【正文】 從戰(zhàn)略高度認識經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型，推動從政府主導型經(jīng)濟向全民創(chuàng)業(yè)型。為此，要加大解放思想的力度，大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造精神，從文化的根源上，培育創(chuàng)業(yè)文化，引導樹立敢創(chuàng)、敢闖的創(chuàng)業(yè)信念和信心，鼓勵敢于冒險、勇于開拓、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。反差非常大，所以大大限制了城市化的發(fā)展。(四)要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)只有全民創(chuàng)業(yè)充分調(diào)動群眾的積極性創(chuàng)造性，充分釋放每一個城市市場主體的潛能，讓全社會創(chuàng)造活力競相進發(fā)，才能真正解決城市化的就業(yè)和發(fā)展問題。在集約節(jié)約利用土地的同時，加快城市向周邊延伸，拉大城市骨架。這些重點工程的建設(shè)，使城市的承載能力和綜合服務(wù)功能明顯增強。如，近年來，通化市以建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心、商貿(mào)中心、旅游服務(wù)中心以及宜居城市為目標，積極引進戰(zhàn)略投資者，利用BOT等方式，新建了繞城公路、城市立交橋，對城市基礎(chǔ)設(shè)施進行了大規(guī)模改造，啟動建設(shè)了一批大型商貿(mào)服務(wù)設(shè)施。加快發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的社會事業(yè)，促進公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會統(tǒng)籌管理和基本公共服務(wù)均等化。要從國家生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、園林城市等高標準、高水平出發(fā)，規(guī)劃設(shè)計城市的建設(shè)布局。要繼續(xù)加大對農(nóng)民的培訓，提高文化技能水平。三、城市化發(fā)展的措施要創(chuàng)造條件，通過制定政策加快建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制，破除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，積極推進戶籍、就業(yè)、社會保障等制度的配套改革，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的以實際居住地登記的戶籍制度和城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的生產(chǎn)要素市場，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。針對延龍圖城市人口布局不合理、人口規(guī)模小的實際，在不改變現(xiàn)有城市框架的基礎(chǔ)上，積極推動延龍圖三市特別是龍井市探索戶籍制度改革的有效方法，力爭使延龍圖地區(qū)人口有大幅度增加。做好同城一體化發(fā)展的各項準備工作。加快延吉市北出口加寬、西部城區(qū)規(guī)范與建設(shè)、州新興工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及三市供熱、供水、垃圾和污水處理等一批先導性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，2008年完成延吉市長白山路西段至朝陽川聯(lián)絡(luò)線路基工程建設(shè)，做好延吉至海蘭湖至圖們城際公路等工程前期工作。延龍圖三市共享基礎(chǔ)設(shè)施項目計劃投資200億元，其中，延吉市長白山路向西延伸布爾哈通河西段綜合治理等工程正在建設(shè)中；圍繞擴大延吉發(fā)展空間，原龍井市朝陽川鎮(zhèn)已整建制劃歸延吉市；三市經(jīng)濟實力進一步壯大，％。舊房子賣出去，新房子就會有人買了，房地產(chǎn)業(yè)就好起來了。對房地產(chǎn)的拉動也將大大增強。那么，剩下的農(nóng)業(yè)人口在原有的土地上，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、走富裕之路，就不會是紙上談兵了。3年內(nèi)應(yīng)該達到500萬，7年內(nèi)達到700萬，到2020年實現(xiàn)900萬，這樣，將會有三分之一的人口生活在長春。因此，有必要使城市化水平至少提高到70％以上。吉林老工業(yè)基地要實現(xiàn)全面振興，一個重要的舉措就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定政策、創(chuàng)造條件，讓更多的農(nóng)民從束縛他們的土地中解放出來，這是非常必要的。滿足城市化所需要的基礎(chǔ)設(shè)施既是機遇，也是挑戰(zhàn)。到2025年城市消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從目前的25％上升到33％。另外，到2025年，全國至少會出現(xiàn)221個人口數(shù)量超過百萬的城市。二、城市化發(fā)展的趨勢就全國而言，在未來的10多年中，到城市定居，使城市人口從今天不足6億增加到10億，使我國成為有2／3城市人口的國家。同時，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，工業(yè)化基礎(chǔ)薄弱，制約了農(nóng)村人口的非農(nóng)化進程。二是小城鎮(zhèn)發(fā)展較為緩慢。原因主要有以下幾方面：一是重工業(yè)占較大比重，勞動力的容納能力有限。其城市化的發(fā)展速度不僅低于珠三角、長三角以及京津唐等地區(qū)，也低于全國平均水平。一、城市化發(fā)展現(xiàn)狀以吉林省為例，改革開放前期，吉林省工業(yè)化和城市化水平在全國均處于較高水平，但近年來工業(yè)化和城市化的發(fā)展進程卻相對緩慢，2008年全省農(nóng)村人口1 459萬人，占全省總?cè)丝诘?4％，已實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移320萬。但另一方面只有擴大城市，才能發(fā)展城市。另一方面就在于實施和完善推進城鎮(zhèn)化，從而在城鎮(zhèn)化的進程中實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)人口、勞動力在城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移和調(diào)整，由此也大大地促進和加快城市的發(fā)展步伐。