人民群眾感受到黨和政府的溫暖，始終站在師市發(fā)展的高度維護好政府的良好形象；四是在平時個人生活與社會交流、深入企業(yè)調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作等不同場合、地域中，要做到言行一致，以過硬的自身素質(zhì)和特有的人格魅力，全力保持好公務(wù)員的良好形象。按照師市黨委擴大會議精神及工業(yè)工作會議精神的全面部署，全身心投入到工業(yè)大發(fā)展中。**年市工業(yè)經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標：工業(yè)增加值達到**億元，%；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資**億元、%，實施技術(shù)改造投資**億元；%以上，%以上。工業(yè)鹽沖銷食鹽95噸。認真審核、兌現(xiàn)報廢車補貼資金，抓好報廢汽車補貼資金申報計劃，審核企業(yè)資質(zhì)情況，貫徹新標準、推進綜合交易市市場建設(shè)，加強管理、認真落實國家汽車下鄉(xiāng)的有關(guān)政策。抓好行業(yè)管理工作。第一批331人的低保已經(jīng)解決，第二批的收集審核工作正在進行中。二是認真指導(dǎo)幫助冶煉廠、市食品一廠改革的實施方案。納入市級改革考核的33戶國有企業(yè)，已完成32戶，占任務(wù)數(shù)的97%。繼續(xù)抓好企業(yè)改革工作。稅收 億元，下降%。工業(yè)增加值億元，下降%。根據(jù)省政府的政策，起草了《我市加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的實施意見》。強化服務(wù)，穩(wěn)步推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值億元，僅完成目標進度的27%。上半年，我市非公經(jīng)濟上繳稅金億元，同比下降%，完成全年考核目標的44%。二是與云南省中小企業(yè)發(fā)展協(xié)會聯(lián)合，擴大對我市中小企業(yè)的對外宣傳力度，成功推薦制作了宏聯(lián)制鬃、張蝴棉蠶絲兩家公司的專題片，并在中央電視臺七套《致富經(jīng)》欄目播出，反響熱烈。一是爭取上級部門對我市中小企業(yè)發(fā)展的扶持，在申報的15個項目中，有8個已公示。加強中小企業(yè)的扶持工作。關(guān)閉云南九欣化工公司，拆除小氮肥生產(chǎn)線一條，淘汰碳銨8萬噸。截止6月30日，已淘汰鐵合金落后生產(chǎn)能力萬噸，拆除礦熱電爐4臺，涉及變壓器容量萬kva。供電局、鹽津紅原、云宏化工有限責任公司、水富金明化工廠、華新水泥有限公司、煙廠等企業(yè)都不斷實施節(jié)能技術(shù)改造，大幅降低了企業(yè)能耗。規(guī)模以上工業(yè)能源消費總量萬噸標煤，同比下降%，與上年同期相比，有14個行業(yè)的能源消費增長低于工業(yè)產(chǎn)值的增長。通過節(jié)能宣傳周等各類宣傳活動，營造了全社會共同參與節(jié)約資源的社會氛圍。3月中旬，市經(jīng)委組成檢查組分赴11個縣區(qū)及重點企業(yè)，就工業(yè)經(jīng)濟和節(jié)能降耗工作的進展等情況開展調(diào)研、督查。二是加強節(jié)能督察和管理工作。一是進一步強化節(jié)能目標責任制。高度重視，不斷加強節(jié)能降耗工作。有色行業(yè)由于馳宏公司、昊龍公司的項目去年前已完成大部分投資，加之受金融危機的影響，有色礦山企業(yè)不敢再大量投入資金進行礦山建設(shè)，有色行業(yè)下降%。煤炭行業(yè)繼續(xù)保持強勁增長，完成投資億元，增長%。上半年，全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計完成億元，同比增長%，完成計劃的39%，欠進度11個百分點。進一步完善和落實市經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點工業(yè)項目責任制，委領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴各縣區(qū)開展重點項目調(diào)研督查，對縣區(qū)和企業(yè)如何開展工作提出建議和意見。今年，我委按照全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議提出的“市級著力抓好存量，縣級著力抓好增量”的要求，由我委技術(shù)進步與創(chuàng)新科牽頭，進一步對全市的重點工業(yè)項目進行了梳理，加大工作力度，提出具體的時間表，分階段推進項目建設(shè)。四是加強與相關(guān)部門的合作，4月，我委與市煤炭工業(yè)局、市統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)了《關(guān)于進一步加強工業(yè)統(tǒng)計工作的通知》，加強和規(guī)范了工業(yè)統(tǒng)計工作，為實時、準確把握工業(yè)經(jīng)濟運行的動態(tài)，提供了可靠依據(jù)。對半年及全年形勢進行預(yù)測、判斷，增強工作上的前瞻性和主動性。一是繼續(xù)推行目標責任制，把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標分解到縣區(qū)，并將各項增長措施落到實處。受市場需求減弱，產(chǎn)品價格下跌等影響，今年我市工業(yè)經(jīng)濟增速緩慢，效益下降。為貫徹落實市委二屆八次全會精神，切實把市委的重大決策部署落到實處，推動全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，3月下旬組織開展了督查調(diào)研工作，分五個工作組分赴各縣區(qū)，全面了解掌握全市工業(yè)發(fā)展情況、存在的問題和困難，形成工業(yè)經(jīng)濟運行、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗等相關(guān)專題調(diào)研報告上報市政府，同時督促抓好相關(guān)工作。