【正文】 （五）法制建設(shè)和服務(wù)工作進(jìn)一步深化。三是加大巡邏查控力度，形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭，以街面警力為依托，以外圍卡口為屏障的點、線、面相結(jié)合的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設(shè)力度，新安裝對講防盜門68幢136扇，建成各種臨時和固定停車點6處。按照市場化要求，強(qiáng)化保安隊伍建設(shè)，成立了金盾保安大隊，共有70名保安員，派駐單位25家。實行一區(qū)一警，把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點，認(rèn)真落實人防、物防、技防措施，有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。全年實現(xiàn)幫教率100，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件，調(diào)解率100，防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人，制止械斗6件12人，防止群體性上訪4件371人。縣綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進(jìn)行了培訓(xùn)；司法局舉辦了全縣村級調(diào)解主任培訓(xùn)班；縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調(diào)解員培訓(xùn)，同時聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會議制度》，加強(qiáng)了對人民調(diào)解的指導(dǎo)。配齊配強(qiáng)基層綜治辦人員，選好配好村級兩會組織主任，截止目前，全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調(diào)委會各282個、巡邏隊13支56人。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點，實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，取得了明顯的效果。進(jìn)一步完善防范和打擊“法輪功”違法犯罪活動工作機(jī)制，依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。公安機(jī)關(guān)先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。（二）社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。通過多渠道宣傳，我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，制定了實施方案，確定了77個試點村。政法綜治工作的主要成效是:（一）“平安尤溪”建設(shè)有序推進(jìn)。下面，我先講三個問題：一、2004年政法工作回顧2004年，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹中央、省市縣委的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè)，以“平安尤溪”建設(shè)為抓手，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格公正執(zhí)法，大力推進(jìn)社會治安綜合治理，有效維護(hù)了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。等會兒，縣委林書記還要作重要講話。會議的主題是：深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和全國、省市政法工作會議精神，總結(jié)2004年以來的政法工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署2005年政法工作。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，為創(chuàng)建平安和諧的新ｘｘ做出更大的貢獻(xiàn)。在市政法委的支持下，在縣政府和ｘｘ個蘇木鎮(zhèn)、辦事處建成ｘｘ政務(wù)、政法網(wǎng)絡(luò)視頻點，在政法委和公、檢、法、司及基層派出所、法庭、司法所實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接，并實現(xiàn)全市政法系統(tǒng)信息資源共享。根據(jù)“德、能、勤、績、廉”等方面的考核結(jié)果，提出任用調(diào)整意見上報縣委。充分發(fā)揮政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣政法工作的職能作用，協(xié)助縣委組織部監(jiān)督管理好全縣政法系統(tǒng)正副科級干部。要健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，逐步使執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化、制度化。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，5低位置，努力解決認(rèn)識問題，徹底樹牢服務(wù)意識，真正放下架子、沉下身子為人民群眾站好崗、服好務(wù)。在今年政法隊伍建設(shè)工作中，要繼續(xù)深化“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為理念的社會主義法治理念教育活動，堅持“政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警和文化育警”，以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，堅持抓班子、帶隊伍、在實踐中鍛煉檢驗隊伍的思路，全面推動政法隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化、革命化、正規(guī)化建設(shè)，實現(xiàn)政法干警政治更加堅定，業(yè)務(wù)更加精通，執(zhí)法更加公正，人民更加滿意，社會更加和諧的目標(biāo)。