【正文】 從司法實(shí)踐來(lái)看，提高司法能力，構(gòu)建和諧司法，迫切需要法院及法院群體適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，牢固樹(shù)立社會(huì)主議法治理念，因?yàn)樯鐣?huì)主義法治理念是人民法院群體的基本準(zhǔn)則，是法院文化的精髓，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，對(duì)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，以及對(duì)法院追求合諧司法都具有聚神凝魄的重要功效。沒(méi)有正確的司法理念，法院的司法行為就會(huì)陷入盲目、草率，就不能有效解決審判活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，就會(huì)直接影響司法能力。二是著力培育法院群體 的現(xiàn)代司法理念。比如，團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)，廉明高效的價(jià)值追求等。塑造一個(gè)法院群體特有的精神，能夠激發(fā)法官群體的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，增強(qiáng)法官群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。一是著力塑造法院群體特有的精神風(fēng)貌。法院精神文化是法院群體在審判、管理活動(dòng)中形成的具有某個(gè)法院特征的精神風(fēng)貌、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念等。加強(qiáng)法院行為文化建設(shè)，其根本目的就是要通過(guò)四個(gè)機(jī)制的建立或者說(shuō)四個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，最終達(dá)到法官由“他律”到“自律”的根本轉(zhuǎn)變，通過(guò)規(guī)范的行為塑造法官群體公正、廉明的形象，推動(dòng)社會(huì)法律信仰的形成。因?yàn)樾袨槲幕鴩?yán)謹(jǐn)?shù)难孕幸约把孕兴裱闹贫纫?guī)范，又因言行的規(guī)范是靠制度的規(guī)范，而制度是靠管理落實(shí)和執(zhí)行的，因此，筆者把有人區(qū)分的制度文化、管理文化、執(zhí)行文化等統(tǒng)列為行為文化之 中。由此可見(jiàn)，行為不是孤立的舉動(dòng)，而是與“品質(zhì)”緊密相關(guān)的。（二）法院行為文化建設(shè)。三是興建文體體育設(shè)施，組織開(kāi)展健康向上的集體活動(dòng)，既緩解了工作壓力，又增強(qiáng)了干警的集體榮譽(yù)感，培養(yǎng)了團(tuán)結(jié)、協(xié)作精神。在法院建筑物外墻醒目位置制作與法有關(guān)的浮雕、壁畫(huà)、圖案；在辦公樓走廊墻上懸掛制作精美、內(nèi)容豐富的法律格言警句等，讓人長(zhǎng)期置身于濃厚的法制文化熏陶，不斷感知、認(rèn)知，耳濡目染，潛移默化，使人感受到法院的每一個(gè)空間都折射著法治的光芒，每一縷空氣都彌漫著正義的氣息。一是法 院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要具有文化特征，如興建雄偉的審判大樓，威嚴(yán)的審判法庭，懸掛神圣的國(guó)徽、天平徽章，以突出法院公正、高效、文明、廉潔的特色。物態(tài)文化是法院文化的物質(zhì)載休，是法院文化的一種外觀表現(xiàn)形式，它主要體現(xiàn)在法院物質(zhì)文化建設(shè)層面。這三個(gè)層面是由表及里、由表象到本質(zhì)的漸進(jìn)式、層級(jí)式關(guān)系，反映了法院文化建設(shè)的方向，也為我們提供了加強(qiáng)法院文化建設(shè)的有效路徑。法院文化功能十分廣泛，內(nèi)容博大精深，載體多種多樣，目前司法界是仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智。物質(zhì)動(dòng)力源往往不具有可持續(xù)性，而精神和文化的東西在一定意義上講具有永衡性，往往具有更為廣闊的發(fā)展空間和深遠(yuǎn)的發(fā)展前景，有了法院文化的積淀，就可增強(qiáng)法院發(fā)展的軟實(shí)力，成為推動(dòng)法院各項(xiàng)工作發(fā)展的“永動(dòng)機(jī)”。因?yàn)?，“一個(gè)缺少文化積淀的國(guó)家是蒼白的，一個(gè)缺乏了文化根基和濃濃文化氛圍熏陶的法院和法官群體也是難以令社會(huì)公信的”。要改變這種現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是提高法官的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法院的社會(huì)公信力。西方司法文化對(duì)我們產(chǎn)生了較為深刻的影響，在促進(jìn)我們的司法觀念、司法體制、司法方式等發(fā)生變化和進(jìn)步的同時(shí)，也產(chǎn)生了不可低估的消極影響。因此，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的領(lǐng)導(dǎo)，去除工會(huì)行政化、機(jī)關(guān)化，突出群眾化、服務(wù)化，回歸工會(huì)組織本來(lái)屬性是必然選擇。這樣才能激發(fā)工會(huì)組織圍繞職工群眾開(kāi)展工作的積極性，也才能激發(fā)職工群眾參與工會(huì)工作的熱情，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織和工會(huì)會(huì)員的良性互動(dòng)，形成合力,共同推動(dòng)工會(huì)工作，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。作為一個(gè)組織，國(guó)有企業(yè)的工會(huì)應(yīng)當(dāng)以社會(huì)評(píng)價(jià)也就是職工評(píng)價(jià)為主要價(jià)值指標(biāo)進(jìn)行考核。突出職工評(píng)價(jià)，完善考評(píng)機(jī)制。