【正文】 相信我們會在一個注定不平凡的新年度，創(chuàng)造出不凡的、新的、更大的業(yè)績。經(jīng)過不懈努力， 20**年我們一起創(chuàng)造了新的業(yè)績。 在經(jīng)濟(jì)工作中，還要認(rèn)真落實黨的十七屆三中全會精神，切實抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，具體工作任務(wù)和要求，區(qū)委、區(qū)政府將召開專門會議做出部署和安排。著力為四大戰(zhàn)略實施創(chuàng)造好的外部條件，切實增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化行政執(zhí)法行為，規(guī)范和簡化行政審批程序，營造公正、公開、公平的發(fā)展氛圍，創(chuàng)造快速、便捷、滿意的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善科技服務(wù)體系，加強(qiáng)孵化器公共技術(shù)服務(wù)平臺和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面啟用 科技服務(wù)中心，提升孵化器服務(wù)水平與承載功能。要進(jìn)一步加快哈爾濱機(jī)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，更多地發(fā)展一定規(guī)模企業(yè)，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，擴(kuò)大輔射力、帶動力，增強(qiáng)其實效性。 第四，要積極推進(jìn)科技進(jìn)步。在推進(jìn)四大戰(zhàn)略任務(wù)時，要充分利用企業(yè)改制的契機(jī)，整合利用有效資源積極推進(jìn)企業(yè)重組，加速企業(yè)改制步伐。 第三，要全力推進(jìn)企業(yè)改革。緊緊圍繞四大戰(zhàn)略目標(biāo)、內(nèi)容要求，以新思維、新模式、新舉措抓好招商引資工作。全區(qū)上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，為此為大，形成合力、集中精力、堅定不移地傾 力推進(jìn)。 第一，要形成共識，凝聚力量。開發(fā)新型旅游產(chǎn)品，推進(jìn)啤酒博物館和啤酒廣場建設(shè)，打造具有區(qū)域特色的旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和城郊風(fēng)情旅游，加快俄羅斯風(fēng)情園建設(shè)。第四要以旅游業(yè)為重點，努力實現(xiàn)新興服務(wù)業(yè)快速崛起。進(jìn)一步完善金谷糧油批發(fā)市場、信義糧油批發(fā)市場、北大荒綠色食品批發(fā)市場、北方醫(yī)藥批發(fā)市場和龍園畜牧產(chǎn)品等批發(fā)市場功能，通過市場資源集聚作用帶動產(chǎn)業(yè)集聚，加快對現(xiàn)有市場的提檔升級。同時要積極支持萬達(dá)集團(tuán)在松江電機(jī)廠、輕型機(jī)械廠區(qū)域開拓新的城市綜合體的構(gòu)想。安埠商圈要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃工 作，使其有序拓展，充分利用地上、地下空間，擴(kuò)大規(guī)模增加效益。首先要加快商圈建設(shè)。然而，如此現(xiàn)象又蘊含著巨大潛力。第三產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)消費、擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點，也是我區(qū)稅源構(gòu)成的重要部分。嚴(yán)把節(jié)能減排進(jìn)口關(guān)，淘汰高污染、高能耗、低效益的企業(yè)。堅持一企一策、一戶一議，主動對接協(xié)商，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題，培育產(chǎn)業(yè)龍頭。給予資金、政策、環(huán)境等支持，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速新型工業(yè)化進(jìn)程。不斷鞏固現(xiàn)有機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果，及時掌握產(chǎn)業(yè)動向，圍繞大型企業(yè)需求，更多地發(fā)展配套關(guān)聯(lián)企業(yè)，提高企業(yè)配套產(chǎn)品在我區(qū)生產(chǎn)的占有率，切實增強(qiáng)區(qū)域稅收效益。落實土地保障，拓寬融資渠道，增強(qiáng)園區(qū)對產(chǎn)業(yè) 的吸納力和承載力，真正把園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要載體、區(qū)域發(fā)展的核心增長極。首先要充分發(fā)揮園區(qū)載體作用。 實施工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略。第三要加速推 進(jìn)現(xiàn)有物流項目建設(shè)。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃，確保布局合理，集業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。目前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢，是基礎(chǔ)、是機(jī)遇、也是巨大潛能。我們要把握當(dāng)前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)努力，開創(chuàng)物流業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展的局面，真正形成鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。 