（七）樹立社會主義法治理念，進(jìn)一步提高政法干警維護(hù)社會公平正義的能力政法部門擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定，保一方平安的重任，政法隊伍的素質(zhì)決定著政法工作水平的高低，影響著一個地方的治安秩序和社會穩(wěn)定。把游離于社會管理之外的閑散人員全部納入社區(qū)管理。減少管理層次，提高工作效率，加強(qiáng)服務(wù)功能，將ｘｘ現(xiàn)有的ｘ個社區(qū)（辦事處），28個居委會，172個居民小組，ｘｘ萬城鎮(zhèn)人口，ｘｘ萬戶居民，重新進(jìn)行整合。（六）探索社會管理新機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)社會管理 要重點加強(qiáng)對“社會人”、社會組織和虛擬社會的管理，把每個人都?xì)w屬到各種社會組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中。要堅決杜絕越級進(jìn)ｘｘｘｘｘｘ上訪事件的發(fā)生。力爭通過信息網(wǎng)絡(luò)把觸角延伸到社會各個階層，使所有容易發(fā)生群體性上訪隱患的領(lǐng)域、場所和敏感行業(yè)、敏感群體中都有情報信息員，及時發(fā)現(xiàn)苗頭及時處置。對已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛及時進(jìn)行化解處理，對可能發(fā)生的矛盾糾紛提前預(yù)防。建立“一個工作中心”，即由各蘇木鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)公安派出所、司法所、法庭等基層政法單位，組建平安建設(shè)基層工作服務(wù)中心（統(tǒng)一掛牌），進(jìn)而形成基層社會治安防控體系、基層矛盾糾紛調(diào)處體系、基層1解矛盾糾紛職能，健全人民調(diào)解組織，在執(zhí)法辦案中充分運用調(diào)解手段化解矛盾，實現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解手段的有效銜接。調(diào)整社區(qū)、居民小組警力布局，加強(qiáng)社區(qū)工作力量的配置，逐步達(dá)到每個社區(qū)警務(wù)室民警3人以上，每個居民小組平均有一名專職工作人員，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)周到、文明和諧的社會生活共同體，真正筑牢維護(hù)穩(wěn)定，確保安全的第一道防線。要促進(jìn)政法工作重心下移，調(diào)度下延、警力下沉。要慎用警力、警械和強(qiáng)制措施，最大限度減少社會對立面。每季度對各蘇長。各成員單位分別聯(lián)系各村（嘎查）。政法委要對平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，形成下延調(diào)度，動態(tài)管理的工作運行機(jī)制。打造一批具有“ｘｘ特色”的工作品牌，形成“以點帶面”的品牌效應(yīng)，切實推動全縣平安創(chuàng)建工作整體提升。二是抓典型。繼續(xù)加大宣傳力度，組織動員全社會力量廣泛參與平安建設(shè)和社會治安綜合治理。要結(jié)合實際，分級分類制訂平安載體建設(shè)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任體系，把政法、綜治、維穩(wěn)工作的各項措施通過整合、組裝、配套于平安建設(shè)載體創(chuàng)建之中，增強(qiáng)針對性、實效性和可操作性。三、2008年政法綜治ｘｘ工作任務(wù)根據(jù)全國ｘｘ政法工作會議精神，結(jié)合我縣實際，ｘｘ年，我縣政法工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和ｘｘｘ全委會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧ｘｘ為目標(biāo)，以化解社會矛盾為主線，以深化平安建設(shè)為抓手，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)司法保障為重點，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供平安和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大和胡總書記在全國政法工作會議上的講話精神，通過學(xué)習(xí)，使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高。要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為人民群眾安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。各級各部門依然不能有半點松懈和麻痹，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗的良好工作作風(fēng)，繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大精神，著力推動我縣政法綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步前進(jìn)?？隙ǔ煽兊耐瑫r還應(yīng)該看到，我縣政法工作與黨的十七大和上級黨委、政府的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，仍然存在較大差距。成績的取得，是縣委、政府重視支持的結(jié)果，是市政法委關(guān)心幫助的結(jié)果；是全縣政法干警團(tuán)結(jié)拼博、扎實工作的結(jié)果；更是全縣各級各部門廣大干部職工，人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。