【正文】 同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，意義重大、任務(wù)艱巨。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì) 治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，提升公平感和安全感。確保按照全市統(tǒng)一部署，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院升級(jí)達(dá)標(biāo)。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，探索與省市高水平醫(yī)院合作模式，努力提升縣人民醫(yī)院醫(yī)技醫(yī)療和綜合管理水平。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入，確保通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家級(jí)認(rèn)定。積極落實(shí)就業(yè)援助政策，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)，確保登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合整合工作，逐步將貧困人口納入代繳范圍，妥善處理被征地農(nóng)民社會(huì)保障問題。堅(jiān)持新增財(cái)力重點(diǎn)向改善民生傾斜，辦好省市統(tǒng)一部署的 50 件民生實(shí)事。二要辦好民生事業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨政組織、各級(jí)黨員干部幫扶責(zé)任，深入開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、社保兜底脫貧等 17 個(gè)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)。更多更好地分享改革發(fā)展成果，讓人民群眾擁有更多獲得感。穩(wěn)步深化供銷社綜合改革。深化林場管理體制改革，著力整合林場有效資源， “ 握拳 ” 合力開發(fā)，促進(jìn)森林資源培育和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。探索推進(jìn)農(nóng)村土地 “ 三權(quán)分置 ” ，有序推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。深化投融資體制改革，清理盤活國有資產(chǎn)資源，支持縣投資公司、旅投公司打造成為集投融資和運(yùn)營管理于一體的實(shí)體平臺(tái)。調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?。探索設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、市管旅游分局，完善 “1+3” 旅游市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法模式，著力解決多頭執(zhí)法的弊端。深化以 “ 放管服 ” 為重點(diǎn)的政府改革，及時(shí)銜接落實(shí) 省市取消下放的行政審批事項(xiàng)，深入推進(jìn)行政許可權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)改革，學(xué)習(xí)推廣公安機(jī)關(guān)改革模式整合部門內(nèi)部資源，減少審批層級(jí)，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，便民利民目標(biāo)。如果出現(xiàn) “ 吃拿卡要 ”“ 小鬼難纏 ” 等行為，必須嚴(yán)肅處理、嚴(yán)厲問責(zé)。需要特別指出的是，全縣企業(yè)總數(shù)較少，行政執(zhí)法部門開展檢查相對(duì)頻繁，企業(yè)疲于應(yīng)付，反映較大。穩(wěn)妥處置 “ 僵尸企業(yè) ” ，推動(dòng)低層次的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)深入推進(jìn)降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，全面降成本、優(yōu)環(huán)境 ，放寬市場準(zhǔn)入，加大金融支持，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)重點(diǎn)改革。積極參與撫州國家低碳城市試點(diǎn)建設(shè)，著力研究和探索開展林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)。三要深化生態(tài)制度創(chuàng)新。堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、責(zé)任追究，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)環(huán)境違法行為 “ 零容忍 ” 。二要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境整治。以高速公路、國省道、旅游公路為主要路段，以高速出口、集鎮(zhèn)和中心村入口、景區(qū)入口 為重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)施 “ 彩色資溪 ” 綠化提升工程，推進(jìn)最美森林之鄉(xiāng)建設(shè)。落實(shí)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)要求，制定并落實(shí)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面準(zhǔn)入清單制度。 “ 生態(tài)立縣 ” 是歷屆 縣委、縣政府和全縣人民探索、實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)的寶貴精神財(cái)富， “ 綠色發(fā)展 ” 是資溪優(yōu)勢所在、希望所在。要更加重視城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，注重發(fā)揮村規(guī)民約的教化、約束作用，推動(dòng)移風(fēng)易俗，形成積極向上的精神面貌。進(jìn)一步加大力度推進(jìn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建，深入開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌、規(guī)劃建設(shè)、行業(yè)服務(wù)等整治，推進(jìn)中心城區(qū)片區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建 。