【正文】 隨著武靖高速、邊南公路、武岡機場的開工建設(shè)，城龍高速、靖永郴鐵路引起各級各部門的高度關(guān)注和重視、有望立項，我縣區(qū)位條件正在發(fā)生根本性的變化，交通瓶頸逐。第三，有充足的發(fā)展后勁。我縣同時享有少數(shù)民族自治縣、新一輪國家扶貧開發(fā)重點縣、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作重點縣等幫扶政策。第二，有疊加的政策優(yōu)勢。我縣擁有豐富的森林、水能、風(fēng)能資源，林木蓄積量和楠竹存量都很大，是湖南省林業(yè)大縣、電力大縣；擁有獨特的旅游資源，擁有四張國字號生態(tài)名片；蘊藏有豐富的礦產(chǎn)資源、草山資源、礦泉水資源等。第一，有豐富的資源優(yōu)勢。市委正在研究建設(shè)邵陽西部生態(tài)圈，這些都為我們推進(jìn)跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。中央支持、優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，正是我縣發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和攻堅重點，爭取中央、省里政策、資金、項目支持的潛力很大。國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財政資金向急需和必保的農(nóng)業(yè)、教育、社保、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域傾斜，重點加強水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前和今后一段時期，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著許多難得機遇和有利條件。第二，必須看到面臨的優(yōu)勢和機遇。有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作的責(zé)任和能力欠缺，缺乏主動性、創(chuàng)造性，不敢擔(dān)當(dāng)，怕?lián)?zé)任；有的干部甚至回避矛盾，推諉扯皮，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，吃拿卡要等不良現(xiàn)象仍然存在；有的對工作不負(fù)責(zé)任，自甘落后，滿足于一般化、低標(biāo)準(zhǔn)，不敢于創(chuàng)先爭優(yōu)；面對沒有落實的工作不是想方設(shè)法去落實，而是為沒有落實找理由；完不成任務(wù)不是想方設(shè)法去完成，而是千方百計減任務(wù)；有的甚至對縣委、縣政府下達(dá)的工作任務(wù)弄虛作假，心存僥幸，蒙混過關(guān)。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放不夠，工作作風(fēng)不實。主要體現(xiàn)在：原來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差，欠賬較多，壓力很大；財政、農(nóng)民增收渠道單一，全縣22家規(guī)模企業(yè)稅收過千萬元的只有4家，支撐地方財政的骨干大型企業(yè)少。我們要密切跟蹤、科學(xué)研判、沉著應(yīng)對。近三年內(nèi)，%左右，經(jīng)濟(jì)運行下行壓力不小，過去兩位數(shù)的高速增長不會復(fù)現(xiàn)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢。第一，必須正視存在的問題和壓力。二、關(guān)于我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)在看到成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，我們面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，我們的發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，我們在工作作風(fēng)、工作機制、工作能力等方面還存在一些不容忽視的問題。2013年，我縣經(jīng)濟(jì)社會取得了新業(yè)績，其根本原因，在于縣五大家成員分工不分家，團(tuán)結(jié)共進(jìn)、勤政為民、合力干事；在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門始終保持較好精神狀態(tài)，戰(zhàn)斗在基層，工作在一線；在于全縣干部群眾眾志成城、共同努力。第三，得益于我們精誠團(tuán)結(jié)，形成了心往一處想、勁往一處使的工作合力。我們還先后召開各類工作調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會達(dá)30余次，及時協(xié)調(diào)解決了一系列問題和難題。先后就縣六十大慶、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建、國家重點生態(tài)功能區(qū)、林業(yè)恢復(fù)性項目、風(fēng)力發(fā)電、城龍高速等重點項目和重點工作專程到國家民委、財政部、住建部、發(fā)改委、林業(yè)局等部門，以及省人大、省政協(xié)和省直相關(guān)廳局進(jìn)行專題匯報，獲得重大進(jìn)展。實踐證明，只要我們解放思想，勇于“跳起來摘桃”，后發(fā)趕超是完全可以做到的。