【正文】 參考文獻(xiàn):[ 1][ J ].農(nóng)業(yè)推廣文匯，19 9 8(4 3):181182.[ 2][ J ].農(nóng)政與農(nóng)情，2007(17 7):64.[ 3][ M].臺(tái)北:東瑩國(guó)際文化有限公司，2008 :127.[ 4 ] “臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)”網(wǎng)站[ EB/ OL ]. a i wa n f a r r w/ c o m/i n d e h p / t w/ f a r mg p s / 201201，201207.[ 5]鄭健雄，[ A ].造園學(xué)會(huì)編:休閑理論與游憩行為[ M].臺(tái)北:田園城市文化出版社，19 9 6 :19 1203.[ 6][ D].臺(tái)灣大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)研究所博士論文，2001.[ 7 ][ R].推動(dòng)農(nóng)村振興創(chuàng)造農(nóng)業(yè)生命力研討會(huì)資料，臺(tái)灣中國(guó)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃學(xué)會(huì)，2003:7 :臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)大陸的啟示201。近年來，隨著對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)研究的逐步深入，人們對(duì)旅游休閑產(chǎn)品需求和服務(wù)質(zhì)量均直線上升，給休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者和相關(guān)部門提出更高要求。 完善休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)休閑農(nóng)業(yè)是集觀光、游覽和度假于一體的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，旅游者通過深入農(nóng)村和農(nóng)家體驗(yàn)農(nóng)村生活，感受農(nóng)村文化。大陸改革開放以來，信息和科技日新月 異，人們的素質(zhì)和市場(chǎng)認(rèn)同也逐步提高。 合理規(guī)劃布局，整合資源，強(qiáng)化合作經(jīng)營(yíng)和策略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng) 大陸和臺(tái)灣具有相似的農(nóng)業(yè)資源特征，人多地少，屬于典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，因此，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，必須從當(dāng)?shù)刂饕蛱厣霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村生態(tài)這些農(nóng)業(yè)資源著手，發(fā)揮地方特色，充分利用展示、解說、觀賞、參與、攝影和采摘等多樣化的活動(dòng)或手段，來活化農(nóng)業(yè)資源，使休閑農(nóng)業(yè)得到永續(xù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。 轉(zhuǎn)變觀念，重視科技支農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)臺(tái)灣正是在上世紀(jì) 60年代末面臨農(nóng)業(yè)發(fā)展困境時(shí)，通過轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化科技支農(nóng)力度，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的。不論是發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，還是改善生產(chǎn)、生態(tài)和生活都離不開遍布臺(tái)灣鄉(xiāng)村的各級(jí)農(nóng)會(huì)組織。現(xiàn)階段大陸休閑農(nóng)業(yè)正處于起步階段，因此，必須加大政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力度，盡快制定農(nóng)業(yè)休閑的相關(guān)法律法規(guī)，確保休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的行政手段和法律依據(jù)。“行政院農(nóng)委會(huì)”和各縣市都設(shè)立相應(yīng)的管理及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成休閑農(nóng)業(yè)的管理和輔導(dǎo)體系。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)大陸的啟示臺(tái)灣地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)在 “行政院農(nóng)委會(huì)”大力推動(dòng)下得到快速發(fā)展，根據(jù)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合大陸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，可以得到如下啟示。這種參與式的規(guī)劃有助于喚醒社區(qū)居民參與公共事務(wù)的熱情和積極性，同時(shí)也喚醒社區(qū)居民、政府部門以及地方利益集團(tuán)對(duì)園區(qū)社會(huì)、文化、空間和生態(tài)環(huán)境的共同價(jià)值認(rèn)同和責(zé)任心，把社區(qū)建設(shè)成為具有鄉(xiāng)村性，重視生態(tài)環(huán)境并給廣大居民和游客帶來幸?？鞓泛屯昝荔w驗(yàn)的魅力園區(qū)。在休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中，必須通過推動(dòng)參與式行動(dòng)來引導(dǎo)園區(qū)居民參與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，成為社區(qū)營(yíng)造的參與者，才會(huì)讓屬于園區(qū)居民的集體記憶逐漸深厚而難忘。