【正文】 。七是嚴格審計監(jiān)督。六是嚴格村級檔案管理。五是嚴格經(jīng)濟合同管理。四是定期公開“三資”使用情況。村級所有的資產(chǎn)在“三資”管理平臺中都建立卡片，并留有電子照片備案。四是資產(chǎn)、資源動態(tài)監(jiān)管。（2）村級財政轉(zhuǎn)移支資金管理。（1）一事一議資金管理。大額支出經(jīng)各村申請，領(lǐng)導(dǎo)審批后采取非現(xiàn)金的方式結(jié)算。各村在發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)時統(tǒng)一使用省監(jiān)制的村級組織內(nèi)部結(jié)算憑證，所有的資產(chǎn)租賃、資源發(fā)包、土地補償費等收入都能及時足額解交農(nóng)經(jīng)中心村級專戶。根據(jù)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的工作程序，我們制定了《農(nóng)經(jīng)中心工作人員崗位責(zé)任制》、《代理記賬員操作辦法》、《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》、《一事一議項目化管理制度》、《村級票據(jù)管理制度》等，進一步細化了各項工作，工作到人，責(zé)任到人。二、集中培訓(xùn)，建立信息化管理平臺自從合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，我鎮(zhèn)就實施了“村賬鎮(zhèn)代理”制度，從農(nóng)經(jīng)中心抽調(diào)責(zé)任心強、具有會計從業(yè)資格的人員組織實施會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實現(xiàn)了從手工記賬到會計電算化的轉(zhuǎn)變，再從會計電算化到網(wǎng)絡(luò)記賬的飛躍，農(nóng)經(jīng)中心記賬員通過網(wǎng)絡(luò)登錄該系統(tǒng)，對轄區(qū)內(nèi)各村財務(wù)進行電算化處理、編制會計報表和財務(wù)公開表。清產(chǎn)核資的主要任務(wù)是：清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬，重估價值，核實存量，登記產(chǎn)權(quán)，建章立制。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后專門召開了村定職干部大會，由鎮(zhèn)長對清產(chǎn)核資工作進行了動員，農(nóng)經(jīng)中心對清產(chǎn)核資工作進行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。一是統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。參考文獻[1][J].商情，2014，12（43）：252.[2]“三資”監(jiān)管的幾點對策和建議[J].農(nóng)民致富之友，2014，11（8）：8.第五篇：農(nóng)村集體“三資”管理工作自查總結(jié)農(nóng)村集體“三資”管理工作自查總結(jié)2012年10月10日丁堰鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理是維護集體經(jīng)濟組織和群眾利益，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措?？偨Y(jié)“三資”問題牽涉到農(nóng)村經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多個方面，目前來看，農(nóng)業(yè)“三資”管理工作不到位的主要原因在于農(nóng)民思想的局限，管理能力的欠缺。嚴肅、嚴格處理各種違規(guī)、違法事件。要有上級政府牽頭將財政部門、監(jiān)察部門、紀檢部門等一一串聯(lián)起來，構(gòu)成嚴密的檢查、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要連同多個部門，共同組成聯(lián)動機制。 落實責(zé)任對待農(nóng)業(yè)集體財產(chǎn)問題，應(yīng)嚴格遵照農(nóng)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的要求行事。民主代表由農(nóng)村群眾選舉，并每年進行更換。將會計委托代理制全面推行，由上級單位負責(zé)支付與資產(chǎn)暫存，由下級單位進行監(jiān)督管理。而采用農(nóng)村自主管理的方式，則能有效改變這一問題現(xiàn)狀。以為時間單位對農(nóng)業(yè)“三資”問題進行審查，堅持臺賬登記、資源界定以及民主公開程序。以制度為群眾做保障，對官員行為進行限制。加強政府網(wǎng)站主頁瀏覽流暢性，為濟寧市所轄各鎮(zhèn)、區(qū)網(wǎng)絡(luò)開設(shè)便捷登陸端口，讓農(nóng)民群眾能更及時地了解自身利益相關(guān)的信息；對臺賬管理制度仍需加強，定期對資產(chǎn)與賬面進行核對。提高群眾的見識、思想。將三資管理作為政府維持穩(wěn)定、謀求進步的基本方法和關(guān)鍵內(nèi)容。改善“三資”管理的有效措施 加強宣傳 提高認識政府機關(guān)應(yīng)發(fā)揮其帶頭作用，引領(lǐng)農(nóng)村群眾改變固有思維，從思想意識上接受三資管理的概念，并嚴格貫徹落實政府精神。 農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)“三資”缺乏認識對于三資了解程度過低，在自身利益的爭取中往往處于一種茫然狀態(tài)，也不懂得如何獲得自身應(yīng)得的利益，在“三資”利用上，往往沒有完善的合同條款制約，致使集體利益的公平性難以保證，降低了三資的收益。 財務(wù)制度不健全，賬務(wù)上歷史遺留問題較多臺賬管理制度的缺失導(dǎo)致賬面與實際資產(chǎn)之間差異較大，而荒山、土地、魚塘等資產(chǎn)所屬以及界定劃分沒有一定依據(jù)。此外對于很多農(nóng)村來講，農(nóng)民并不清楚農(nóng)業(yè)“三資”都包含哪些內(nèi)容，總的資產(chǎn)情況日趨復(fù)雜。從以上幾點來看，濟寧市在三資管理中已經(jīng)取得初步成效。利用網(wǎng)絡(luò)信息傳播的便捷條件，在主頁上公布財務(wù)信息，并在各鎮(zhèn)、村公開宣傳。將財務(wù)管理納入年終考核，并在下屬各鎮(zhèn)級機關(guān)推行實施。關(guān)鍵詞：“三資”管理；管理；農(nóng)村中圖分類號：F325 文獻標識碼：A DOI：屬于農(nóng)村集體的資源、資產(chǎn)以及資金問題被總結(jié)歸納為“三資”問題，由于屬于集體領(lǐng)域的范疇，所以受到農(nóng)村群眾的廣泛關(guān)注[1]。而受限于思想意識、管理水平、法規(guī)制度等問題因素，目前的農(nóng)村三資管理工作還有很大的提升空間。有利于提高農(nóng)民的收入，保障農(nóng)民的權(quán)益。農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算，嚴格實行專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ谩ｍ棇徲嫳O(jiān)督。承包、租憑合同及有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時應(yīng)及時進行合同變更。合同應(yīng)當使用統(tǒng)一文本，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關(guān)資料應(yīng)當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。集體經(jīng)濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應(yīng)交由村務(wù)監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心審查備案。以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應(yīng)當通過公開競標、競價確定。