【正文】 同志們，形勢(shì)已經(jīng)認(rèn)清，任務(wù)已經(jīng)明確，前進(jìn)的征程上充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。第四是繼續(xù)抓好禽流感防治工作。第三是加快環(huán)城防護(hù)林帶建設(shè)步伐。第二項(xiàng)，要集中精力抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，迎接全國(guó)游泳冠軍暨奧運(yùn)選拔賽在我市舉辦。市里已下了二輕集體煤礦停產(chǎn)整頓命令，要堅(jiān)決執(zhí)行。這是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，是做好全年經(jīng)濟(jì)工作的首要前提，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈！容不得有半點(diǎn)麻痹大意，來(lái)不得有半點(diǎn)虛假！關(guān)于安全生產(chǎn)，我在各種場(chǎng)合，各種會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，而且今年以來(lái)已經(jīng)召開(kāi)了三次政府常務(wù)會(huì)議和兩次安委會(huì)專題研究部署，可以說(shuō)已是老生長(zhǎng)談，磨爛了嘴皮。加班加點(diǎn)抓生產(chǎn)，千方百計(jì)促營(yíng)銷，保證生產(chǎn)不間斷，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接兩旺，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門紅”！第五，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，抓緊抓好當(dāng)前幾項(xiàng)十分緊迫的工作。電力、交通等部門要急企業(yè)之所急，主動(dòng)服務(wù)，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們：早部署，早動(dòng)手，早行動(dòng)，我們就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。做好一季度經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)的完成至關(guān)重要。第四，必須進(jìn)一步*前指揮，推進(jìn)工作，奮力實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門紅”。六是要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作督查力度。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行一月一分析，一月一通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，確保工作進(jìn)度。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行重獎(jiǎng)，年上繳稅收1000萬(wàn)元，獎(jiǎng)高級(jí)轎車一臺(tái)，500萬(wàn)獎(jiǎng)出國(guó)旅游。這次會(huì)議出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)百分制考核辦法，就是要客觀公正地對(duì)鎮(zhèn)（辦）經(jīng)濟(jì)工作做出科學(xué)評(píng)價(jià)，為年終目標(biāo)兌現(xiàn)、總結(jié)表彰提供可*依據(jù)。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（辦）和村居委三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體系，層層分解目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的落實(shí)機(jī)制。繼續(xù)推行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，建立健全項(xiàng)目庫(kù)，做實(shí)做細(xì)新上項(xiàng)目的可研、論證等前期工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際，今年我們?cè)诶^續(xù)保持原有一些好的制度的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，必須有科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能取得好的成績(jī)。多深入基層，深入一線，貼近實(shí)際；多講實(shí)話，出實(shí)招，求實(shí)效；真正把工作的著眼點(diǎn)放在解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題上，放到群眾生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題上，真正把心思用在工作上，把情感貼在民心上，把作風(fēng)用在求實(shí)上，一項(xiàng)一項(xiàng)把工作落到實(shí)處。要在學(xué)習(xí)中開(kāi)闊視野，在學(xué)習(xí)中加強(qiáng)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)變復(fù)雜局面的能力，依法行政的能力和總攬全局的能力。首先要把黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前學(xué)習(xí)的重中之重，吃透精神，聯(lián)系區(qū)情，認(rèn)真貫徹落實(shí)。這與建設(shè)全面小康城區(qū)的要求是極不一致的。面對(duì)風(fēng)云變幻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們的知識(shí)得不到更新，經(jīng)濟(jì)管理水平滯后，就很難主宰經(jīng)濟(jì)工作。第二，必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高經(jīng)濟(jì)管理水平。爭(zhēng)什么先？就是要在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的的速度、質(zhì)量和效益上爭(zhēng)先，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐上爭(zhēng)先，在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)上爭(zhēng)先，在城鄉(xiāng)居民增收和促進(jìn)就業(yè)上爭(zhēng)先，在轉(zhuǎn)變政府職能和營(yíng)造環(huán)境上爭(zhēng)先，在中心城市功能的完善和品味上爭(zhēng)先，在三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展上爭(zhēng)先。當(dāng)然這里面有煤炭產(chǎn)業(yè)形勢(shì)看好的主要因素，但是一方面也折射出我們結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩，見(jiàn)效慢。