【正文】 XX鎮(zhèn)社會管理綜合治理委員會二○一二年五月二十日。（五）加強鐵路沿線基層基礎(chǔ)工作，建立長效管理機制五、考核辦法“平安鐵路”創(chuàng)建活動，按照省、市綜治委要求，鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對“平安鐵路”的創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)督促和考核驗收，同時納入年終綜治考評成績。對沿線廢舊物品收購站點定期進行清理檢查，依法及時取締私設(shè)站點，處罰非法收購鐵路器材行為。及時發(fā)現(xiàn)危及行車的隱患，向臨近車站和派出所報告，努力減少鐵路交通事故和耕牛擋道事故。加強鐵路沿線的治安巡邏和轄區(qū)內(nèi)道口看護人員的督促檢查，嚴格落實維護鐵路道口安全的各項措施，及時消除各種治安隱患，防止各類事故發(fā)生。密切注意敵社情動態(tài)，及時掌握不穩(wěn)定、不安定因素，對重點列管人員逐人建立幫教小組，每月進行一次教育，每季度進行一次回訪考核，并將此項工作與派出所管理工作接軌。（二）開展宣傳教育，強化愛路護路和安全防范意識鐵路沿線各村、單位深入開展愛路護路宣傳教育活動，通過制定愛路護路公約、張貼通告、宣傳標(biāo)語等形式，增強沿線群眾的安全意識和維護鐵路治安的責(zé)任意識，教育轄區(qū)內(nèi)群眾做到“十不”：不拿鐵路器材、不拿運輸物資、不在鐵路上放臵障礙、不擊打列車、駕駛車輛不搶越鐵路、不進站或上車叫賣物品、不在鐵路邊放牧、不在鐵路上行走坐臥、不在鐵路上玩耍、不做損害鐵路的人。大力整治鐵路安全重點區(qū)段，實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究和“一票否決”。（一）建立健全各級創(chuàng)建組織，明確工作職責(zé)調(diào)整充實鎮(zhèn)“平安鐵路”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由XXX同志任組長，XXX、XXX等二位同志任副組長，并下設(shè)辦公室，由XXX同志兼任主任。第三階段：檢查評比階段（10月1日至30日），鎮(zhèn)綜治辦及鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組對沿線各村、單位開展“平安鐵路”創(chuàng)建活動情況進行全面檢查和考評，做好考核驗收準備工作和迎接上級部門檢查驗收。三、實施步驟今年此項工作分三個階段進行：第一階段：宣傳發(fā)動階段（5月30日前），根據(jù)“平安鐵路”創(chuàng)建活動的內(nèi)容和要求，鐵路沿線各村、單位制定“平安鐵路”創(chuàng)建活動計劃，召開創(chuàng)建工作會議，進行宣傳發(fā)動和工作部署。鐵路沿線治安穩(wěn)定，不發(fā)生重大治安案件和重大安全事故、重大交通事故。鐵路交通事故得到有效控制并逐年下降，杜絕群死群傷等重大事故。具體工作目標(biāo)如下：高度警惕敵對勢力、恐怖分子爆炸、顛覆列車等破壞活動，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處臵得好。第五篇：平安鐵路創(chuàng)建實施意見XX鎮(zhèn)2012年鐵路護路聯(lián)防暨“平安鐵路”創(chuàng)建活動工作意見鐵路沿線各村（社區(qū)）、單位：為推動全鎮(zhèn)鐵路沿線社會管理綜合治理工作再上新水平，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，現(xiàn)就我鎮(zhèn)2012年開展鐵路護路聯(lián)防暨“平安鐵路”創(chuàng)建活動，制定如下意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實省、市有關(guān)會議精神，緊緊圍繞平安建設(shè)大局，大力開展“平安鐵路”創(chuàng)建活動，進一步做好涉路矛盾糾紛排查化解工作，全面加強鐵路護路聯(lián)防基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全路地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合的工作機制，著力抓好鐵路護路聯(lián)防各項措施的落實，確保鐵路運輸安全暢通和沿線治安穩(wěn)定。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“斗毆和盜竊”。以專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。在辦公區(qū)域、集鎮(zhèn)、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制；在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴防各種事故的發(fā)生。要大力加強村（居）基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅持把加強基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求?？傊痪湓?，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。，切實提高群眾知曉率、參與率、滿意率。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合，定期檢查與明查暗訪相結(jié)合起來的辦法，切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安阿榮”、“平安村”建設(shè)向縱深發(fā)展（二）突出兩個重點，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。