【正文】 我們認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，進一步振奮精神，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)工業(yè)和民營經(jīng)濟的大發(fā)展而努力奮斗！謝謝大家。積極組織有關職能部門對對骨干企業(yè)周邊環(huán)境進行重點整治，切實化解與周邊村社和村民因用工、用水、用電、用氣、征地賠償?shù)纫l(fā)的各種矛盾，預防和減少廠社糾紛。進一步健全企業(yè)投訴中心職能，嚴肅查處影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各種違紀違法行為。要認真治理對企業(yè)的亂收費、亂攤派、亂罰款，采取收費公示、檢查申報等制度。對確有法律依據(jù)的行政許可項目，全部納入政務服務中心，依法辦理，同時，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，建立健全各項規(guī)章制度。二是輕裝減負。改開門服務為上門服務，減少企業(yè)辦事成本。堅持算大帳、活帳、長遠帳，甘于犧牲部門利益，減、免、緩各類費用。一是高效服務。7月1日，《行政許可法》將正式實施。特別是要引導縣上各企業(yè)，認真學習借鑒天藍公司“精細化管理”模式，完善自身管理制度。三是認真加強企業(yè)制度管理。要真心實意地引進各類企業(yè)管理和技術人才。縣屬各企業(yè)要充分認識到人才的重要性。要著力引導五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業(yè)公司、長興酒業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強技術改造，不斷擴大規(guī)模。采取有力措施，多途徑引導社會資金投入項目研發(fā)。一是大力推進企業(yè)技術創(chuàng)新。五、推進管理技術創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力我縣縣屬企業(yè)絕大多數(shù)起步比較低，管理、技術相對落后，很難適應市場形勢的變化。應當逐漸打破國有、集體、民營、個人的產(chǎn)權界限，促進各種形式的產(chǎn)權聯(lián)合、參股、改組，促進產(chǎn)權流動，形成能進能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權結構。特別是一些上了規(guī)模的民營企業(yè)，要積極實施所有權和經(jīng)營權的分離，由出資人、股東組成董事會，對重大問題進行決策，生產(chǎn)經(jīng)營應大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來引進聘請的經(jīng)營管理者，進一步改善企業(yè)的經(jīng)營管理水平。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結構，步子邁不開，發(fā)展速度慢。二是積極引導規(guī)范法人治理結構。要按“三個百分之百”的要求，對歷年改制未啟動和未規(guī)范完善的國有企業(yè)，在今年要全面完善，真正實現(xiàn)“三個百分之百”，實現(xiàn)工作重心的轉移。四、推進體制機制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)在競爭力產(chǎn)權問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個關鍵性因素，要以產(chǎn)權為核心，建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權制度，健全產(chǎn)權交易規(guī)則和監(jiān)管制度。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團，認真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進產(chǎn)業(yè)下游相關項目，引進一批技術起點高、市場前景好的成長型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。重點要引進酒類、煙花爆竹、豆腐干、機械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。要進一步制定和完善擴優(yōu)扶強政策，圍繞輕工、化工兩大主導產(chǎn)業(yè)，引導形成基礎化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機械產(chǎn)業(yè)集群。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來企業(yè)入駐其中。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動發(fā)展”的思路，切實抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設。一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設。為此，我們提出了形成集群的問題。三、推進產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模競爭力工業(yè)強縣需要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐。對重點招商項目實行縣領導掛帥、專門班子運作的辦法，一個項目一個專門班子，全程服務，一抓到底?？h上將進一步完善招商引資目標責任制，力求考核更科學。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團制漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項目落戶南溪。積極向上、對外推薦項目，提高項目的成功率。加強與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲備開發(fā)項目。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵企業(yè)多渠道引進資金、引進技術、加快技改，做大做強，實現(xiàn)“錦上添花”。對已有的招商線索，要跟蹤追擊。各級各部門在抓今年的招商引資工作上，務必做到早動員，早準備，早謀劃，早行動，爭取工作的主動。一是早行動，爭主動。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個口子，各縣要通過招商引資在這個盤子里去搶，誰先搶到誰就會有縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。