【正文】 同時(shí)，圍繞黨員教育培訓(xùn)體系建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)黨員教育等方面問(wèn)題，定向設(shè)計(jì)課題開(kāi)展項(xiàng)目研究，推動(dòng)教學(xué)研相長(zhǎng)。在市本級(jí)“草原先鋒講師”師資庫(kù)范圍內(nèi)擇優(yōu)培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的知名講師。同時(shí)，組織“先鋒講師上課堂”微黨課大賽和“百場(chǎng)黨課下基層”優(yōu)秀黨課視頻評(píng)選，對(duì)優(yōu)秀課程及講師支持鼓勵(lì)、宣傳推介。聘期內(nèi)已退休的講師，設(shè)置每年至少完成10學(xué)時(shí)授課任務(wù)；其他講師設(shè)定每年授課至少完成15學(xué)時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，且總體授課滿意度分值不得低于80分。動(dòng)態(tài)管理，確保師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)功能合理。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分尊重黨員的主體地位，分析基層黨員的領(lǐng)域、類別、崗位等特點(diǎn)，從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書(shū)記、先進(jìn)模范人物、黨務(wù)工作者、專家學(xué)者、實(shí)用技術(shù)人才、“五老”、宣講團(tuán)成員、優(yōu)秀黨校教師中全方位遴選師資人才。目前，市本級(jí)、旗市區(qū)級(jí)、市直屬各黨（工）委三個(gè)層面共計(jì)儲(chǔ)備骨干師資150人。整合旗市區(qū)、市直單位、高等院校、國(guó)有企業(yè)等師資力量，按需擇優(yōu)遴選出政治理論素養(yǎng)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)能力突出且熱愛(ài)黨員教育培訓(xùn)工作的“草原先鋒講師”初步人選。嚴(yán)格把關(guān)，確保師資政治素質(zhì)過(guò)硬。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，解放思想，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)呼倫貝爾“美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！第五篇：《呼倫貝爾市“草原先鋒講師”管理辦法（試行）》學(xué)習(xí)心得《呼倫貝爾市“草原先鋒講師”管理辦法（試行）》學(xué)習(xí)心得為進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建“三強(qiáng)三優(yōu)”工程，破解基層黨員教育培訓(xùn)師資供應(yīng)不足、授課形式單一等問(wèn)題。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記使命，廉潔從政，以身作則，帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。從嚴(yán)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，切實(shí)解決不作為和亂作為的問(wèn)題，促進(jìn)公正執(zhí)法。加快完善電子政務(wù)系統(tǒng)，暢通政府與群眾雙向溝通渠道，確保廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，使政府工作臵于人民群眾的監(jiān)督之下，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。大力簡(jiǎn)化辦事程序，精簡(jiǎn)和規(guī)范審批事項(xiàng)，高度重視和加強(qiáng)行政審批中心建設(shè)，進(jìn)一步完善功能，逐步推行網(wǎng)上審批、全程辦事代理和行政效能電子監(jiān)察，切實(shí)提高政府工作效能。政府的權(quán)力是人民賦予的，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督，努力建設(shè)人民滿意政府。高度重視信訪工作，認(rèn)真解決信訪突出問(wèn)題，積極做好群體性事件預(yù)防處臵，確保社會(huì)穩(wěn)定。建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，提高預(yù)防和處臵各種自然災(zāi)害及城鎮(zhèn)、森林草原火災(zāi)等突發(fā)公共事件能力。全面加強(qiáng)社會(huì)管理與創(chuàng)新。大力支持工青婦等群團(tuán)組織開(kāi)展工作。積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。全面加強(qiáng)民主法制建設(shè)。進(jìn)一步提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)，持之以恒地加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，唱響主旋律，繼續(xù)提高輿論引導(dǎo)能力。（八）以推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步為著力點(diǎn)，加強(qiáng)精神文明、民主法制、社會(huì)管理與創(chuàng)新和政府自身建設(shè)。今年繼續(xù)為群眾辦10件實(shí)事：一是建設(shè)1024戶老年公寓，逐步探索解決老年人社會(huì)化養(yǎng)老問(wèn)題；二是關(guān)愛(ài)老年人，對(duì)全市65歲以上老年人免費(fèi)提供健康教育與體檢，；三是實(shí)施草原畜牧業(yè)重大自然災(zāi)害防控體系建設(shè)項(xiàng)目，集中進(jìn)行牧業(yè)四旗飼草料儲(chǔ)備和破雪開(kāi)路機(jī)械購(gòu)臵，增強(qiáng)草原畜牧業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力；四是增加民族教育發(fā)展投入，安排民族教育發(fā)展專項(xiàng)基金300萬(wàn)元，改善民族教育辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平；五是實(shí)施市本級(jí)廣播林區(qū)覆蓋工程，使市廣播電臺(tái)漢語(yǔ)廣播節(jié)目覆蓋到所有林業(yè)旗市，惠及40萬(wàn)人；六是實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工程，解決10萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題；七是啟動(dòng)呼倫貝爾平安城市及智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)，為進(jìn)一步打造平安和諧的社會(huì)環(huán)境提供有力保障；八是實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)危房改造項(xiàng)目，改善3000戶農(nóng)牧民居住條件，惠及近萬(wàn)人；九是實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目，促進(jìn)糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)民穩(wěn)定增收；十是加大對(duì)呼倫貝爾學(xué)院投入，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，順利實(shí)現(xiàn)本科驗(yàn)收。