要落實(shí)整潔美麗、和諧宜居和連點(diǎn)成線成片的要求，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)大覺山沿線村莊，資洵線沿線鶴城鎮(zhèn)劉家山新村、下長興村和烏石鎮(zhèn)陳坊中心村、草 坪美麗田園村和新月畬族村，高阜鎮(zhèn)莒州田園村，石峽鄉(xiāng)云溪民宿村等規(guī)劃建設(shè)。城北片區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)泰伯小學(xué)和農(nóng)民集中安置小區(qū)建設(shè)。中心城區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，完善城市路網(wǎng)，配套服務(wù)設(shè) 施，推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流和地下綜合管道建設(shè)，提升縣城承載能力 。要深入挖掘和推廣百越新中式建筑風(fēng)格，高度重視城鄉(xiāng)總體風(fēng)貌、街區(qū)建筑風(fēng)格、沿街房屋色彩、節(jié)點(diǎn)建筑造型等的規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)決避免大填大挖破壞自然風(fēng)貌，打造秀美精致的田園城鎮(zhèn)。加快推行 “ 多規(guī)合一 ” ，健全以城帶鄉(xiāng)規(guī)劃體系，深化城區(qū)分片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，完善提升集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管控，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、共同繁榮。對(duì)手續(xù)齊全并符合建設(shè)規(guī)范的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，分別給予建設(shè)用地、稅費(fèi)減免、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、金融保險(xiǎn)、人才培養(yǎng)和用工就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、文化科研等扶持政策。要積極培育養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)。要著力培育壯大 “ 有根型 ” 交通物流業(yè)。要更加重視發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)。放開毛竹運(yùn)輸加工限制，積極盤活或引進(jìn)一批毛竹精深加工項(xiàng)目，努力加粗加深毛竹產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持分類管理、合理采伐，落實(shí)墾復(fù)、施肥等技術(shù)措施，加強(qiáng)資源培育 。要進(jìn)一步完善加快毛 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。三要發(fā)展低碳工業(yè)新集群。在深入推進(jìn)我縣創(chuàng)建國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)， “ 資溪白茶 ” 爭創(chuàng) “ 中國馳名商標(biāo) ” ，大力推進(jìn)嵩市、馬頭山兩個(gè)現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)等重點(diǎn)工作的同時(shí)，著力研究做精做深做好 “ 山上文章 ” ，科學(xué)撫育森林，提高森林質(zhì)量，同時(shí)積極扶持林下經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要加強(qiáng)宣傳營銷，計(jì)劃每月至少舉辦一次特色文化體育競賽或旅游營銷推介活動(dòng)，進(jìn)一步聚集旅游人氣，推進(jìn) “ 大覺山 ” 爭創(chuàng) “ 中國馳名商標(biāo) ” ，提升旅游品牌形象。財(cái)政計(jì)劃 4 年整合資金 2 億元左右用于相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的民宿示范點(diǎn)、民宿經(jīng)營業(yè)主分別 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 并提供用地、稅收和金融扶持。要積極幫扶 “ 旅游 +面包 ”“ 旅游 +白茶 ”“ 旅游 +體育 ”“ 旅游 +健康養(yǎng)生 ”“ 旅游 +鄉(xiāng)村休閑 ” 等業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，不斷豐富業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)品品質(zhì)。會(huì)上已經(jīng)將方案印給了大家，各地各部門務(wù)必要認(rèn)真按照目標(biāo)任務(wù)要求狠抓落實(shí)。一要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是資溪特色產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，任何時(shí)候都必須大力發(fā)展有型經(jīng)濟(jì)、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)。允許 “ 一業(yè)一策 ”“ 一企一策 ” ，鼓勵(lì)支持圣農(nóng)食品、珍展鞋業(yè)、新云峰木業(yè)、大莊竹木等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)扶持交通物流業(yè)、建筑安裝業(yè)等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，借助 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 做實(shí)做強(qiáng)一個(gè)特色小鎮(zhèn)和兩艘 “ 航空母艦 ”( 面包特色小鎮(zhèn)和資溪有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)孵化園、中國資溪面包產(chǎn)業(yè)基地 )。