二、堅持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力南溪要實現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展，關鍵在招商引資。全縣上下務必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展抓落實。三是進一步增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感。二是在縣屬工業(yè)上，因國家關閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因，將對部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。同時，今年將遇到新的情況：一是在新上項目上，受國家宏觀經(jīng)濟形勢和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。二是我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟仍面臨許多不容忽視的問題。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用將增強；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點工業(yè)項目向各縣分布?？傮w上講，經(jīng)濟形勢逐步好轉，正處于經(jīng)濟周期的上升階段。當前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟質量，需要我們認真分析，并著力加以解決。同志們：剛才，建國書記就我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結和安排部署，請大家認真領會，并貫徹落實。同志們，今天已經(jīng)進入三季度的第三個月了，對照全年工作目標，可以說，時間緊、任務重、要求高、壓力大，我們工業(yè)一線的同志一定要堅定信心，咬緊目標，扎實工作，奮勇爭先，以工業(yè)經(jīng)濟的大突破，項目建設的大推進，推動全縣經(jīng)濟建設再上新臺階?？萍季忠獓@高新技術產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，研究一系列的辦法和措施，盡快扭轉我縣考核排名的落后狀況。質監(jiān)局要加大名牌產(chǎn)品的組織申報力度，爭取完成今年的目標數(shù)。對調(diào)查研究中掌握到的具體情況，要逐條進行梳理，逐項抓好落實，凡是合理的，要從速辦理，決不允許推諉扯皮；對不合理的，一定要認真回復，取得企業(yè)的理解?？h級機關今天來的相關部門也要根據(jù)各自的職責，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，集中梳理后，落實針對性措施切實幫助解決。所以我們一定要以真誠心和實際行動，通過熱情服務，真心服務，周到服務，來調(diào)動和打動各個企業(yè)加快發(fā)展的信心和決心。我們現(xiàn)在有一些鎮(zhèn)平時只滿足于收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)，很少到企業(yè)生產(chǎn)一線，了解企業(yè)的困難和需求，企業(yè)有什么問題需要協(xié)調(diào)也是推來推去，不去親自過問落到實處。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主體，服務工業(yè)最主要的是服務企業(yè)。所以面對這樣一個態(tài)勢，我們必須一心想著爭先進位，始終繃緊“加快發(fā)展”這根弦，不能放松工作標準，要繼續(xù)鼓勁加壓，強化危機意識，要圍繞年初下達的工業(yè)經(jīng)濟各項指標和各方陣爭先進位的要求不能動搖，對前一階段的工作要進行一次回頭看，對照全年目標任務，既要看成績，更要看差距，把剩下的目標任務進行再細化、再量化、再分解，并采取有針對性的措施，集中力量，攻堅克難，確保完成三季度和全年目標任務。從企業(yè)層面上看，重點企業(yè)、億元企業(yè)的培植效果存在較大落差，家重點骨干企業(yè)中有家企業(yè)的產(chǎn)值增幅在月份以后呈現(xiàn)下降，其中紡織服裝行業(yè)下降的有家，食品飼料行業(yè)下降的有家。個別鎮(zhèn)自年初以來，首次出現(xiàn)了不能完成當月目標任務的新情況。上述數(shù)據(jù)充分表明，無論是現(xiàn)在還是今后，都不允許我們有絲毫的麻痹和松懈意識。在總量上，我們?nèi)匀粵]有取得大的突破，上半年實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值億元，為六縣（市）倒數(shù)第一，分別比如皋、海安低億元和億元；其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值億元，比海安低億元，比如皋僅高億元。對全縣來講，縣委、縣政府主要領導多次提出了明確的要求，今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展就是要圍繞確保實現(xiàn)“保三爭二”和工業(yè)經(jīng)濟主要指標的增幅在全市爭第一的目標不動搖，雖然一、二季度我縣連續(xù)取得南通六縣市綜合考核第一的好成績，但各項指標都是以極其微小的增幅而領先，目前有些指標已被臨縣趕超，保持現(xiàn)有成績的難度和壓力越來越大。爭先是講政治、顧大局的最好體現(xiàn)。所以，面對前有標兵、后有追兵的嚴峻形勢，這是對我們能力和意志的新考驗，我們要把競爭的壓力轉化為發(fā)展的動力，以加快創(chuàng)新來破解難題，以創(chuàng)造性工作來擔當重任，從而贏得工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展和縣域經(jīng)濟競爭的主動權。當前，縣域經(jīng)濟競爭日趨白熱化，就六縣市而言，各有各的優(yōu)勢牌，打出的是“長江、長壽、長綠”的牌子，特別是沿江開發(fā)區(qū)發(fā)展很快，新上的項目都是一些大項目；依靠鐵路、高速，發(fā)展“道口經(jīng)濟”，發(fā)展后勁十足；南三縣現(xiàn)在競爭也相當激烈，都在利用大橋效應發(fā)展“橋頭堡經(jīng)濟”，有蘇通大橋，有崇海大橋，有崇啟大橋。通過近年的工業(yè)發(fā)展實踐，既豐富了我們的理性認識，明晰了正確的工作思路，也積蓄了發(fā)展能量，特別是堅持不懈地凸現(xiàn)工業(yè)主體，突出做大做強，通過不斷盤活存量，擴張增量，培育壯大重點骨干企業(yè)，有效地促進了企業(yè)逐步向科技主導型、質量效益型、自主增長型轉變，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度持續(xù)躍升，應該說近年的工業(yè)實踐為如東經(jīng)濟的加速發(fā)展增添了強勁動力。