去年，我們在全縣開展了以“思想大解放，觀念大轉(zhuǎn)變，發(fā)展大提速，xxxx大變樣”為主題的解放思想大討論活動，高標(biāo)準(zhǔn)提出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均增速，績效考核在西部縣“保二爭一”、“保良爭優(yōu)”的工作目標(biāo)。這些發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)，既立足于當(dāng)前，又著眼于長遠(yuǎn)，符合xxxx縣情，符合xxxx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，符合全縣上下謀求發(fā)展、全面建成小康xxxx的共同愿望?；仡欉^去一年的工作，我們感到，這些成績的取得，首先，得益于我們堅持改革創(chuàng)新，完善了符合縣情的發(fā)展思路。率先推行干部觀察制度，得到省、市推介。加強干部作風(fēng)建設(shè)，在全縣深入開展“治庸、治散、治懶、治奢”的四治行動，實行人臉指紋簽到考勤，規(guī)范了干部職工考勤管理。在全縣開展“解放思想、加快發(fā)展”大討論活動，推動干群思想大解放，進(jìn)一步增強了干部加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和危機感。財政惠農(nóng)補貼發(fā)放首次突破億元大關(guān)，惠及全縣5萬農(nóng)戶；商務(wù)部正式進(jìn)駐定點扶貧，全縣10個國貧村、15個省貧村、34個高寒山區(qū)行政村脫貧解困工作全面推進(jìn)，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)8000余戶3萬余人直接受益，6000余人脫貧；教育、醫(yī)療、交通、人安飲水、農(nóng)村電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，群眾看病難、上學(xué)難、飲水難等問題得到緩解，各項社會保障明顯加強，24項為民辦實事任務(wù)全面或超額完成；人口計生工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)；深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，成功創(chuàng)建市級文明和衛(wèi)生縣城；啟動全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建工作，營造了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的濃厚氛圍，被國家民委評為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動示范單位。五是民生民利有了新改善。六山歌節(jié)暨第二屆中國大桂林旅游湘桂原生態(tài)風(fēng)情節(jié)”，簽訂了崀山、南山和龍脊梯田景區(qū)合作協(xié)議，邁出了融入大湘西和大桂林旅游圈穩(wěn)健步伐。生態(tài)旅游持續(xù)升溫。引進(jìn)民營資本組建了南山牧業(yè)有限公司，兩條液態(tài)奶生產(chǎn)線投產(chǎn)，年產(chǎn)值超億元。三期金紫山、十里平坦、五團(tuán)15萬千瓦風(fēng)電場前期工作已經(jīng)完成，即將開工建設(shè)。生態(tài)能源高歌猛進(jìn)。四是生態(tài)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新起色。九鼎農(nóng)業(yè)完成“南山源”礦泉水基建工程。新增5家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，%，居全市第6位；新鼎盛電子公司建立了中國工程院院士張堯?qū)W的“院士工作站”，不斷創(chuàng)新發(fā)展。新型工業(yè)進(jìn)一步做大做強。全縣沒有發(fā)生重大刑事案件、重大群體性事件、重大安全責(zé)任事故、重大輿情事件、重大腐敗案件，社會大局保持和諧穩(wěn)定，苗鄉(xiāng)干群的安全感和幸福感不斷增強,被評為“全省社會管理綜合治理先進(jìn)縣”，保持了全省“無毒縣”稱號。深入開展大走訪活動，提高了警民、干群見面率，民調(diào)工作全省排名由2012年的93位上升到57位，全市排名上升到第2位。嚴(yán)格落實信訪包案責(zé)任制，形成領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、包案解決重點問題的良好機制，全縣信訪總量較上年減少40%。二是社會大局和諧穩(wěn)定。同比增長10%；財政總收入突破3億元，%；，%；，%；農(nóng)民人均純收入達(dá)4140元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)15324元，%。一是發(fā)展速度穩(wěn)步提升。一年來，面對持續(xù)下行的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，面對六十年不遇旱情的不利影響，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，緊緊圍繞“一個戰(zhàn)略、四個目標(biāo)”，解放思想、同心同德、攻艱克難、奮發(fā)有為，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會大局穩(wěn)定的良好局面。這里，我先講三個問題。謝謝大家！第五篇：經(jīng)濟(jì)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹黨的十八屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面總結(jié)2013年經(jīng)濟(jì)工作，客觀分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署2014年經(jīng)濟(jì)工作。