％，但是還是排在了全市的最后?，F(xiàn)在全省全市都在爭(zhēng)發(fā)展比速度，我區(qū)雖然也在喊爭(zhēng)先發(fā)展，但與兄弟縣市比較，發(fā)展速度還是慢了。要抽出時(shí)間，多走出去跑資金、跑項(xiàng)目、引客商，該花的錢決不吝嗇。凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好項(xiàng)目，都要千方百計(jì)爭(zhēng)取回來(lái)，優(yōu)先安排，重點(diǎn)扶持。為什么我區(qū)去年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在非典肆虐的情況下，仍然高歌猛進(jìn)，稅收突破1個(gè)億，就是因?yàn)槲覀儏⒂^了浙江、運(yùn)城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)后思想得到了觸動(dòng)和解放，“走出去”參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作更為頻繁，“引進(jìn)來(lái)”的客商和資金更為富足。思想解放束縛少，觀念一變天地寬。汲取我們過(guò)去一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和任務(wù)，同志們要努力做到“五個(gè)必須”。我們抓經(jīng)濟(jì)工作也必須有計(jì)劃，講方法。二是要繼續(xù)深化行政管理體制改革，提高行政管理效率。（八）繼續(xù)深化體制改革，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。（七）繼續(xù)完善就業(yè)和社會(huì)保障體系，提高城鄉(xiāng)人民生活水平。社區(qū)建設(shè)要開(kāi)展“社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)年”活動(dòng)，建設(shè)一批“安全型、自治型、溫馨型、學(xué)習(xí)型、健康型”的文明示范社區(qū)，做好原農(nóng)居委所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體轉(zhuǎn)制工作，完成2萬(wàn)多“城中村”農(nóng)民的轉(zhuǎn)戶工作。同時(shí)要全面完成西外環(huán)路、北外環(huán)路和“綠色晉長(zhǎng)”（）占地面積4200畝的環(huán)城林帶建設(shè)綠化任務(wù)。城中村改造重點(diǎn)是配合市政府實(shí)施好兩河治理、黃華街西區(qū)城中村改造工程，做好東西南北大街及其周邊的舊城區(qū)和26個(gè)城中村改造建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，一旦市政府批復(fù)，立即著手對(duì)條件成熟的城中村分步實(shí)施改造。（六）繼續(xù)實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。要重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造人人關(guān)注招商，人人參與招商的濃厚氛圍。二是積極組織參加各種形式的經(jīng)貿(mào)洽談、技術(shù)交流、招商活動(dòng)，拓寬視野，更新觀念。（五）繼續(xù)推進(jìn)“開(kāi)放活區(qū)”戰(zhàn)略，擴(kuò)大招商引資效應(yīng)。（四）繼續(xù)推進(jìn)“民營(yíng)富區(qū)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。三是新建續(xù)建10個(gè)重點(diǎn)三產(chǎn)項(xiàng)目。當(dāng)年建成5個(gè)，8大市場(chǎng)總投資1億元。要按照“緊抓城建新機(jī)遇，規(guī)范商貿(mào)老園區(qū)，盤活樓宇閑資產(chǎn)，拓寬三產(chǎn)新領(lǐng)域”的思路，重點(diǎn)抓好“851”工程。繼續(xù)推進(jìn)“三產(chǎn)興區(qū)”戰(zhàn)略，增強(qiáng)城市服務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)利稅8720萬(wàn)元。三是重點(diǎn)實(shí)施10大工業(yè)技改項(xiàng)目。要按照“擴(kuò)玻璃、上飲品、壯醫(yī)藥、興建材、辦熱電”的調(diào)產(chǎn)思路，做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)年產(chǎn)值達(dá)到6億元，提供稅收5000萬(wàn)元，占工業(yè)企業(yè)提供稅收總額的60%以上。二是繼續(xù)培育5大支柱產(chǎn)業(yè)。要以健牛工貿(mào)有限公司179M3高爐和金馬工業(yè)有限公司為龍頭，新上和提升一批精密鑄造企業(yè)，大力開(kāi)發(fā)精密鑄造產(chǎn)品，向冶煉、鑄造一體化方向發(fā)展。煤炭行業(yè)要加快“關(guān)小、改中、建大”步伐，統(tǒng)籌規(guī)劃資源，年內(nèi)把吳家溝煤礦擴(kuò)建成30萬(wàn)噸礦井、建成椿樹(shù)頭、大車渠、太平、郭山、梨園煤礦5個(gè)10萬(wàn)噸礦井，把全區(qū)煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸左右；加快原煤轉(zhuǎn)化步伐，扶持一批工業(yè)、民用型煤炭企業(yè)，力爭(zhēng)擴(kuò)大規(guī)模，形成基地，壯大實(shí)力，原煤轉(zhuǎn)化率達(dá)到25%，煤炭生產(chǎn)、運(yùn)銷實(shí)現(xiàn)稅收2000萬(wàn)元。要按照“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大支柱行業(yè)，建設(shè)工業(yè)園區(qū)”的思路，以項(xiàng)目為龍頭，以技改為手段，以改制為動(dòng)力，全力實(shí)施“251”工程。五是進(jìn)一步落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，落實(shí)好中央一號(hào)文件精神。三是發(fā)展壯大10個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要按照“抓種養(yǎng)、擴(kuò)園區(qū)、壯龍頭、夯基礎(chǔ)”的思路，大力發(fā)展城郊生態(tài)型農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好“1112”農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)工程：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物面積1萬(wàn)畝。就是要加強(qiáng)鎮(zhèn)辦之間的經(jīng)濟(jì)合作和互相促進(jìn)，城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，共同富裕。突出區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)、城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社