同時要結(jié)合各自實際，按照“平安村”、“平安社區(qū)”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膭?chuàng)建標(biāo)準，細化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽定責(zé)任書，建立“縱向到位底、橫向到邊、上下聯(lián)動”責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責(zé)任分解。在全社會形成建設(shè)：“平安阿榮”的濃厚氛圍。二要抓氛圍，輿論宣傳落實到位。抓領(lǐng)導(dǎo)就是指政府主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃精心組織，統(tǒng)籌安排。按照考核評比標(biāo)準和辦法細化工作，認真對照檢查，查漏補缺，確保本次活動收到位應(yīng)有實效三、主要措施（一）實現(xiàn)四個到位一要抓領(lǐng)導(dǎo)，組織工作工作落實到位。第二階段（6月1日—10月31日）為創(chuàng)建階段。二、工作步驟我鎮(zhèn)的平安無事創(chuàng)建活動共分為三個階段：第一階段（5月4日—31日）為宣傳發(fā)動階段。篇五：平安創(chuàng)建實施方案向陽峪鎮(zhèn)平安創(chuàng)建實施方案為了進一步加強基層平安創(chuàng)建工作，全面推動平安阿榮建設(shè)，結(jié)合起來我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實際，制定本實施方案：一、工作目標(biāo)加強基層平安創(chuàng)建工作，深入實施旗“十百千平安創(chuàng)建工程”著力創(chuàng)建一批平安村（社區(qū)）、平安單位、平安無事校園等基層平安創(chuàng)建單位。六是改進工作方式。五是擴大創(chuàng)建覆蓋面。四是加大宣傳力度。三是完善工作機制。二是完善考核體系。一是提升工作成效。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部約訪、下訪活動,暢通訴求渠道，規(guī)范信訪行為和秩序,引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求。健全完善重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強組織調(diào)度,有效控制局面,依法平息事態(tài),防范矛盾擴大升級。認真落實重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,確保矛盾糾紛化解得了,不穩(wěn)定因素控制得住,各類案件案結(jié)事能了。定期排查化解本轄區(qū)社會矛盾糾紛,確保初排化解率達到98%以上，并在每月20日上報排查化解信息表。每季度研究1次本轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定工作,分析形勢,制定措施,牢牢掌控社會穩(wěn)定主動權(quán)。注重從政策層面解決突出問題,凡是符合政策的合理訴求,必須不折不扣地解決落實,對政策沒有明確規(guī)定、但又涉及群眾切身利益并且合情合理的問題,及時制定方案,創(chuàng)造條件解決。以《人民調(diào)解法》的頒布實施為契機,認真貫徹落實調(diào)解優(yōu)先的工作原則，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作。按照《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度》的要求,重點做好項目建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)、執(zhí)法辦案三大領(lǐng)域的穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,防范因決策不當(dāng)、作風(fēng)不實等問題引發(fā)新的社會矛盾。著力深化八個方面的機制建設(shè),從源頭上、根本上解決影響社會穩(wěn)定的不和諧因素。加強平安建設(shè)示范點建設(shè),在鞏固提高精品示范點的基礎(chǔ)上,帶動全面工作。深化平安創(chuàng)建活動。認真研究把握社會安全事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點。深入排查、及時化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。進一步健全完善情報信息研判、社會治安形勢分析、輿情收集引導(dǎo)、矛盾糾紛排查化解、安全生產(chǎn)檢查“五項維穩(wěn)工作機制”。健全完善社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。進一步加強社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建設(shè)。嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動。深入推進社會管理創(chuàng)新,積極探索建立新的管理體制和運行機制,全面加強流動人口、特殊群體、“兩新”組織和新型媒體的服務(wù)管理,社會管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效。層層簽訂平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，逐級落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，本轄區(qū)內(nèi)人民群眾對當(dāng)?shù)厣鐣伟驳臐M意率在上年的基礎(chǔ)上有所提升，全年社會治安滿意率保持在95%以上。一、指導(dǎo)思想 2014年全社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)會議精神,堅持鞏固提高平安社區(qū)目標(biāo)，全面深化社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，不斷提高社會治安滿意率、進一步強化措施,狠抓落實,不斷提升我社區(qū)