我們生逢盛世，更當(dāng)努力，讓我們大家在中共遼寧省委的領(lǐng)導(dǎo)下，以問心無愧的工作來最終代表最廣大人民群眾的根本利益。沒有大家的支持，我們將一事無成。我今年夏天就滿52歲，已經(jīng)是“知天命”之年，我理解，我的使命就是和全省人民、和在座的各位一道，共同奮斗，把遼寧的事情辦好。人在一個地方呆長了，自然會有更多的感情，而人生有限，我想今后不論在其他任何地方工作，也不會再干16年了，遼寧已經(jīng)實實在在成了我的第二故鄉(xiāng)。因此，我們必須按照省委的要求，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力建設(shè)一個勇于創(chuàng)新的政府、勤政務(wù)實的政府、廉潔為民的政府，也只有這樣，才能真正取信于民，使我們的政府成為廣大人民群眾所信賴的政府。遼寧有4200多萬人，但我看，振興的關(guān)鍵是16萬政府公務(wù)員的精神狀態(tài)和業(yè)務(wù)水平。阜新市七十多歲的離休干部喬德龍同志，他的五個孩子相繼下崗，家里十分困難，但在這次扶貧幫困活動中，還主動捐出了二百多元錢，獻(xiàn)上了一份愛心。盡管我剛剛到省里工作，但已深深感受到全省上下振興遼寧的強烈愿望。越是困難的地方越是要去，這才是好同志”。更重要的是，我們遼寧省人才濟(jì)濟(jì)，只要能夠把大家組織好，調(diào)動起千軍萬馬，遼寧的事業(yè)就一定大有希望。我的能力有限，水平不高，但我相信勤能補拙，愿意“笨鳥先飛”。在這個過程中，既要有大刀闊斧，只爭朝夕的銳氣，更需要臥薪嘗膽，長期堅持的韌性。我現(xiàn)在聽到的是同志們的鼓勵，想到的卻是幾年以后怎么向遼寧的父老鄉(xiāng)親交賬。今天，我當(dāng)選為遼寧省的省長，感到無上光榮，并愿在今后的工作中盡職盡責(zé)，不辱使命，以回報遼寧人民的信任。當(dāng)年，我們的黨中央在這里揭開了解放全中國的序幕，五十年代，又在這里奠定了中國工業(yè)化的基石。我深知這個選舉的分量，因為在你們的身后，是遼寧省4200萬人民群眾的重托。以上發(fā)言，不足之處，請各位班子成員補充及指正。三是對班子和隊伍管理不嚴(yán)，存在遷就的思想。存在的問題：一是學(xué)習(xí)方面存在不規(guī)范、不系統(tǒng)，要用才學(xué)，看多總結(jié)少。能干凈干事保廉潔。能帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，在工作上和生活上加強與機關(guān)工作人員的交流和聯(lián)系，并有針對性在對工作方法進(jìn)行轉(zhuǎn)變，因事而宜，因人而宜，做到有的放矢。能力戒空談求實效，弘揚務(wù)實求真精神。二、對自己的評價：能立足本職多奉獻(xiàn)。對照上級黨委和紀(jì)委提出的有關(guān)規(guī)定，我們班子在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上有形式主義的表現(xiàn)，認(rèn)為發(fā)展和改革局是“清水衙門”，經(jīng)濟(jì)困難，職能有限，自然廉潔無需自律。二是工作預(yù)見性、主動性不夠，工作效果一般化。此外，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育，制訂完善若干辦事制度，以制度規(guī)范工作。五是廉政勤政。四是堅持民主集中制。三是密切聯(lián)系群眾，主動服務(wù)基層。二是重視調(diào)查研究。一、對班子的看法：局班子總體是一個求真務(wù)實、有開拓精神、廉政勤政、健康向上的班子，是一個有戰(zhàn)斗力領(lǐng)導(dǎo)集體，主要表現(xiàn)在：一是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮職能作用。開好民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，是保持黨員先進(jìn)性、增強黨的生機活力的重要法寶，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，希望同志們根據(jù)今年民主生活會的主題，堅持講真話實話，克服只談工作不談思想，只講成績不講缺點，并從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，實事求是地提出批評和自我批評。二是針對企業(yè)改制后部分改制職工上訪的問題，局班子能站在維護(hù)穩(wěn)定的角度，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位，并利用一切渠道向信訪人員作解釋、疏導(dǎo)、說服工作，及時化解矛盾，并盡最大的努力把矛盾化解在基層。從征求到的情況看，大家對局班子及其成員的工作表示滿意，認(rèn)為發(fā)展和改革局班子作風(fēng)務(wù)實，能了解基層具體情況，給予工作指導(dǎo)，注重為基層排憂解難，并給予大力支持，在基層中有較高威信。三是相互溝通，增進(jìn)了解。我們采取中心組集中研討和自學(xué)的形式，認(rèn)真組織班子成員深入學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨章程；胡錦濤總書記在黨的十六屆五中全會和中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話以及在看望全國政協(xié)四次會議的委員時關(guān)于“八榮八恥”的重要講話；《中共中央辦公廳印發(fā)中紀(jì)委、中央組織部〈關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誠勉談話和函詢的暫行規(guī)定〉的通知》；省委九屆七次、八次全會和區(qū)委三屆六次全會精神等內(nèi)容。