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正文內(nèi)容

當(dāng)前中國與世界經(jīng)濟(jì)形勢(參考版)

2024-11-04 22:54本頁面
  

【正文】 。從而,奠定支持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)較快發(fā)展或者較快增長的基礎(chǔ),通過擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,有廣闊的空間。三是我國人口多,市場大,人均收入和人民生活水平總體還不高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時(shí)期,立足國內(nèi)市場擴(kuò)大內(nèi)需的潛力還十分巨大,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式粗放的矛盾還非常突出,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展需要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。多年來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長過快,投資消費(fèi)出口比例關(guān)系嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的矛盾,面對(duì)能源資源消耗大,環(huán)境承載壓力大,以及發(fā)展方式粗放等問題,中央一直希望通過加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控來適度放慢中國的經(jīng)濟(jì)增長節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,今年經(jīng)濟(jì)增長適度回落,正是中央宏觀調(diào)控所預(yù)期的,也正如社會(huì)上所講的,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向在發(fā)展。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵的時(shí)期,在清醒的認(rèn)識(shí)我們面臨的困難的同時(shí),我們更要看到我們應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有利條件和積極因素。提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施,這些措施并不是僅僅著眼于拉動(dòng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長,從政策的內(nèi)容上可以看出來,其更長遠(yuǎn)的一些內(nèi)涵,這就是注重夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,立足長遠(yuǎn),培育市場,創(chuàng)造需求的活力和動(dòng)力,堅(jiān)持?jǐn)U大投資與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,以投資代消費(fèi),以消費(fèi)促增長,重在培育消費(fèi)的增長能力和消費(fèi)增長對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)的拉動(dòng)力。10月下旬以來,針對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)沖擊不斷加重的情況,黨中央、國務(wù)院又及時(shí)的進(jìn)行了重大的經(jīng)濟(jì)工作部署,及時(shí)的調(diào)整了我們的宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,堅(jiān)持實(shí)行靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,連續(xù)出臺(tái)了扶持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)出口,增加保障民生投入,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)支持等一系列的政策措施,中國人民銀行再次下調(diào)了金融機(jī)構(gòu)的貸款利率。盡管今年以來,%的快速增長,但增長速度在逐漸放慢,經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力在加大,針對(duì)國際形勢的急轉(zhuǎn)直下,中國政府從7月份開始,將宏觀調(diào)控的首要任務(wù)從年初的防止經(jīng)濟(jì)由增長偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)化為明顯的通貨膨脹,調(diào)整為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,控制物價(jià)過快上漲,在當(dāng)前價(jià)格水平上漲得到了明顯抑制的情況下,又及時(shí)的調(diào)整了宏觀調(diào)控的政策取向,這個(gè)就是重點(diǎn)保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長。應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)影響,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。縣鄉(xiāng)管理體制改革在進(jìn)一步推進(jìn),在企業(yè)改革方面,國有獨(dú)資企業(yè)建立和完善董事會(huì)試點(diǎn)工作在繼續(xù)深化,電信業(yè)通過合并調(diào)整,形成了三家具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體,航空工業(yè)體制改革啟動(dòng)實(shí)施,鐵路投資趨向多元化,在財(cái)稅金融價(jià)格改革方面,實(shí)施了新的企業(yè)所得稅法,耕地占用稅暫用條例,國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)銀行改革穩(wěn)步進(jìn)行,修訂了外匯管理?xiàng)l例,外匯管理制度得勁一部完善。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程當(dāng)中,人民生活在進(jìn)一步改善,就業(yè)和居民收入保持了較快的增長,前三季度,中國的城鎮(zhèn)新增就業(yè)936萬人,登記失業(yè)率4%,%和11%,汶川地震后,國家恢復(fù)重建的規(guī)劃編制已經(jīng)完成,災(zāi)區(qū)人民生活得到了妥善的安排,恢復(fù)重建的工作目前正在有序的推進(jìn)。另外,我們的油料、食用油的供給也得到了恢復(fù)性的增長,一度由食用油價(jià)格過快上漲和糧食價(jià)格過快上漲拉動(dòng)的價(jià)格總水平的過快上漲得到了明顯的抑制,農(nóng)副產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)得到了有效的改善。今年應(yīng)該說在這方面邁出了可喜的步伐。另外,從一個(gè)大的趨勢來看,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從去年下半年到今年的8月份,我們經(jīng)歷了比較高的通貨膨脹,所以,我們今年的宏觀調(diào)控的政策取向上是抑制通貨膨脹的過快上漲,抑制過快的價(jià)格上漲演化為全面的通貨膨脹。最近,國家統(tǒng)計(jì)局正在陸續(xù)的公布10月份的數(shù)據(jù),從10月份的數(shù)據(jù)來看,支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的一些基本的指標(biāo)依然保持了比較好的趨勢。從實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,東北產(chǎn)糧地區(qū)農(nóng)民形成了年底價(jià)格上漲預(yù)期,因而實(shí)行了囤積不賣的策略;主要城市居民預(yù)期房價(jià)繼續(xù)上漲,因而在年底出現(xiàn)了投機(jī)性搶購的局面。4季度未來物價(jià)預(yù)期指數(shù)為 %,今年以來持續(xù)走高。