認(rèn)真開展執(zhí)法督查工作，公正執(zhí)法得到有效保證。廣泛開展了平安蘇木鎮(zhèn)、平安農(nóng)場、平安機(jī)關(guān)、平安校園、平安村（嘎查）、平安家庭等一系列平安創(chuàng)建活動，社會各界廣泛參與平安建設(shè)，使平安理念更加深入人心。自開展平安ｘｘ創(chuàng)建工作以來，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。這些矛盾糾紛在縣委、政府的高度重視下，都得到了較好的處理和妥善解決，促進(jìn)了我縣干群關(guān)系的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了突出信訪問題的解決，受到了上級黨委、政府的一致好評。群眾反映的熱點問題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進(jìn)一步加強(qiáng)，信訪案件督查督辦力度進(jìn)一步加大。主要表現(xiàn)為：社會治安進(jìn)一步穩(wěn)定，政法戰(zhàn)線有了新貢獻(xiàn)。一、ｘｘ年政法工作回顧ｘｘ年，全縣政法、綜治、ｘｘ工作緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)，認(rèn)真落實縣委十三屆三次全會及上級政法委員會的安排和部署，緊緊抓住化解社會矛盾這條主線，全面加快平安建設(shè)，全力維護(hù)公平正義，積極構(gòu)建和諧XX。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)在會上通報了各部門ｘｘ年工作并安排部署了今后一個時期的工作，我完全同意。第四篇：政法委書記在政法工作會議上的講話政法委書記在政法工作會議上的講話同志們：這次全縣政法工作會議的主題是:貫徹落實黨的十七大和全國政法工作會議精神，圍繞十三屆五次全委會議提出的目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)XX年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署今后一個時期的政法工作。（五）強(qiáng)化執(zhí)法能力和公信力建設(shè)，提升公正廉潔執(zhí)法水平堅持公正廉潔執(zhí)法是政法工作的生命線，要以執(zhí)法能力提升保證公正廉潔執(zhí)法，緊緊抓住提升執(zhí)法公信力這個根本，大力加強(qiáng)對政法干警的執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵，深化對干 11 警職業(yè)道德的教育和培養(yǎng)，切實提高政法隊伍公正執(zhí)法能力、服務(wù)群眾能力和社會管理能力，樹立嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象，贏得人民群眾的支持和滿意；要以制度建設(shè)保證公正廉潔執(zhí)法，緊緊抓住人民群眾意見較大的執(zhí)法問題，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為，健全案例指導(dǎo)、案件評查、執(zhí)法質(zhì)量考評、規(guī)范自由裁量權(quán)等制度，把執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平作為衡量工作、考核班子、檢驗隊伍的主要指標(biāo)，進(jìn)一步健全完善執(zhí)法質(zhì)量的考核機(jī)制，確保干警依法履職，按章辦事；要以嚴(yán)格監(jiān)督保證公正廉潔執(zhí)法，樹立以公開促公正，以透明保廉明的理念，大力推進(jìn)司法公開，自覺接受社會監(jiān)督，并繼續(xù)深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動，建立向社會公示、報告制度，讓人民群眾更多地參與對執(zhí)法活動的監(jiān)督評判；要以從嚴(yán)治警保證公正廉潔執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行以嚴(yán)治警的各項規(guī)定，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，健全執(zhí)法過錯追究制度，嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)案件，確保政法隊伍的純潔性和先進(jìn)性。同時要加強(qiáng)對道路交通、消防、危險物品和重大節(jié)慶活動的安全管理，落實相關(guān)責(zé)任，定期排查隱患，及時消除漏洞，堅決防止重特大生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件發(fā)生，保障廣大群眾生命財產(chǎn)安全。首先，要加強(qiáng)流動人口的服務(wù)管理，我縣流動人口主要集中在農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、供學(xué)群體和鐵路、高速路建設(shè)人員范圍，要堅持公平對待、優(yōu)化服務(wù)、合理引導(dǎo)、10 完善管理的方針，嚴(yán)格落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰管理，誰登記、誰管理”原則，制定具體實施辦法，完善服務(wù)管理體制，將其納入部門、單位等組織的服務(wù)管理之中，切實解決流動人口在就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面的困難，加快推進(jìn)流動人口信息化采集，推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式，確保不留死角。完善應(yīng)急處置工作預(yù)案和機(jī)制，堅決杜絕群體性越級上訪事件的發(fā)生，確保一旦發(fā)生群體性事件，第一時間處置好第一現(xiàn)場，堅決防止因舉措失當(dāng)