同時，由、兩位副局長和人秘股組成征求意見組到和兩個基層單位召開座談會，征求了解基層及群眾對班子及成員的意見和建議，掌握社情民意，傾聽黨員、干部和群眾的呼聲，為民主生活會找準(zhǔn)問題和切實整改打下了良好的基礎(chǔ)。為了開好這次民主生活會，我們在民主生活會前認(rèn)真抓好三個準(zhǔn)備環(huán)節(jié)：一是貼近群眾，廣泛征求意見。本期王立安同志對其推薦的例文，結(jié)合自身的寫作實踐和體會進(jìn)行了點評，語言精煉，切實具體，起到了引導(dǎo)作用。在談工作目標(biāo)時，多用數(shù)字來表現(xiàn)；在擬采取措施上多采用排比句，非常有氣勢，講起來瑯瑯上口，聽起來賞心悅目，令人備受鼓舞。我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，奮力進(jìn)取，創(chuàng)新實干，用實際行動譜寫我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章?。ㄗ詈笠蕴栒偈秸Z句結(jié)尾，非常具有號召性，起到了統(tǒng)一思想、鼓舞斗志的作用。（增本領(lǐng)才能更好地干好工作，此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對經(jīng)濟(jì)工作適用，而且對做好其他工作也非常適用，站位高，指導(dǎo)性強，意義深遠(yuǎn)。三是關(guān)注弱勢群體的基本保障。做好新形勢下的群眾工作，必須注意把握好三點：一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點和難點問題。要堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)服務(wù)方式，簡化辦事程序，提高服務(wù)基層和社會的水平。要牢固樹立和強化“四種意識”，即強化危機意識和跨越發(fā)展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒，強化攻堅克難、以快趕強的意識；強化求真務(wù)實、創(chuàng)新實干的意識；強化整體意識和全局意識，努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有 特色的強市之路。四、加強執(zhí)政能力建設(shè)，為又好又快發(fā)展提供保證 一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。第五，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。（簡單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法，比用大量的語言講道理效果要好得多。二是內(nèi)激，就是激活市場主體。）第三，加快改革開放步伐，在增強發(fā)展活力上實現(xiàn)新突破。五是用現(xiàn)代知識培育新型農(nóng)民。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。（略）（提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的三方面措施，用三個排比句提綱挈領(lǐng)式開頭，不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，節(jié)奏明快，而且語言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動性。（略）再升溫，服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。就我市而言，必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合，加快調(diào)整升級步伐，關(guān)鍵要在三個方面快速推進(jìn)。從全國全省看，以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競爭已經(jīng)強勢展開。）2008年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，要統(tǒng)籌安排，精心組織，力爭在以下六個方面實現(xiàn)新突破。四是堅持總體推進(jìn)與重點突破并重。二是堅持改革與開放并重。具體要求就是六個字：攻堅、提速、突破。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：（略）。三、提速攻堅，重點突破，推動全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見效之年。）總之，機遇催人奮進(jìn)，挑戰(zhàn)逼人奮起。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。一是投資和項目建設(shè)任務(wù)加重。所謂“險”，就是面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，隨時有被邊緣化的危險。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問題，發(fā)展的道路并不平坦?？吹綑C遇是能力，抓住機遇是水平。概括起來，就是“急、難、險、重”四個字。此部分詳細(xì)分析當(dāng)前有利形勢，要搶抓機遇，機不可失，時不再來，目的就是強調(diào)要突出抓住發(fā)展機遇。如：區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源，后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。一年多