實施物流強(qiáng)勢戰(zhàn)略。第四要繼續(xù)執(zhí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保重大項目責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化項目責(zé)任。對有意向和已簽約的項目，切實加大前期工作力度，確保按時啟動。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，認(rèn)真分析研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的各項 政策，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和資金投向，把積極爭取項目支持作為明年工作的重點，加強(qiáng)與國家、省、市有關(guān)部門的銜接，提高項目申報的成功率。要充分發(fā)揮我區(qū)的資源優(yōu)勢和園區(qū)的載體功能，按產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)規(guī)劃落實項目，要充分考慮項目投資強(qiáng)度，確保項目的最大效益及有限資源的充分利用。同時眼光要放遠(yuǎn)，注重項目潛力，注重項目規(guī)模，不能只顧眼前利益，要把發(fā)掘項目、謀劃項目和推動項目結(jié)合起來。抓項目就是抓發(fā)展，沒有項目就沒有投資，沒有投資就沒有產(chǎn)出，沒有產(chǎn)出就沒有效益。萬元 GDP 能耗降低 5%以上。 mdash。mdash。出口貿(mào)易額同比增長 22%。 mdash。mdash。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比增長 20%、利潤同比增長 15%、利稅同比增長 15%。 mdash。mdash。區(qū)級財政收入同比增長 16%。 mdash。mdash。 二、 20**年要突出實施四大戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 20**年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：科學(xué)準(zhǔn)確地認(rèn)清和把握面臨的經(jīng)濟(jì)形勢， 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住中央宏觀政策調(diào)整的大好機(jī)遇，把保增長、保增速作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，突出實施項目牽動戰(zhàn)略、物流強(qiáng)勢戰(zhàn)略、工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略、三產(chǎn)壯大戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)招商引資、科技創(chuàng)新、企業(yè)改制、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作，見 “ 機(jī) ” 行事，轉(zhuǎn) “ 危 ” 為 “ 機(jī) ” ，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。四是一些干部思想觀念和工作作風(fēng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，抓落實力度不大，更缺乏抓經(jīng)濟(jì)工作的狠勁和猛勁。二是對區(qū)域國有大型企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)缺乏宏觀和微觀的掌控，一些稅源未能發(fā)展和留存到區(qū)級財政。 在肯定成績的同時，更要清醒認(rèn)識到我們面臨的困難和問題。創(chuàng)新型、環(huán)保型、節(jié)能型企業(yè)不斷發(fā)展壯大。和鑫集團(tuán)、東建公司等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營 規(guī)模不斷擴(kuò)大，科技含量顯著，產(chǎn)值、利稅增勢喜人。優(yōu)勢企業(yè)達(dá)標(biāo)率為 100%，居全市首位。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們高興地看到我區(qū)工業(yè)企業(yè)效益進(jìn)一步提高，并呈現(xiàn)不斷提升的趨勢。相繼還將建設(shè)金屬、化工產(chǎn)品、糧油、畜牧、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場，物流業(yè)在行業(yè)上全面發(fā)展，其輻射力、影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。新區(qū)合并后資源的有效整合，為區(qū)域發(fā)展物流業(yè)創(chuàng)造了良好的條件，交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。 三是物流產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)一步凸顯。商德國際金屬物流中心、諾林化學(xué)危險品倉儲物流中心項目均已完成審批。一些 項目已投入生產(chǎn)運營，一批項目已啟動建設(shè)，并取得較好的效益。 二是大項目推進(jìn)實現(xiàn)新突破。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn) 億元、 億元、 億元，同比分別增長 7%、 %、 %，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增加。農(nóng)民人均收入達(dá)到 6065 元，同比增長 %。實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長 %。