【正文】 （伯霞）龍源期刊網(wǎng) ://.。完善農(nóng)民素質教育培訓機制，積極推進新型農(nóng)民培訓工程，不斷提高農(nóng)民的綜合素質和科技水平。優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，縮小城鄉(xiāng)差距，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加大耕地、水域、森林、濕地等自然資源保護和農(nóng)業(yè)物種資源培育的力度，不斷提高資源綜合利用效益。積極推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權合理有序流轉，促進農(nóng)業(yè)資源由分散配置轉向集中配置。三、生產(chǎn)經(jīng)營方式由粗放轉向集約。提高現(xiàn)代物質技術裝備水平，用現(xiàn)代化的物質技術裝備農(nóng)業(yè)，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率和效益。著力打造由政府引導、農(nóng)業(yè)科研機構、大專院校和農(nóng)業(yè)企業(yè)共同參與，集研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化于一體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體和技術推廣應用平臺，大力推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。二、強化農(nóng)業(yè)科技支撐。跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代工業(yè)理念組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。一、發(fā)展理念由傳統(tǒng)轉向現(xiàn)代。（作者：黃莉新中共江蘇省委常委、省人民政府副省長）第五篇：加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變[定稿]龍源期刊網(wǎng) ://.加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變作者：伯霞來源：《農(nóng)業(yè)知識深入推進農(nóng)村金融改革，確保農(nóng)業(yè)貸款增幅大于貸款總額增幅。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作，因地制宜發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織。創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤方式，盤活農(nóng)村土地資源。深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，減少秸稈焚燒和棄置污染水源。嚴格保護基本農(nóng)田，加強耕地質量建設。強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。按照灌排設施配套、土地平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進、產(chǎn)出效益較高的要求，加快高標準農(nóng)田建設步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強對農(nóng)村合作組織帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和村干部的培訓，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管、農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)信息服務能力建設，提高農(nóng)業(yè)公共服務水平。加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用力度，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)民教育培訓“三大體系”。深入實施農(nóng)產(chǎn)品出口振興計劃，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。加強農(nóng)產(chǎn)品質量建設，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。加快發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)，提高漁業(yè)養(yǎng)殖綜合效益。加快發(fā)展設施園藝業(yè)，積極發(fā)展大棚、日光溫室等設施蔬菜。加大農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整力度，大力發(fā)展優(yōu)質糧油業(yè)、蔬菜園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)和休閑觀光業(yè)，加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。為此，要扎實推進以下主要措施?！皟蓚€化”即糧食高產(chǎn)技術普及化和高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。依托農(nóng)業(yè)綠色特質和農(nóng)村特色地域文化，以農(nóng)業(yè)景點、農(nóng)事體驗、農(nóng)展節(jié)慶等為載體，利用人文歷史、民俗古跡、旅游景觀，積極挖掘農(nóng)業(yè)文化內涵，加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，拓寬農(nóng)民增收渠道。要著力做強一產(chǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高土地單位面積產(chǎn)出效益；做大二產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；做活三產(chǎn)，構建農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系，突破農(nóng)產(chǎn)品流通，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)服務業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)向促進農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)調發(fā)展轉變。農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散的家庭經(jīng)營向專業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營轉變。