公開協(xié)商和招標投標制度集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃，應(yīng)當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項等要重點記錄。資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心和村務(wù)監(jiān)督委員會要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護和收益進行檢查，確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的，要加強合同履行的監(jiān)督檢查，公開合同履行情況。經(jīng)濟合同及有關(guān)資料應(yīng)當及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心備案、歸檔。集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應(yīng)由村集體經(jīng)濟組織提出，交由集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表會議討論通過，其過程由村務(wù)監(jiān)督委員會進行監(jiān)督。資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產(chǎn)，取得收益。評估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表公議確認并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施，由村務(wù)監(jiān)督委員會負責(zé)監(jiān)督。資產(chǎn)臺帳由村集體經(jīng)濟組織負責(zé)登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心負責(zé)管理。實行承包、租賃經(jīng)營的，資產(chǎn)臺帳還應(yīng)當?shù)怯洺邪⒆赓U單位（人員）名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。資產(chǎn)臺帳制度村集體所有的房屋、建筑物、機器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn)，按照類別建立固定資產(chǎn)臺帳，及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會負責(zé)實施，清查結(jié)果要向全體村民公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。財務(wù)公開由村務(wù)監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心負責(zé)監(jiān)督實施。群眾關(guān)心的“三資”管理熱點問題，要專項公開。村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當對以下內(nèi)容進行公開：（1）財務(wù)預(yù)算；（2）各項收入；（3）各項支出；（4）資產(chǎn)資源及處置情況；（5）債權(quán)債務(wù)；（6）收益分配；（7）村民承擔(dān)的費用和勞務(wù)；（8）其他應(yīng)向村民公開的事項。村集體經(jīng)濟組織年終應(yīng)當及時進行決算，并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。村集體經(jīng)濟組織應(yīng)嚴格執(zhí)行預(yù)算方案。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序，填入農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡后方可實施。保管人必須堅持原則，不得違規(guī)使用。村務(wù)監(jiān)督委員印章應(yīng)予每次開展理財業(yè)務(wù)時集中使用，屆時村務(wù)監(jiān)督委員會主任負責(zé)召集全體成員，共同對符合要求的原始票據(jù)、報表等會計資料蓋章確認，對不符合要求的不予蓋章確認。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)組織力量進行查處，并將結(jié)果通報村務(wù)監(jiān)督委員和村民代表會議。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核確定為不合理財務(wù)開支的事項，有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。五、財務(wù)收支審批程序：財務(wù)事項發(fā)生前，一些重大的開支事項要通過會議或其它形式與村務(wù)監(jiān)督委員會進行溝通。四、村務(wù)監(jiān)督委員會負責(zé)對本村集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，有權(quán)否決不合理開支。村干部的直系親屬及其配偶不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。二、村組必須成立村務(wù)監(jiān)督委員會，參與財務(wù)管理和開支審批。村集體開支審批程序：500元以下開支，由經(jīng)辦人簽字、民主理財組審核簽章、村主任簽字審批；500—3000元須“兩委”聯(lián)席會議討論通過，并附參會人員簽名蓋章的會議記錄；3000元以上須經(jīng)“兩委”會議提出、村民代表會議討論通過，并附參會人員簽名的會議記錄；數(shù)額較大的關(guān)系到全體村民利益的，應(yīng)召開村民代表大會。村務(wù)監(jiān)督委員會主任審核、村委負責(zé)人和村黨組織負責(zé)人審批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心負責(zé)人審核批準支出事項時，應(yīng)在“財務(wù)支出審批單”指定位置分別簽“名字、準支、同意、屬實”字樣，“財務(wù)支出審批單”其他內(nèi)容由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心有關(guān)人員填寫。鄉(xiāng)級人民政府及業(yè)務(wù)主管部門要對村級財務(wù)活動加強指導(dǎo)和監(jiān)督，但不得干預(yù)其正常合理支出，更不能侵占村級資金。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心有關(guān)人員審核確定為不合理開支或非正規(guī)票據(jù)的事項，不得入賬處理。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核、村民委員會負責(zé)人、村黨支部負責(zé)人審批確定為不合理或不同意開支的財務(wù)事項，有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。村報賬員應(yīng)定期將“財務(wù)支出審批單”上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心。村集體經(jīng)濟組織支出實行備付金制度，每月由村報賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開支，發(fā)生超出備付金限額的支出事項時，村應(yīng)提前向中心提出申請，經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。村集體經(jīng)濟組織支出主要包括：村（組）干部報酬、辦公費用等管理費、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、公益事業(yè)支出和其他支出。情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心按季度對村組集體收入進行考核分析，研究預(yù)算收入與實際收入變動原因。村級“一事一議”、“以資代勞”，以縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審批的方案為收入依據(jù)，經(jīng)濟承包合同以合同