進(jìn)一步健全政銀企合作對(duì)接機(jī)制，搭建信息共享、資金對(duì)接平臺(tái)，充分運(yùn)用 “ 財(cái)園信貸通、稅貸通、財(cái)政惠農(nóng)信貸通 ” 、創(chuàng) 業(yè)貼息貸款、政策性擔(dān)保、建設(shè)基金等政策，多管齊下、加大力度幫助企業(yè)破解融資難題，重點(diǎn)支持大覺山創(chuàng) 5A，九龍湖、御龍灣、法水森林溫泉?jiǎng)?chuàng) 4A，馬頭山、方家山景區(qū)加快開發(fā)。三要積極幫扶企業(yè)發(fā)展。他們是難得的人才，更是豐富的寶藏。要突出關(guān)鍵人物。要突出重點(diǎn)地區(qū)。要突出比較優(yōu)勢。要突出現(xiàn)有客商和企業(yè)。要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全年計(jì)劃推進(jìn) 60 個(gè)左右續(xù)建新建和前期工作重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)和縣城新自來水廠、供水管網(wǎng)、泰伯小學(xué)、城區(qū)高壓走廊遷改、 316 國道升級(jí)改造等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的民生項(xiàng)目。圍繞補(bǔ)短板，深入研究宏觀政策和上級(jí) “ 十三五 ” 規(guī)劃，主動(dòng)對(duì)接贛閩合作和昌撫一體化，力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)計(jì)劃 “ 盤子 ” 。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)既是我們擴(kuò)大投資的有效抓手，也是推動(dòng)發(fā)展的重要引擎。 三、今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù) 做好今 年經(jīng)濟(jì)工作，既要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面： (一 )突出項(xiàng)目帶動(dòng)，綜合精準(zhǔn)發(fā)力，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。 今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的，十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和省第十四次黨代會(huì)、市第四次黨代會(huì)以及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)定實(shí)施 “ 生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色發(fā)展 ” 戰(zhàn)略，以生態(tài)文明先行示范縣建設(shè)為總抓手，大力推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建，積極深化改革開放，扎實(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，努力培 育發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)秀美和諧智慧幸福的 “ 純凈資溪 ” 而努力拼搏，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨委、政府的神圣職責(zé)和終極目標(biāo)。要進(jìn)一步做好治山理水、顯山露水文章，深入構(gòu)建以旅游業(yè)為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)定不移走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。三是發(fā)揮生態(tài)第一優(yōu)勢。新常態(tài)打破了對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，為后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們必須緊緊圍繞這一目標(biāo)，牢牢抓住發(fā)展的 “ 窗口期 ” ，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，在不斷提升發(fā)展質(zhì)量的同時(shí)，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量質(zhì)量雙提升。 做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須著重把握四個(gè)方面：一是緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。十多年來，全縣上下甘于清貧、艱苦奮斗，大力構(gòu)建以旅游業(yè)為主導(dǎo)，以有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)、綠色低碳工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，為擺脫低端化、碎片化、低效化的發(fā)展模式，走中高端、集群化、綠色化的發(fā)展之路打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要準(zhǔn)確把握當(dāng)前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)性新特征。二要準(zhǔn)確把握當(dāng)前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的地域性新特征。新常態(tài)下，傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨巨大困難和挑戰(zhàn)，但對(duì)資溪來說，恰恰是加快綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越趕超的重大利好。 新形勢下，要切實(shí)解決好這些困難和問題，必須跳出資溪看資溪、立足全局謀突破。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，民生保障和社會(huì)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，教育醫(yī)療、用水用電、文化體育等基本公共服務(wù)的水平與群眾期待還有較大差距 。當(dāng)前 ，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在不少困難和問題，主要：一是宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，實(shí)體企業(yè)面臨較大困難，融資難、融資貴問題突出，擴(kuò)大有效投入、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長難度較大 。