共同體意識(shí)的建立是一個(gè)復(fù)雜過程，它需要用心去重建與積累本地居民對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的集體記憶，并將這一記憶映射到人們的日 常生活中，使整個(gè)園區(qū)的休閑過程處處蘊(yùn)含著社區(qū)集體記憶的豐富痕跡，給游客提供終生難忘的體驗(yàn)，最終形成具有鄉(xiāng)村性和地方性特色的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)通過與本地社區(qū)聯(lián)合而獲得更多自 然生態(tài)環(huán)境和文化景觀等潛在資源，再與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)活動(dòng)、人文景觀等多種資源進(jìn)行整合而開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，提高競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)。這一功能不但成為加速社區(qū)分化轉(zhuǎn)型的促進(jìn)劑，形成休閑農(nóng)業(yè)新的鄉(xiāng)村社會(huì)價(jià)值觀，而且在無形中還塑造了鄉(xiāng)村社會(huì)團(tuán)結(jié)互助，互利共贏的社區(qū)意識(shí)。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)還可以增加社第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION 區(qū)居民表達(dá)需求、執(zhí)行發(fā)展計(jì)劃等合作與聯(lián)盟的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大社會(huì)關(guān)系的幅度[ 7 ]。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還可以促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型和價(jià)值轉(zhuǎn)變，提升社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和居民社區(qū)意識(shí)。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品的一級(jí)產(chǎn)業(yè)，到加工農(nóng)產(chǎn)品的二級(jí)加工業(yè)，再進(jìn)一步提升到三級(jí)的休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)之所以具有休閑產(chǎn)業(yè)化的價(jià)值和潛力，除了它具有呼喚自然人性的鄉(xiāng)村性、地方性和生態(tài)性魅力以外，還在于它具有一種直接結(jié)合了人力、物力和地力而能直接創(chuàng)造產(chǎn)品的獨(dú)特生產(chǎn)過程，正是這種獨(dú)特的生產(chǎn)過程成為吸引都市居民參與生活體驗(yàn)，提高休閑農(nóng)業(yè)價(jià)值和吸引力的重要因素。因此，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)必須努力發(fā)掘當(dāng)?shù)氐奈?、景、地和風(fēng)土人情等特色，來彰顯其獨(dú)特的地方性格和存在價(jià)值。農(nóng)業(yè)的休閑價(jià)值和潛力來源于其鄉(xiāng)村性，即人們對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)的需求更多來源于對(duì)農(nóng)業(yè)所在地鄉(xiāng)村生活的向往及其鄉(xiāng)村性的感動(dòng)，而不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)和鄉(xiāng)村自然景觀。就社會(huì)性而言，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)與一般工業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)具有本質(zhì)不同，這種不同恰恰蘊(yùn)含在其特殊的社會(huì)性上。 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的社會(huì)本質(zhì)與產(chǎn)業(yè)特性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是依托企業(yè)經(jīng)營(yíng)和社區(qū)營(yíng)造兩大理念而建立，以擺脫以往規(guī)模經(jīng)濟(jì)思維和發(fā)展精致農(nóng)業(yè)為目標(biāo)的，因此，它具有商業(yè)和社會(huì)的雙重屬性。第二階段自 2002年至 2004年，按照一鄉(xiāng)一休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需設(shè)置一個(gè)園區(qū)，然而并非每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具備設(shè)置條件，相反地，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)幅員遼闊，資源豐富，可設(shè)置多個(gè)園區(qū)，因此，自 2002年起將計(jì)劃調(diào)整為 “休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃”。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)自 2001年開始到現(xiàn)在大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。社區(qū)總體營(yíng)造計(jì)劃強(qiáng)調(diào)整合地方整體資源，帶動(dòng)地方社區(qū)投入的發(fā)展理念，也給臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來啟示。