于2月底召開全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議，認真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了全年各項工作任務(wù)，提出了工業(yè)增長15%的目標和單位生產(chǎn)總值能耗降低%的目標。二、上半年主要工作重調(diào)研，抓落實。二是工業(yè)生產(chǎn)要素制約大。彝良增長%，增幅均比5月高，縣區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。威信增長%。魯?shù)樵鲩L%。鹽津水電項目陸續(xù)建成，帶動了電礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)值增長%。除水富受云天化影響，下降36%外，其余縣區(qū)均不同程度增長。縣區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長平穩(wěn)。鉛選礦金屬量8869噸，下降%。鉛1122噸，下降%。磚億塊，增長%。電石萬噸，增長%。實現(xiàn)產(chǎn)值億元，增長%。今年受鉛鋅、煤炭產(chǎn)量下降及云天化停產(chǎn)2個月影響，規(guī)模以上重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元，下降%，但降幅比15月減緩了個百分點，逐月趨緩。中成藥噸，下降58%。累計生產(chǎn)生絲168噸，下降%。僑通產(chǎn)銷增長，生產(chǎn)多色印刷品萬對開色令，增長%。規(guī)模以上輕工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值26億元，同比增長%，其中煙廠及僑通就占輕工業(yè)產(chǎn)值的90%以上。規(guī)模以下工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元，增長%，增速比15月提高個百分點。上半年，全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長%，增速比15月提高個百分點?，F(xiàn)將我委上半年工作情況總結(jié)如下，并提出下半年工作思路。對所屬行業(yè)前瞻性的分析、研究還不夠深入，從戰(zhàn)略層面上為師市提供的建議、思路還不多；深層次加強理論學習，可持續(xù)性發(fā)展中解決突出問題的舉措、辦法還不多，需要在今后的工作和學習實踐中進一步強化和提高。在強化生態(tài)文明建設(shè)國策的背景下，民眾渴望環(huán)保意識的增強中，師市工業(yè)在積極做好轉(zhuǎn)型升級工作的同時，研究確立今后發(fā)展的取向和定位顯得十分迫切。四是師市工業(yè)的發(fā)展建設(shè)、質(zhì)量出現(xiàn)下滑。棉紡企業(yè)以初級產(chǎn)品為主的經(jīng)營思路，轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級道路尤為突出。三是紡織產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在弱化。由于師市所轄面積所需礦藏貧瘠，化工、能源產(chǎn)業(yè)資源配給量不足，其規(guī)模發(fā)展及領(lǐng)域拓寬受到局限。國際金融危機對師市工業(yè)經(jīng)濟帶來的影響仍在持續(xù)，在外需難有明顯恢復(fù)的情況下，部分外向型企業(yè)轉(zhuǎn)向開發(fā)國內(nèi)市場，造成國內(nèi)市場競爭進一步加劇，產(chǎn)品價格下跌，企業(yè)產(chǎn)品訂單不足，銷售收入下降，師市重點產(chǎn)業(yè)、部分企業(yè)增產(chǎn)增量不增值。與23社區(qū)的三戶扶貧幫困對象確定了幫扶關(guān)系，了解了她們在生活中遇到的實際困難，春節(jié)期間并為他們每戶送去了大米、清油等慰問品，使他們深深地感受到了黨和政府關(guān)懷和溫暖。在去年工作的基礎(chǔ)上，**年，在進駐社區(qū)工作我們繼續(xù)派出一名同志進駐社區(qū)，全面協(xié)助社區(qū)做好工作。一年來，我季組織參與了各項公益活動。為了確保“兵團級文明單位”光榮稱號，注重把創(chuàng)建兵團文明單位和精神文明建設(shè)活動融入到委內(nèi)各項具體工作中去，全委同志始終保持積極向上的工作作風，做到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，以為企業(yè)熱忱的服務(wù)、以對工作的高度負責、以對事業(yè)的執(zhí)著追求全身心投入績效考評工作、精神文明建設(shè)等各項工作中。據(jù)師市黨委的要求，在師市機關(guān)內(nèi)開展績效考評工作，提升機關(guān)的工作效能，經(jīng)與師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次請示并確定了《**經(jīng)委（工業(yè)局）履行職能職責績效目標》、《**年經(jīng)委效能建設(shè)及作風建設(shè)年活動實施方案》，“經(jīng)委各科室行政效能建設(shè)考核標準”，“ 效能建設(shè)工作人員考核標準”和“ 師市經(jīng)委效能建設(shè)考評實施辦法”。做好師市重大項目的上報工作根據(jù)政府辦的要求，我委黨組高度重視，將列入兵團“雙十大”工程的10個重大項目建設(shè)進展及下一步工作推進重點等情況，每月將“雙十大”工程10個重點項目的進展情況，深入項目工地進行調(diào)研，對存在影響工程進度問題，進行梳理分類，通過協(xié)調(diào)采取相應(yīng)措施，確保了10大工程的順利進行，并及時報師市重大項目督查辦公室，受到了師市黨委的充分肯定和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。全年共起草上報了我委工作總結(jié)、黨建、文明機關(guān)工作總結(jié)、工會總結(jié)及優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、黨風廉政建設(shè)先進個人等160多篇總結(jié)匯報等材料。為確保效能建設(shè)各項舉措能落到實處，年初以來，我們采取以制度強化管理，以管理促進制度的有效落實，打破“干好干壞一個樣”的狀況，把機關(guān)效能建設(shè)列入行風建設(shè)中，與年終個人考核