進一步講，解決“三農(nóng)”問題的根本出路，一方面是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。同時，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中的種種矛盾，更迫使我們認識到，原有二元體制架構(gòu)下建立的城鄉(xiāng)關(guān)系，已經(jīng)到了必須調(diào)整的階段。要以高起點規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市承載能力，要著力拓展城市發(fā)展空間，要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展縣域經(jīng)濟，擴大縣域規(guī)模。要堅決摒棄先城市后農(nóng)村的傳統(tǒng)發(fā)展理念，樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展觀念，著力解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾和問題，努力縮小城鄉(xiāng)差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化，就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調(diào)整，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施和社會事業(yè)發(fā)展的一體化，努力改革長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補、國民待遇上的一致，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實惠，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化既是一個常規(guī)的發(fā)展過程更是城市化的一個新階段。我國改革開放的歷史進程也都證明了經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，不單是城市的，而且是城鄉(xiāng)共同的。斯大林把城市和鄉(xiāng)村有同等的生活條件，作為城鄉(xiāng)一體化的標志。馬克思早就指出，必須消滅城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、體力腦力勞動之間的差別。在市的讀書會上，大家比較一致的看法是：城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的內(nèi)涵，主要是立足于以人為本的科學發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快制度創(chuàng)新，積極消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，促進要素的合理流動和優(yōu)化配置，使城鄉(xiāng)居民擁有平等的權(quán)利、平等的義務(wù)和平等的發(fā)展機會，使城市和農(nóng)村在平等互利的基礎(chǔ)上發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化，必須深刻領(lǐng)會其科學內(nèi)涵，把握精神實質(zhì)。一、深刻領(lǐng)會和正確把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化，是一項重大而深刻的社會變革。昨天，大家聽取了xx大學xx教授和省農(nóng)辦副主任xx同志關(guān)于科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的輔導講座，觀看了國家發(fā)展與改革委員會主任馬凱的輔導錄像，今天上午大家又進行了分組討論，剛才又有6個部門和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了交流發(fā)言，使我們進一步拓寬了思路，提高了認識。區(qū)委舉辦這次讀書會，目的是以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆三中全會、市委五屆六次全會及全市領(lǐng)導干部讀書會精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，研究探討統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問題，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、理清思路、明確重點，切實加快推進我區(qū)城鄉(xiāng)一體化。我們一定要以科學的發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省委、市委的部署和要求，以只爭朝夕而不等待觀望，大膽創(chuàng)新而不因循守舊，知難而進而不是畏首畏尾，真抓實干而不是坐而論道，奮發(fā)有為而不安于現(xiàn)狀的信心、決心和能力，努力把我區(qū)建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)而奮斗！第四篇：堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 加快推進城鄉(xiāng)一體化堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進城鄉(xiāng)一體化xx區(qū)長在全區(qū)領(lǐng)導干部讀書會上的講話2004年8月31日同志們：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化，是全面貫徹科學發(fā)展觀的一項重要任務(wù)。宣傳文化部門、新聞單位，要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介，采用生動活潑的形式，廣泛深入地宣傳統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大意義、工作要求和先進典型，為我區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。全區(qū)各級、各部門要一定按照認真實踐科學發(fā)展觀的要求，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實的優(yōu)良作風，緊緊圍繞加快推進城鄉(xiāng)一體化的大局，自覺把各自的目標和工作融入到推進城鄉(xiāng)一體化中去，努力把推進城鄉(xiāng)一體化的各項工作落到實處。