企業(yè)化經(jīng)營(yíng)主要包括市場(chǎng)化、組織化和專業(yè)化三層意思，這也正是農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念。通過強(qiáng)化其鄉(xiāng)村性、生態(tài)性與體驗(yàn)性等產(chǎn)業(yè)特性，更好地挖掘其休閑價(jià)值和潛力，為實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的永續(xù)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村的再生發(fā)展和農(nóng)民的持久進(jìn)步而貢第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION 獻(xiàn)力量。 推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)休閑農(nóng)漁園區(qū)是基于園區(qū)內(nèi)資源整合的需要，依托地緣關(guān)系與利益共同體的社區(qū)意識(shí)和社區(qū)總體營(yíng)造的理念與作法而成立的，以輔導(dǎo)農(nóng)民順利轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)和推廣休閑農(nóng)業(yè)為目的 “社區(qū)”。⑥辦理園區(qū)評(píng)鑒，引杜興軍等:臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)大陸的啟示199 第 34 卷農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究導(dǎo)正確發(fā)展方向。④注重園區(qū)產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)意。②軟、硬件建設(shè)互相配合。 實(shí)施整合戰(zhàn)略2001年臺(tái)灣開始推動(dòng)一鄉(xiāng)一休閑園區(qū)計(jì)劃，即后來的“休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃”，以求最大限度發(fā)揮它對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)的帶動(dòng)和輻射作用，避免各自分散發(fā)展造成資源浪費(fèi)和整體效益欠佳，減少游客對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境的影響和沖擊，達(dá)成 “人與自 然和諧發(fā)展”，整合園區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)園、民宿和所有景點(diǎn)通過策略聯(lián)盟方式構(gòu)成帶狀的休閑農(nóng)漁園區(qū)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村社區(qū)整體發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。農(nóng)村的衣、食、住、行、娛樂、生產(chǎn)生活器具和各種玩物等物質(zhì)文化以及思想、意識(shí)、語言、信仰、禮儀、民風(fēng)、制度、知識(shí)、藝術(shù)、生活方式、耕作制度和行為模式等精神文化不但是先輩生活的積累和傳承，也可能是農(nóng)民自己過去的親身體驗(yàn)。茶藝等產(chǎn)業(yè)文化。放天燈、布袋戲等各種娛樂活動(dòng)。 傳承農(nóng)村文化臺(tái)灣農(nóng)村文化作為中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，具有鮮明的特色與底蘊(yùn)，臺(tái)灣廣大農(nóng)村地區(qū)流行的寺廟迎神賽會(huì)等祭祀活動(dòng)。 活用農(nóng)業(yè)資源農(nóng)業(yè)資源是休閑農(nóng)業(yè)的重要載體和支撐，也是滿足人們從事實(shí)用性、生態(tài)性及生動(dòng)性等多種活動(dòng)需要和用于放松身心及生活體驗(yàn)等心理需求的自然環(huán)境與廣闊空間。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)主要是依托可持續(xù)的環(huán)境和生態(tài)資源，嚴(yán)格控制不可持續(xù)的稀缺資源的使用，為民眾提供休閑服務(wù)，從而使他們?nèi)媪私饧訌?qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保育的重要性。 保護(hù)環(huán)境生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)主要是利用農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀的自然和生態(tài)環(huán)境，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村文化等資源從而形成良好的經(jīng)營(yíng)模式來吸引廣大居民觀光和游玩。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略 休閑農(nóng)業(yè)是結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)三生一體，把自 然資源與休閑活動(dòng)完美結(jié)合，并具有最原始的鄉(xiāng)土性與草根性的特色農(nóng)業(yè)，它依托廣大農(nóng)村地區(qū)，充分利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源營(yíng)造特色，發(fā)展創(chuàng)意，緊密結(jié)合農(nóng)產(chǎn)加工、運(yùn)銷以及游憩服務(wù)，使自然景觀和人文生態(tài)等資源達(dá)到和諧統(tǒng)一[ 5 ]。目前，臺(tái)灣地區(qū)共劃定休閑農(nóng)業(yè)區(qū) 7 1處，休閑農(nóng)場(chǎng) 27 4家[ 4 ]。同時(shí)，大力推進(jìn)創(chuàng)意開發(fā)，積極參加國(guó)際交流合作，帶動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升，第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION 促進(jìn)具有國(guó)際觀光水平的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的健康和永續(xù)發(fā)展。