只要我們搶抓機遇，不等不靠，做到該爭的項目決不放，該上的項目堅決上，在建的工程搶時干，籌建的項目加快推，實現(xiàn)新一輪較長時期的快速發(fā)展是完全有可能的。當前，我縣加快發(fā)展面臨著比較有利的宏觀環(huán)境。下面，在會議結束前，我再簡要講三點：１、加快發(fā)展的意識要更濃。通過剛才的看現(xiàn)場和聽介紹，相信大家都有所觸動、有所體會，也希望你們把的經(jīng)驗變成各自爭先進位的實際行動。今天借這個座談會機會，希望各方都能樹立一盤棋思想，搶抓機遇，迎難而上，以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的實績推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。不要把工廠當包袱長期背著，不見效益。三是走租賃盤活之路。二是走產(chǎn)品轉型之路。針對我縣目前企業(yè)的實際情況，我分析總結了三條路：一是走收購聯(lián)合之路。華立集團旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉。雖然總量很大，但在整個國際價值鏈當中，始終處于低端、被動的地位，發(fā)展的層次非常低。浙江民企華立集團砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢行業(yè)，重點做強醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉型的典范。趁著在“冬天”里的時機，去整合力量，從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦，到推廣聚焦，才有機會。就我縣企業(yè)來說，我認為主要從以下8個方面入手：一是減少固定成本，盡量將固定成本轉化為變動成本；二是縮減非策略性成本，即縮減不能為公司速寫增值的活動費用；三是重新和供應商設定原材料價格；四是降低庫存成本；五是充分利用各種資產(chǎn)，例如提高辦公材料使用率，將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等；六是優(yōu)化產(chǎn)品結構；七是全理安排員工，如利用不同地域勞動成本的差異，形成個體方面的優(yōu)勢；改善組織結構，精簡高效；減少加班、無薪酬休假等?？的我荒甏蠹s生產(chǎn)900萬雙鞋，3%就是27萬雙，按平均成本110元來計算，就是2970萬元，省下的就是賺進的，一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了?？的卧诮衲?月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”，結果一個月不到就收集了幾百條意見。當我們擁有足夠的信心時，要保持清醒的頭腦，并積極地行動。一直以來，沃爾瑪把優(yōu)質服務當作重要競爭力。留心的人會發(fā)現(xiàn)：沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū)，因為沃爾瑪認為，只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務。當春天來臨的時候，剩下的就只有如何更快地沖刺了。聯(lián)想認為這個時候可以靜下心來做長跑的準備，平時忙于擴張，往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了，這反而是一個好機會。嚴冬來了，要講求“閉藏”，就是要關閉開泄的氣機，要收藏。修養(yǎng)第三：整理業(yè)務、煉好內(nèi)功；冬氣之應，養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》，給了很好的回答。由萬科集團掀起的促銷潮，席卷中國樓市，富力地產(chǎn)甚至在銷售其旗艦項目廣州富力桃園時，采用非常規(guī)的分期首付促銷自救131億資金缺口，家電業(yè)、汽車業(yè)也紛紛降價回籠資金。急需資金的中小企業(yè)正越來越多開始轉向民間借貸的融資方式，浙、閩一帶的民間融資尤其活躍，同時中小企業(yè)依靠典當行和地下錢莊等非正規(guī)途徑解決資金困境的情況也很常見。素有中國股神巴菲特之稱的李嘉誠先生在金融危機中獨善其身擁有1190億現(xiàn)金過冬，王石也說萬科做最壞打算“過冬”，何況我們中小企業(yè)呢？資金是度過冬天最溫暖的“棉衣”?！笆！闭邽橥酰l擁有足夠的儲備物質，誰就能順利過冬。在這里，我要強調(diào)的是，企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點：一是應考慮裁員與出成本是否合算，至于如何算，可以學習一下《勞動法》，省得以后糾紛不斷；二是要警惕“茅坑效應”，即應該走的人未走，不該走的卻走了，為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。企業(yè)都在過冬，即使冬天變的更冷，生意還是得做，哪怕很艱難訂單還是要接。強烈的生存欲望和對未來的信心，加上充分的思想和物質準備是過冬的重要保障。阿里巴巴集團董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件，號召阿里巴巴全體準備“過冬”。在金融海嘯最嚴重的美國，新當選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮，那一句“是的，我們可以”，打動了無數(shù)美國人的心，對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。一、信心第一：正確的心態(tài)是生存的前提雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境極其惡劣，可以說是憂喜參半，但總是有辦法轉危為安的，對此企業(yè)應該擁有足夠的信心。誰將是最終的勝者或剩者，這就看誰的自救能力最強。面對此種危難，中小企業(yè)該怎么辦？這是每一個企業(yè)都必須認真思考的問題，這次經(jīng)濟危機是全球性的，危害程度比以往任何一次更加嚴重，它關乎到企業(yè)的生死存亡。三、企業(yè)應對金融危機的信心與對策隨著金融危機對經(jīng)濟實體的影響，中小企業(yè)的“冬天”確實來了，企業(yè)已完全可以領略到冬的寒冷，中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座，聆聽專家的建議，以前從不感興趣的財經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P注起來了。別的企業(yè)不說，僅神舟紡織公司