扎實(shí)開展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，全面改建新建村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生室。縣公安業(yè)務(wù)用房投入使用，新建大覺山污水管網(wǎng) 公里，升級(jí)改造縣道金歐線 公里、昌初線 17 公里，幫助 2466 名農(nóng)村人口解決了飲水安全問題。全面啟動(dòng)中心城區(qū)棚戶區(qū)改造。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè) 2115 人。辦好民生實(shí)事。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。 五是合力惠民生，提高居民幸福指數(shù)。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，深化投融資體制改革。實(shí)施 “ 五證合一 ”“ 一照一碼 ”和 “ 先照后證 ” 。實(shí)施行政執(zhí)法 “ 雙隨機(jī)、一公開 ” 監(jiān)管。深入推進(jìn) “ 三單一網(wǎng) ” 建設(shè)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省、市同步運(yùn)行，政府部門權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)部門服務(wù)清單全面公開。深入推進(jìn) “ 放管服 ” 。 四是聚力促改革，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。積極創(chuàng)新綠色制度。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)十條禁令。不斷提升生態(tài)優(yōu)勢。深入實(shí)施生態(tài)工程。 三是努力樹標(biāo)桿，深化生態(tài)文明建設(shè)。九銀資溪村鎮(zhèn)銀行、九江銀行資溪支行正式營業(yè)，縣信用聯(lián)社成功改制為農(nóng)商銀行。引進(jìn)中國網(wǎng)庫集團(tuán)建設(shè)中國資溪面包產(chǎn)業(yè)基地受到市委、市政府充分肯定。積極構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。低碳工業(yè)加快升級(jí)。山夫生態(tài)農(nóng)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，一畝茶園基地獲評(píng)全國生態(tài)茶園標(biāo)準(zhǔn)示范基地，我縣創(chuàng)建國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)通過國家評(píng)審。有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)加快升級(jí)。積極開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，烏石鎮(zhèn)沿線休閑觀光帶呼之欲出。旅游業(yè)加快升級(jí)。 二是致力優(yōu)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)文明城市，建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)包片，責(zé)任單位包路段的合力共創(chuàng)機(jī)制。完善了一系列機(jī)制。圍繞補(bǔ)短板，精心謀劃和落實(shí)了瀘溪河水系綜 合治理、農(nóng)村公路交通PSL 貸款項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目。推進(jìn)了一大批項(xiàng)目。出臺(tái)鼓勵(lì)支持 “ 雙返雙創(chuàng) ”32 條，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力 。推出了一攬子政策。 一年來，重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作： 一是全力穩(wěn)增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。創(chuàng)新提出百越新中式建筑風(fēng)格，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)讓人眼前一亮。資光高速竣工通車，真正圓了 “ 高速夢 ”。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元，增長 %，圣農(nóng)食品實(shí)現(xiàn)稅收近 5000 萬元，以綠色食品加工為特色的低碳工業(yè)龍頭昂起。以實(shí)施產(chǎn)業(yè) “ 三創(chuàng) ”( 大覺山景區(qū)創(chuàng) 5A，我縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū) )為抓手，推動(dòng)農(nóng)旅加速融合。需要說明的是，根據(jù)全面 “ 營改增 ” 的實(shí)際和上級(jí)調(diào)整優(yōu)化收入計(jì)劃的部署， 20**年財(cái)政總收入由年初預(yù)計(jì)完成 億元調(diào)整為實(shí)際完成 5 億元，同比下降了 %，但調(diào)整后稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá) %，財(cái)政收入質(zhì)量更優(yōu)，為下步發(fā)展奠定了更好的基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 22136 元，增長 %。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元，增長 %。 一年來，我 們深入貫徹落實(shí)黨的，十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和系列重要講話精神，按照省市決策部署，堅(jiān)持生態(tài)為本，發(fā)展為先，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了 “ 十三五 ” 良好開局，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出 “ 穩(wěn)、優(yōu)、新 ” 的特點(diǎn)： “ 穩(wěn) ” ，主要體現(xiàn)在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。省第十四次黨代會(huì)、市第四次黨代會(huì)