落實(shí)民族宗教政策，認(rèn)真做好民族宗教工作。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與管理，高質(zhì)量按期完成社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基層干部工作生活條件。全面抓好廣播影視工作，啟動(dòng)20戶以下自然村“村村通”工程，完成廣播電視無(wú)線覆蓋工程任務(wù)。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)工程，加強(qiáng)科普宣傳和科技成果轉(zhuǎn)化，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。扶持蒙中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固和擴(kuò)大新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療覆蓋面，參合率穩(wěn)定在90%以上。加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，防止通貨膨脹。擴(kuò)大新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，參保人數(shù)達(dá)到25萬(wàn)人。精心組織實(shí)施整村推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等工程，解決11萬(wàn)貧困人口溫飽問(wèn)題。切實(shí)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)和困難弱勢(shì)群體的就業(yè)援助工作。（七）以保障和改善民生為落腳點(diǎn)，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。把培育壯大本土企業(yè)與引進(jìn)外阜企業(yè)同謀劃、同部署、同扶持，提升本土企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。四要大力扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大招商引資工作力度，主動(dòng)承接?xùn)|北、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，盡快構(gòu)筑大范圍配臵資源的開(kāi)放格局。三要加強(qiáng)區(qū)域合作。推進(jìn)《中俄合作綱要》的實(shí)施，加強(qiáng)與俄蒙在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、木材加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，積極推進(jìn)俄羅斯諾永達(dá)拉果鉛鋅礦、別列佐夫鐵礦和蒙古國(guó)烏蘭鉛鋅礦等境外資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大進(jìn)口資源落地加工規(guī)模。加強(qiáng)與俄蒙的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和教育、文化、衛(wèi)生等方面的人文交流，支持滿洲里國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)全市口岸經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。繼續(xù)支持森工、農(nóng)墾等國(guó)有大企業(yè)推進(jìn)改革。大力推進(jìn)文化領(lǐng)域資源整合，促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。進(jìn)一步完善土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。一要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。建設(shè)保障性住房7萬(wàn)套370萬(wàn)平方米，其中新建廉租房6364套30萬(wàn)平方米、。按自愿、依法、有序的原則，穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)牧民和林區(qū)群眾向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，有計(jì)劃、有步驟地解決農(nóng)牧民工和林區(qū)群眾在城鎮(zhèn)的就業(yè)和住房等問(wèn)題。加快城市給排水、供熱供氣、城鎮(zhèn)道路、污水處理和垃圾無(wú)害化處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)滿洲里、牙克石、扎蘭屯等區(qū)域性中心城市和旗市所在地城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步完善中心城新區(qū)管理體制，加大企業(yè)區(qū)域總部和生活基地建設(shè)。二要做大做強(qiáng)中心城市。一要抓好城市規(guī)劃。繼續(xù)加大扎蘭屯、根河等五個(gè)民航支線和通勤機(jī)場(chǎng)前期工作力度，完成呼倫貝爾海拉爾機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪擴(kuò)建工程。公路爭(zhēng)取完成投資70億元，力爭(zhēng)阿榮旗―博克圖―牙克石高速公路、海拉爾―阿木古郎―杜拉爾一級(jí)公路一幅建成通車，爭(zhēng)取新林北―扎蘭屯高速公路、根河―拉布大林、金界壕―大興、滿洲里―阿拉坦額莫勒―阿木古郎一級(jí)公路開(kāi)工建設(shè)，加快推進(jìn)海拉爾—拉布大林、那吉屯—尼爾基、阿里河—加格達(dá)奇一級(jí)公路、黑山頭—室韋邊防口岸公路及其他縣鄉(xiāng)路網(wǎng)項(xiàng)目前期工作，全面實(shí)施通村油路工程。