黨政一把手要親自抓，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的重大問題，要親自調(diào)研，集思廣益，科學決策，抓點帶面。整合資源，形成統(tǒng)籌發(fā)展合力。進一步加大對西部山區(qū)的扶持力度，加快西部山區(qū)奔小康步伐，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級次合理負擔的財政投入體制，依法安排落實好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的財政支出，建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。增加投入，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展上，要通過深化改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟增長、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素配置，使農(nóng)村和城市的經(jīng)濟增長速度保持大致同步的狀態(tài)，形成合理的產(chǎn)業(yè)分工和城鄉(xiāng)各類企業(yè)公平競爭的政策環(huán)境，實現(xiàn)勞動力、資金、土地、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)之間的優(yōu)化配置。改革是動力，是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化必須牢牢把握的根本措施。要想縮小城鄉(xiāng)差距、解決“三農(nóng)”問題，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。深化改革，加快體制機制轉(zhuǎn)型。特別是推進城鄉(xiāng)一體化，政策引導是關(guān)鍵。完善政策，建立健全各項制度。各級領(lǐng)導干部要充分認識統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是黨中央根據(jù)新世紀我國經(jīng)濟社會發(fā)展的時代特征和主要矛盾，致力于突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，縮小工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會所作出的重大戰(zhàn)略決策。提高認識，切實轉(zhuǎn)變思想觀念。四、加強領(lǐng)導，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化的各項工作落到實處統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化是一項復雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)繁重而艱巨。全面實行村務(wù)公開，加強制度建設(shè)。要全面深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以抓五強、創(chuàng)五好為重點，扎實開展先鋒工程建設(shè)，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級的班子建強建好，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的順利實施。要全面實施村（居）委會公推直選，建立健全以村黨支部、村委會、村民小組為主體的、堅強有力的村級組織體系，建立健全以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容、配套齊全的村級民主管理制度體系，建立健全以村級工作運行、干部群眾行為和各項制度運作規(guī)范為基本內(nèi)容的科學規(guī)范的村務(wù)運作體系。加快基層民主政治建設(shè)。按照控制總量、合理布局、綜合防治、生態(tài)修復的方針和“誰開發(fā)、誰保護；誰破壞、誰恢復；誰利用，誰補償”的原則，簽訂礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責任書，積極恢復礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。對列入“百村示范、千村整治”工程的村莊，優(yōu)先予以土地整理、宅基地整理和土地開發(fā)立項，其新增土地的有償調(diào)劑資金的凈收益部分，要專項用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按“資源——產(chǎn)品——再生資源”的要求建立循環(huán)經(jīng)濟體系，鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核和ISO14000認證，創(chuàng)建綠色企業(yè)。要按照建設(shè)生態(tài)xx的要求，進一步加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，繁榮生態(tài)文化，促進人與自然的和諧發(fā)展。加快城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護。建立完善集風險型、福利型、醫(yī)療救助等“三位一體”的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助制度。積極推行覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障、失業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險、失地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村合作醫(yī)療和孤寡老人集中供養(yǎng)等農(nóng)村“新五保”體系建設(shè)。要加強城鄉(xiāng)一體的社會保障體系建設(shè)，逐步實現(xiàn)農(nóng)村社會保障制度與城市的接軌。加強勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成統(tǒng)一的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。到2007年，基本建立比較完善的城鄉(xiāng)就業(yè)管理體系和公共職介服務(wù)體系,實現(xiàn)用工信息共享；到2010年基本消除城鄉(xiāng)就業(yè)二元體系，實行統(tǒng)一的就業(yè)政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者同工同酬。