盡管中國CPI增速剛剛轉(zhuǎn)正,政府強(qiáng)調(diào)2010年將保持較低的通貨膨脹率,但這種低通脹目標(biāo)的政策選擇能否得以實(shí)現(xiàn),尚存疑問,因?yàn)榈屯浀呢泿耪叽嬖趧?dòng)態(tài)不一致性。如果政府與公眾在博弈中占據(jù)信息優(yōu)勢,也有可能能利用政策影響預(yù)期。當(dāng)然,理性預(yù)期的假設(shè)條件之一是認(rèn)為信息稀缺,并且在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中不會(huì)浪費(fèi)。對(duì)于通脹的動(dòng)態(tài)演化,哪些預(yù)期信息是最為重要的,中央銀行如何從各種方式中找到最好的收取相關(guān)信息的方式,依然還是問題。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克2008年在波士頓聯(lián)儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上發(fā)表演講時(shí)承認(rèn),有一些測量預(yù)期通脹的方法,如了解家庭預(yù)期的調(diào)查,職業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)測,從通脹指數(shù)化債券市場收集信息等。但在理性預(yù)期(rational expectations)學(xué)派看來,貨幣存量大幅增加后,通脹預(yù)期往往很快就能形成。但從貨幣主義觀點(diǎn)看,貨幣存量的增加,最終將影響到價(jià)格總水平的變化。那么如何認(rèn)識(shí)通脹預(yù)期,如何認(rèn)識(shí)預(yù)期對(duì)現(xiàn)實(shí)通脹的傳導(dǎo)機(jī)制,以及用什么政策工具來管理通脹預(yù)期,就顯得尤為重要利用寬松貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長,成為各國應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要政策選擇。盡管由于產(chǎn)能過剩等原因,消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI在2009年11月才變?yōu)檎鲩L,但在未來一年,價(jià)格上行態(tài)勢已經(jīng)形成,居民對(duì)物價(jià)預(yù)期具有逐漸走高的趨勢。貨幣供應(yīng)量增速大幅高于名義GDP增長率。這種政策后果是,在保持了GDP增速同時(shí),也帶來貨幣存量的過快增長。也就是說,盡管大部分都同意通脹已經(jīng)是個(gè)嚴(yán)重問題,但并不主張將抑制通脹放在首位。該調(diào)查同時(shí)顯示,有不到四成(38%)的人認(rèn)為,明年中國經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)是遏制通貨膨脹的進(jìn)一步加劇。最近,一項(xiàng)面向100位經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家的問卷調(diào)查顯示,接近九成的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前中國的通脹情況比較嚴(yán)重(占73%)或已經(jīng)非常嚴(yán)重(占15%左右)。在應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)和沖擊的面前,中國的經(jīng)濟(jì)從總體上說,依然保持了相當(dāng)好的一個(gè)增長勢頭,盡管從去年下半年以來,中國的經(jīng)濟(jì)增長速度出現(xiàn)了放慢的趨勢,今年以來,我們的經(jīng)濟(jì)增長速度從一季度、二季度到三季度,增長有所下滑,比如一季度,%,二季度,%,三季度,我們的經(jīng)濟(jì)增長是9%,從這個(gè)發(fā)展趨勢來看,中國的經(jīng)濟(jì)跟全球經(jīng)濟(jì)增長一樣都在放慢,但是,在全球經(jīng)濟(jì)明顯放慢的情況下,中國經(jīng)濟(jì)平均或者累計(jì)依然保持了接近10%的增長速度,是非常不容易的。我認(rèn)為,當(dāng)我們?cè)诓粩鄰?qiáng)調(diào)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)如何不好,經(jīng)濟(jì)如何膨脹時(shí),千萬不能忘記從整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢去看待問題,不可以盲目地跟隨,應(yīng)站在公正理性的角度去看待這些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。一些我們?cè)陔娨曅侣勚须S時(shí)聽到的新名詞“蒜你狠”等等似乎在時(shí)刻提醒著我們中國通貨膨脹的時(shí)期已經(jīng)到來。作為一名在校主修經(jīng)濟(jì)的學(xué)生,我想就我個(gè)人而言發(fā)表下我對(duì)于中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的微薄看法和見解。只有這樣,才可以頂住國內(nèi)外的壓力,完成中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想結(jié)合實(shí)際提出的種種目標(biāo),使中國變得更加繁榮富強(qiáng),不受外國的侵?jǐn)_。總結(jié)因此,不管是美國作為正式成員國參加?xùn)|亞峰會(huì),菲律賓侵占黃巖島事件,甚至更早的,日本侵占釣魚島事件,還是“十二五”規(guī)劃以來面臨的問題,都說明了當(dāng)前中國的政治經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀,擺在中國面前的既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。穩(wěn)定價(jià)格總水平不僅影響宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐,而且影響千家萬戶老百姓的日常生活。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是“十二五”時(shí)期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,也是2011年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。處理好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹的關(guān)系保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要前提和基礎(chǔ),是抑制通貨膨脹的關(guān)鍵措施,是解決就業(yè)等民生問題的先決條件。大力發(fā)展農(nóng)業(yè),確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給近來價(jià)格上漲壓力比較大的一個(gè)重要原因就是我們的農(nóng)業(yè)太脆弱了,現(xiàn)在出現(xiàn)價(jià)格上漲的問題,基本上都是圍繞在農(nóng)產(chǎn)品上。針對(duì)物價(jià)水平上漲的多方面原因,抑制價(jià)格上漲的措施也應(yīng)該是綜合性的。面對(duì)這樣的局面,如何開好局起好步成為了至關(guān)重要的一環(huán)!根據(jù)“十二五”規(guī)劃中表述,主要可以歸來為以下幾方面:進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,黨中央、國務(wù)院準(zhǔn)確而及時(shí)地調(diào)整了宏觀調(diào)控政策,做出繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策的決策。只要牢牢把握積極穩(wěn)健、審慎靈活的宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本取向,有效實(shí)施中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的宏觀調(diào)控政策,我國經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。這些都與人民群眾對(duì)過上更好生活的新期待有較大差距。傳統(tǒng)增長模式面臨新挑戰(zhàn)。歐洲國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在蔓延
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