設施農(nóng)業(yè)打破了季節(jié)、時空的界限，產(chǎn)出效益相當于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的幾倍、十幾倍甚至幾十倍，是典型的高效農(nóng)業(yè)形態(tài)。江蘇省土地資源緊缺，人均耕地不足一畝，必須依靠經(jīng)濟比較發(fā)達和科技、人才、資本的優(yōu)勢，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走出一條集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們要在新的起點上加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的跨越，力爭通過10年左右的努力，使全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)物質裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)支持保障水平有顯著提高。應注重從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資金、技術密集型產(chǎn)業(yè)轉化, 從一般的種植向觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)轉化, 從大眾化農(nóng)業(yè)投資向高產(chǎn)、優(yōu)質、高效農(nóng)業(yè)轉化, 從簡單的農(nóng)產(chǎn)品加工向農(nóng)產(chǎn)品的精、深加工轉化。(六)發(fā)展“多功能”農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、高價值農(nóng)產(chǎn)品和出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn), 擴大我市農(nóng)產(chǎn)品在市場中的份額。并制定相應的政策措施, 規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易行為,保護農(nóng)民的利益。發(fā)揮市場自身調節(jié)功能和政府引導相結合。通過補貼方式引導農(nóng)民接受新技術、新產(chǎn)品、新營銷方式, 對組織共同運銷、分級包裝、合作組織等方面給予補貼。深化農(nóng)業(yè)科研機構改革, 強化農(nóng)業(yè)科研成果轉化, 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化運作體系。由政府制定相應的法規(guī)政策, 包括設立農(nóng)民轉產(chǎn)創(chuàng)業(yè)基金和信貸, 加強對農(nóng)民轉業(yè)的第二職業(yè)培訓, 協(xié)助農(nóng)民轉產(chǎn)轉業(yè), 盡可能減少農(nóng)民的損失。(四)加強農(nóng)業(yè)部門之間的溝通與合作。(三)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè), 大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。待發(fā)展到一定階段, 形成行業(yè)規(guī)模后, 再將之逐步過度為股份制企業(yè)或行業(yè)公會, 進行市場化運作。(二)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織體系, 提高農(nóng)民組織化程度。建議由政府制定出農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，建立一個既能快速準確地收集外界市場的需求信息、又能把我市農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷信息及時的對外傳播的市場需求預警網(wǎng)絡, 及時提供農(nóng)產(chǎn)品動態(tài)并隨時獲取國內外農(nóng)產(chǎn)品市場的供求狀況, 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進行有效的監(jiān)測和實時反饋, 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理分工和科學管理, 從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。三、推進我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議學習借鑒臺灣農(nóng)業(yè)，結合我市實際，提出幾點建議：(一)加強政策引導。在新農(nóng)村建設標準中修改有關道路硬化標準，提倡房前屋后和農(nóng)田道路砂石化、道路兩旁綠化和農(nóng)田生態(tài)，池塘、溪流盡可能用石砌。（六）注重新農(nóng)村建設生態(tài)環(huán)境。在牧業(yè)區(qū)內，經(jīng)營著一個360頭的奶牛場，其中犢牛和培育牛飼養(yǎng)區(qū)對游人開放，允許人們觀看牛群、飼喂飼料，而成乳牛區(qū)則不允許參觀和接觸人群，所產(chǎn)的牛奶直接供人們在場內消費。同時，臺灣畜牧業(yè)在休閑觀光農(nóng)業(yè)中的作用值得借鑒。（五）拓展農(nóng)業(yè)休閑觀光功能。近年來，我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展很快，其中農(nóng)民專業(yè)合作社達到2000多家，但仍然存在規(guī)模小、帶動能力弱、服務功能有待完善等問題。（四）提升農(nóng)民專業(yè)合作社服務能力。加快農(nóng)產(chǎn)品檢測中心建設，加強重點縣（市）產(chǎn)地檢測站建設，嚴把農(nóng)產(chǎn)品質量準出準入關，建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯制度，依法嚴格處理生產(chǎn)銷售農(nóng)殘超標農(nóng)產(chǎn)品行為。（三）強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。建立了科研、教育、推廣相結合的多元化技術推廣體系，包括經(jīng)費充分保障的“農(nóng)委會”下屬的農(nóng)業(yè)改良場（所）推廣體系（“農(nóng)委會”每年都撥付專項推廣預算）和農(nóng)會自上而下農(nóng)事推廣體系（《農(nóng)會法》規(guī)定農(nóng)會收入的60%以上必須用在農(nóng)業(yè)技術推廣）外，還有大學的農(nóng)業(yè)推廣體系。（二）健全育繁推優(yōu)的農(nóng)業(yè)技術體系。臺灣城市基礎設施不斷向農(nóng)村延伸，農(nóng)村城鎮(zhèn)化率達80%以上，農(nóng)村與城市已基本融為一體。二、臺灣農(nóng)業(yè)的幾點啟示臺灣農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展具有很好的借鑒作用。以高于成本