工會(huì)工作同樣需要調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,激發(fā)職工的參與熱情。工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織,也具有聯(lián)系政黨與國(guó)家以及政府與社會(huì)的紐帶作用。三是工會(huì)一切工作以“職工需要不需要，滿意不滿意”為重要標(biāo)尺開(kāi)展，突出職工意志。以“黨政機(jī)關(guān)為工會(huì)工作服務(wù),上級(jí)工會(huì)為基層工會(huì)服務(wù)和工會(huì)工作者為職工服務(wù)”.的“三服務(wù)”工作理念為宗旨，明確其各層級(jí)之間的責(zé)任和分工,。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系職工”的雙聯(lián)系活動(dòng)和“面對(duì)面、心貼心、手牽手”幫扶活動(dòng)，工會(huì)干部要走入基層，深入開(kāi)展隊(duì)組包保、人員包保，及時(shí)了解基層工作困難、了解職工群眾需求，尤其是在重要活動(dòng)開(kāi)展前、重要政策制定前，更應(yīng)當(dāng)反復(fù)深入基層征求職工群眾意見(jiàn)，做到政策完善到位，措施有的放矢，工作開(kāi)展有序。比如說(shuō)，探索在工會(huì)扶危濟(jì)困、金秋助學(xué)、冬送溫暖、夏送清涼等常規(guī)性維權(quán)機(jī)制基礎(chǔ)上，建立職工心理咨詢服務(wù)、職工政策咨詢服務(wù)體系，探索建立職工互助儲(chǔ)金、大病醫(yī)療互助等職工互助幫扶機(jī)制，有效補(bǔ)充工會(huì)經(jīng)費(fèi)維權(quán)保障的局限性。明確工會(huì)定位，完善維權(quán)機(jī)制。三、國(guó)有企業(yè)工會(huì)群眾化、服務(wù)型路徑探索國(guó)有企業(yè)工會(huì)要想發(fā)揮其連接紐帶作用，必須回到自己的本質(zhì)職能中去,充分體現(xiàn)工會(huì)應(yīng)有的群眾性和服務(wù)性。企業(yè)工會(huì)行政化、機(jī)關(guān)化,最直接的影響就是使工會(huì)干部脫離職工群眾,職工群眾會(huì)對(duì)工會(huì)干部產(chǎn)生反感與抵觸心理，不再去相信和依靠工會(huì)組織。工會(huì)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益的職能沒(méi)有有效發(fā)揮,直接與其職責(zé)相背離。現(xiàn)階段,在國(guó)有企業(yè)中普遍存在工會(huì)組織以企業(yè)安全生產(chǎn)為中心，以企業(yè)利潤(rùn)最大化為根本，與企業(yè)同盟，而不再是工人的全權(quán)代表，有的工會(huì)組織甚至站在了工人群體的對(duì)立面，不能正確履行工會(huì)職責(zé)，尤其是在關(guān)系到職工切身利益的一些問(wèn)題方面存在了解不深、關(guān)注不夠，對(duì)職工的維權(quán)浮在面上，沉不下去。,背離工會(huì)職責(zé)。但在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)所建立的工會(huì)中,工會(huì)干部大多都是由企業(yè)行政或者是上級(jí)單位提名任免的, 工會(huì)干部的工資福利、職務(wù)晉升等各項(xiàng)待遇和利益基本上與企業(yè)相關(guān)聯(lián),因此工會(huì)干部更多的是對(duì)其任命主體負(fù)責(zé),而不是對(duì)職工負(fù)責(zé)。二、國(guó)有企業(yè)工會(huì)行政化、機(jī)關(guān)化的弊端,背離工會(huì)性質(zhì)。工會(huì)的主要職責(zé)是維護(hù)職工的合法權(quán)益，但因體制及自身原因，工會(huì)的維護(hù)職能發(fā)揮不夠突出，職能定位存在一定程度的偏差。工會(huì)和職工本為魚(yú)和水的關(guān)系，但現(xiàn)在機(jī)關(guān)工會(huì)干部大都忙于日常事務(wù)，平常下基層聯(lián)系不多，有基層干部戲稱：上級(jí)工會(huì)要么不來(lái)，一下來(lái)就是檢查、驗(yàn)收、收經(jīng)費(fèi)。主要表現(xiàn)為工會(huì)干部的履職盡責(zé)意識(shí)有所淡化，職責(zé)履行方式不符合組織要求。主要表現(xiàn)在許多地方工會(huì)背離了其作為群眾性組織的本質(zhì)身份,不了解職工的疾苦,高高在上,以行政命令的方式僵硬地開(kāi)展工作, 不考慮基層實(shí)際，通常對(duì)基層單位下指標(biāo)、分任務(wù)，并以檢查考核施加壓力，使得基層單位不得不把主要精力放在完成任務(wù)指標(biāo)上，上邊千根線,下面一根針，多頭緒的工作、不特定的任務(wù)、剛性的考核指標(biāo)，,這種工作方式在實(shí)際工作中是沒(méi)有生命力的,其結(jié)果是削弱工會(huì)的橋梁紐帶作用。工作方法的行政化和機(jī)關(guān)化趨勢(shì)。然而，在大多數(shù)國(guó)有企業(yè)工會(huì)，組織設(shè)置不但包括辦公室、宣教部、文體部、女工部、權(quán)益部、勞動(dòng)競(jìng)賽部等工會(huì)機(jī)構(gòu)，而且還兼具了綜合治理、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、職業(yè)病衛(wèi)生等其他行政職能，業(yè)務(wù)繁多、人員缺乏的現(xiàn)狀普遍性存在。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的工會(huì)職能正在逐步行政化、機(jī)關(guān)化和娛樂(lè)化，其本質(zhì)職能正在逐步被削弱，具體表現(xiàn)為：組織形式的行政化和機(jī)關(guān)化趨勢(shì)。按照《中國(guó)工會(huì)章程》，中國(guó)工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，其基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益。作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，切實(shí)