落實(shí)好國(guó)家草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)做好草原生態(tài)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》，森林采伐量控制在130萬(wàn)立方米左右。生態(tài)建設(shè)要組織實(shí)施好天保二期、退耕還林還草、重點(diǎn)公益林保護(hù)等工程建設(shè)。（四）以提高可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，抓好生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化金融環(huán)境，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬信貸領(lǐng)域、增加信貸投放。四要推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展。三要加快商業(yè)及市場(chǎng)體系建設(shè)。二要加快物流業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，規(guī)范整頓旅游市場(chǎng)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。繼續(xù)抓好呼倫貝爾民族文化園、蒙古之源?蒙兀室韋民族文化園、拓跋鮮卑民族文化園規(guī)劃建設(shè)，確保白音哈達(dá)草原景區(qū)投入運(yùn)營(yíng)。一要推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，實(shí)現(xiàn)政策增收；鼓勵(lì)農(nóng)牧民引進(jìn)新品種和新技術(shù)，發(fā)展高回報(bào)的設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)科技增收；加強(qiáng)農(nóng)牧民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。深入開(kāi)展“村容整潔美化”工程，改善居住環(huán)境。圍繞優(yōu)化農(nóng)牧林業(yè)結(jié)構(gòu)和提升產(chǎn)業(yè)水平，全力擴(kuò)展新農(nóng)牧林區(qū)建設(shè)試點(diǎn)樣板村(嘎查)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯要大力發(fā)展各種不同工業(yè)用途的變性淀粉及衍生物產(chǎn)品，提高加工轉(zhuǎn)化率。肉類以牛羊肉、豬肉加工為重點(diǎn)，大力提高肉類精深加工水平，積極發(fā)展以冷鮮肉為主的系列產(chǎn)品，加大對(duì)畜禽內(nèi)臟及毛、骨、血等附加產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)展生化制藥，達(dá)到資源的充分利用。把提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值作為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)，大力扶持具有區(qū)域帶動(dòng)作用的大型龍頭企業(yè)發(fā)展，將一產(chǎn)的初級(jí)原料盡快向二產(chǎn)轉(zhuǎn)化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)加工增值。實(shí)施好百億斤糧食水利項(xiàng)目和國(guó)家坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程，全年新增節(jié)水灌溉面積35萬(wàn)畝。完成中小河流治理任務(wù)和安全飲水建設(shè)任務(wù)。開(kāi)工建設(shè)楊旗山水庫(kù)和尼爾基下游灌區(qū)項(xiàng)目，爭(zhēng)取扎羅木得水利樞紐和扎敦水利樞紐項(xiàng)目立項(xiàng)。一要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高度重視“三農(nóng)三牧三林”工作。單位GDP能耗控制在自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)以內(nèi)，加大主要污染物減排力度，開(kāi)展重點(diǎn)污染源治理，積極淘汰落后產(chǎn)能。進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)核心產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引進(jìn)培育力度，以重大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)延伸，帶動(dòng)中小企業(yè)配套加工，形成大中小項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)的發(fā)展格局。進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃，推進(jìn)園區(qū)整合，明確各園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局。加快錦化機(jī)6000噸壓力容器、牙克石北方藥業(yè)系列抗生素原藥和阜豐扎蘭屯氨基酸生產(chǎn)基地等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極發(fā)展新能源、新材料、生物發(fā)酵和裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)大唐謝爾塔拉年產(chǎn)700萬(wàn)噸露天礦、國(guó)網(wǎng)能源鄂溫克260萬(wàn)千瓦電力、馳宏礦業(yè)20萬(wàn)噸鉛鋅冶煉、云天化年產(chǎn)50萬(wàn)噸合成氨80萬(wàn)噸尿素、福潤(rùn)莫旗年加工150萬(wàn)頭生豬等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效；確保華電2600萬(wàn)噸褐煤多聯(lián)產(chǎn)、呼興電網(wǎng)升級(jí)改造、華能牙克石220萬(wàn)千瓦熱電、雨潤(rùn)阿榮旗年加工10萬(wàn)頭肉牛、雀巢額爾古納綜合擴(kuò)能改造等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；積極爭(zhēng)取呼倫貝爾—山東 800千伏特高壓外送通道工程和巴彥哈達(dá)、五一牧場(chǎng)等煤田開(kāi)發(fā)列入國(guó)家“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃并盡早開(kāi)工；抓好有色金屬探礦權(quán)整合工作，制定傾斜政策，鼓勵(lì)有色金屬