2004年和 2006年 “休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法”歷經(jīng)三次修訂，逐步把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向品質(zhì)的提升，力求實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2002年臺(tái)灣觀光局發(fā)布“民宿管理辦法”，把民宿納入到休閑農(nóng)業(yè)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大了休閑農(nóng)業(yè)的生存和發(fā)展空間。隨后相關(guān)部門頒布 “國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展方案”和 “21世紀(jì)臺(tái)灣發(fā)展觀光新戰(zhàn)略”，決定發(fā)展生態(tài)和健康旅游，使休閑農(nóng)業(yè)與觀光旅游相結(jié)合，以此來推動(dòng)傳統(tǒng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村活化再生。同年，將 “休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法”修訂為“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法”， m2。國(guó)民收入增加和消費(fèi)水平的提高，也使消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改變，民眾對(duì)觀光旅游需求逐年增加，使得休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展更加緊迫。由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的迫切需要，以及民眾對(duì)生態(tài)旅游及農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)需求使全社會(huì)都積極投入休閑農(nóng)業(yè)，自 19 89年到 2000年臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)數(shù)增至 610家[ 2 ]。19 9 6年，該辦法修訂為 “休閑農(nóng)業(yè)第一部法規(guī)第 2 期業(yè)輔導(dǎo)辦法”以便區(qū)分休閑農(nóng)業(yè)區(qū)與休閑農(nóng)場(chǎng)的概念而采取不同的輔導(dǎo)方式。9 0年農(nóng)委會(huì)頒布實(shí)施 “發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃”，正式開創(chuàng)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)營(yíng)方向。 臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史沿革 83年臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門頒布 “發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃”，規(guī)定設(shè)置觀光農(nóng)園須首先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會(huì)申請(qǐng)，由縣政府及省農(nóng)林廳和區(qū)農(nóng)業(yè)改良場(chǎng)共同實(shí)地勘察合格后列入輔導(dǎo)對(duì)象，再由“農(nóng)林廳”審核并制定計(jì)劃后由 “農(nóng)委會(huì)”撥給補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)?！靶蓍e農(nóng)業(yè)” 一詞最早出現(xiàn)在 19 89年 “行政院”農(nóng)業(yè)委員會(huì)委托臺(tái)灣大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)系召開的“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會(huì)”上。休閑農(nóng)業(yè)是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要策略，它以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源為基礎(chǔ)，為廣大城市居民和農(nóng)民自身提供休閑或旅游功能。現(xiàn)階段休閑被視為一種態(tài)度或自由的感覺，是扣除了工作和家庭所必須的，非義務(wù)或者可以自由支配的時(shí)間。t h ep e a s a n ta s s o c i a t i o n s。l e i s u r ea g r i c u l t u r e。Co mmu n i c a t i o n，Be i j i n g10087 1，Ch i n a)Abstract:I nt h et h i r t yy e a r sd e v e l o p me n t，T a i wa n ＇ sl e i s u r ea g r i c u l t u r eh a sc h a n g e df r o m s i g h t s e e i n go r c h a r dt ol e i s u r ef a r m，t h e n t o l e i s u r e a g r i c u l t u r e p a r k ta l wa y sa d h e r e st o t h e p r o t e c t i o n o fe c o l o g i c a le n v i r o n me n t，a c t i v a t i o n o fa g r i c u l t u r a lr e s o u r c e s，k e e pr u r a lc u l t u r ei n h e r i t a n c ea n do t h e rd e v e l o p me n ts t