要實行統(tǒng)一的就業(yè)政策，進一步消除城鄉(xiāng)、身份等各種限制，逐步消除城鄉(xiāng)居民在勞動報酬和社會保障等方面的差異，形成城鄉(xiāng)人口自由流動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的勞動就業(yè)格局。加快城鄉(xiāng)一體的勞動就業(yè)制度和社會保障體系建設(shè)。要積極引導科技資源向農(nóng)村流入，提升農(nóng)村科技進步水平，促進科技資源合理配置。深入開展“雙整治、雙建設(shè)”活動，加強農(nóng)村特色文化建設(shè)，開展一鄉(xiāng)一藝活動，逐步形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)有品牌，街街有特色的風格；廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，積極倡導文明健康的生活方式，不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。積極開展文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化特色村等創(chuàng)建活動，重視城鄉(xiāng)文化體育陣地建設(shè)。切實重視農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力構(gòu)建預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術(shù)指導“六位一體”的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)需求。全區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達到100，食品衛(wèi)生檢測合格率達到85以上。以提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、完善醫(yī)療制度、加強公共衛(wèi)生為重點，全面推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化。鞏固深化教育創(chuàng)強成果，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的傾斜力度，促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，共享城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源。目前，城鄉(xiāng)發(fā)展差距最大的是社會發(fā)展領(lǐng)域的差距。以服務(wù)工業(yè)區(qū)建設(shè)，提高一、二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平和整體效率為目標，加快運輸、郵政、倉儲、貨運代理等企業(yè)向現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，壯大現(xiàn)代物流業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)的貢獻率。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高三產(chǎn)比重。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進二、三產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是優(yōu)化生產(chǎn)力布局，形成專業(yè)化集聚。到2007年，三產(chǎn)增加值占比達到40％以上，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為6:54:40，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達到10以上。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚放在工作的首位，形成產(chǎn)業(yè)支撐，這是城鄉(xiāng)一體化的根本動力。要探索實行一體化的建設(shè)標準、一體化的管理模式、一體化的服務(wù)和價格標準，實現(xiàn)全社會資源共享，讓更多農(nóng)村居民在城鄉(xiāng)一體化進程中得到實惠?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用服務(wù)設(shè)施要按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，資源共享，分步分級實施的要求進行，防止重復建設(shè)和資源浪費。交通設(shè)施是城鄉(xiāng)發(fā)展中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，要積極配合市抓好xx境內(nèi)申蘇浙皖高速公路湖州段、申嘉湖杭高速公路湖州段、杭長高速公路、申嘉湖高速公路湖州至安吉延伸段，10318國道改造，長湖申航道改造、宣杭鐵路復線工程建設(shè)，努力形成高速公路、鐵路、水運立體對外大交通格局；加快縣鄉(xiāng)公路改造，提高道路等級，實現(xiàn)區(qū)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干線公路“15分鐘”交通圈；大力實施鄉(xiāng)村康莊工程，市、區(qū)聯(lián)動到2005年實現(xiàn)全區(qū)行政村全部通等級公路、路面“黑色化”和村村通公交，逐步構(gòu)建中心城區(qū)公交網(wǎng)、區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村的鄉(xiāng)村公交網(wǎng)三級網(wǎng)絡(luò)，實行統(tǒng)一管理、資源共享。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化，首先要采取有力措施，加大投入，統(tǒng)籌安排和推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的一體化建設(shè)。要用城市社區(qū)建設(shè)的理念指導農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村新社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，積極推廣八里店農(nóng)民新社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗，努力建設(shè)一