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn) 億元，同比增長 %。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了新發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大，國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，科技工作實現(xiàn)新突破，統(tǒng)計工作不斷加強(qiáng)。會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議以及區(qū)委一屆四次全會、區(qū)一屆人大第三次會議精神，總結(jié)回顧 20**年經(jīng)濟(jì)工作，表彰獎勵為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，部署 20**年經(jīng)濟(jì)各項任務(wù)，動員廣大干部群眾堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，合力同心，開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新局面。 同志們，改革未有窮期，跨越正當(dāng)其時。善于凝聚各方面的政策、資源和力量 。要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、把握大局的本領(lǐng)，促使全局和局部相配套、治標(biāo)和治本相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接、整體推進(jìn)和重點突破相統(tǒng)一。毛澤東同志曾經(jīng)指出： “ 我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌 ” ，當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期，面臨的形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，做好改革工作和全年各項工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部水平和能力提出了更高要求。 三是要強(qiáng)本領(lǐng)，當(dāng) 好抓改革、促發(fā)展的推動者。要深入貫徹執(zhí)行中央 “ 八項規(guī)定 ” 和省市有關(guān)意見，嚴(yán)格控制 “ 三公 ” 消費，堅決遏制 “ 文山會海 ” ，以良好的作風(fēng)形象取信于民、服務(wù)于民。要嚴(yán)格落實黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。要堅持力度統(tǒng)一論，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，對腐敗現(xiàn)象和行為，要始終高懸 “ 達(dá)摩克利斯之劍 ” ，堅持有案必查、有貪必肅，對腐敗分子決不姑息、 決不遷就。作風(fēng)影響環(huán)境，作風(fēng)關(guān)乎發(fā)展，作風(fēng)系于興衰。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，看準(zhǔn)了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅定不移干。要不斷增強(qiáng)黨員意識，保持黨員操守，提高黨性修養(yǎng)，說話辦事嚴(yán)格遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。改革形勢越復(fù)雜，改革任務(wù)越繁重，改革難度越大，越要講政治、守紀(jì)律，越要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的權(quán)威。政治和紀(jì)律，是一個政黨存在的前提 ，是黨員干部發(fā)展的根基。各級各部門要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全區(qū)上下形成一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力抓改革的強(qiáng)大合力。黨的和十八屆三中全會作出的各項部署是我們議事決策的總依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透，善于觀大勢、謀大事，要深入學(xué)習(xí)貫 徹市委關(guān)于全面深化改革的 “ 意見 ” 和十個重大專題改革文件，結(jié)合伍家實際，站在黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題，認(rèn)真查擺制約我區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，抓緊謀劃一批配套改革舉措。 第五，深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展新動力。新加坡有美好的城市環(huán)境，吸引了數(shù)千家跨國公司總部落戶。其實，一個城市要發(fā)展得好，就是得 “ 要面子 ” ，說咱 “ 作秀 ” 也無妨。今年，要進(jìn)一步加大力度，不僅要把重點部位改造好、綠化好、美化好，還要結(jié)合棚戶區(qū)改造，把背街小巷、城市郊區(qū)治理好，爭當(dāng)城市建設(shè)管理示范區(qū)。要邀請國內(nèi)、國際的大師，做好總體規(guī)劃和單體設(shè)計，建成世界級的新城中心。但我們有后發(fā)優(yōu)勢，有巨大的發(fā)展空間，可以充分借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，可以利用當(dāng)代世界最新、最頂尖的設(shè)計，把 “ 江、河、湖、山 ” 潛力挖掘好了，完全可以后來居上。 第四，強(qiáng)化城市管理，扮靚城市新形象。我們不是為了發(fā)展而發(fā)展，目的只有一