【正文】 2002年3月12日印發(fā)的《阿壩州人民政府關(guān)于辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案的暫行規(guī)定》同時廢止。第三十二條 本辦法由州人民政府辦公室負責解釋。歸檔一般應當在下一次州人民代表大會和州政協(xié)全會召開后一個月內(nèi)完成。對辦理工作成績顯著的單位和個人，報經(jīng)州人民政府批準后，按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。第二十九條州人民政府辦公室會同州人大常委會人事代表工作委員會、州政協(xié)提案委員會和州委州人民政府目標管理辦公室按有關(guān)規(guī)定組織對承辦部門的辦理工作進行考核，考核結(jié)果納入當年目標績效考核管理范圍。第二十二條 代表建議、政協(xié)提案提出人反饋的辦理情況反饋意見表中，對辦理結(jié)果表示不滿意或?qū)k理態(tài)度表示不滿意的，承辦部門應當向主要領(lǐng)導匯報并組織復查；需有關(guān)部門協(xié)助解決的，主辦單位應當及時聯(lián)系，相關(guān)部門應當積極配合，不得推諉；對辦理不當?shù)?，應當按?guī)定程序重新辦理；進一步加大社會監(jiān)督力度。第五章 跟蹤和復查第二十一條 各承辦部門應當落實專人做好代表建議、政協(xié)提案的跟蹤辦理，開展動態(tài)答復。代表建議辦理答復應當同時送州人大常委會人事代表工作委員會、州委州人民政府督查室、代表建議提出者所在縣人大常委會人事代表工作委員會和縣政府辦公室、承辦部門；政協(xié)提案辦理答復應當同時送州政協(xié)提案委員會、州委州人民政府督查室、承辦部門。對個別情況復雜、辦理難度較大，在規(guī)定期限內(nèi)答復確有困難的，應當向代表建議、政協(xié)提案提出者說明情況。辦理過程中，有關(guān)部門因意見不一致，需要進行綜合協(xié)調(diào)的，由州人民政府辦公室負責協(xié)調(diào)。對代表建議、政協(xié)提案反映的問題，凡能夠解決的，應當盡快解決；因客觀條件所限，在短期內(nèi)不能解決的，應當積極創(chuàng)造條件解決或列入規(guī)劃逐步解決；因現(xiàn)行政策不允許或受其他客觀條件限制無法解決的，應當充分、如實說明情況，取得代表建議、政協(xié)提案提出人的理解。凡不屬本部門職責范圍的代表建議、政協(xié)提案，承辦部門應當在收件后7個工作日內(nèi)向州人民政府辦公室書面說明情況，經(jīng)同意后退回，不得延誤或自行轉(zhuǎn)送其他單位。凡屬本部門職責范圍辦理的代表建議、政協(xié)提案，應當逐一登記，提出辦理要求，落實承辦科室和人員。州政協(xié)全會閉會期間提交的政協(xié)提案，經(jīng)州政協(xié)提案委員會受理立案后，涉及政府工作的，由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。第二章 辦理機構(gòu)和職責第四條 州人民政府辦理代表建議、政協(xié)提案工作在州長領(lǐng)導下進行，由州人民政府常務副州長分管，州人民政府秘書長負總責。本辦法所稱政協(xié)提案，是指州政協(xié)委員和參加州政協(xié)的黨派、人民團體以及政協(xié)專門委員會等向州政協(xié)全體會議或者常務委員會提出的，需由州人民政府部門辦理的提案。第五篇：阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法阿壩州十屆人大六次 會議參閱文件（六）阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法第一章 總 則第一條 為做好代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中國人民政治協(xié)商會議章程》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合阿壩州實際，制定本辦法。以上是結(jié)合前幾年代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況，從具體業(yè)務角度談了幾點看法，未盡之處，請大家諒解。去年在開展5年B類件落實情況“回頭看”活動時，個別單位找不到以前的資料，影響了活動的開展。對答復代表或委員列入規(guī)劃逐步解決的問題，要盡快兌現(xiàn)落實，不能言而無信；對因情況變化不能落實的情況，要認真及時續(xù)復，做好解釋，使辦理工作真正形成回路。四是抓續(xù)辦續(xù)復。凡是不符合要求的答復文稿絕不能同代表或委員見面。不能出現(xiàn)錯別字或語句不通的情況，更不能出現(xiàn)應抄送人大卻寫著抄送政協(xié)這類情況。三是抓審核把關(guān)。要經(jīng)常向主要領(lǐng)導匯報本部門辦理工作情況，適時調(diào)度，有序推進。承辦件數(shù)較多的單位也可以采取交辦會的形式進行交辦，切實把責任落實到位。同時，要納入目標績效管理，作為考核的重要內(nèi)容。一是抓責任落實。在座的各位都是各部門、單位辦理工作的承辦人，即要親自參與辦理，還要統(tǒng)籌抓好本部門的辦理工作。因此，請各承辦部門一定要從實際情況出發(fā)，嚴格按照《辦理辦法》的分類標準，是什么就標記為什么，不可人為更改。這四類情況由于受建議、提案內(nèi)容的影響，沒有優(yōu)劣之分，關(guān)鍵是要實事求是地進行標記。在答復代表或委員時，要按照辦理結(jié)果實事求是地按照A、B、C、D四類情況作出標記。通過事前、事中、事后三次見面，進一步規(guī)范辦理程序，增強針對性，提升辦理質(zhì)量和代表、委員的滿意度。第三次見面答復結(jié)果。第二次見面尋求共識。具體講，第一次見面了解實情。從2006年開始，市政府全面推行“雙互動工作法”，其中一個互動就是，承辦單位與提案人進行辦理互動，讓代表、委員理解在辦理之中、滿意在答復之前。我區(qū)實行以“三見面”為主的面復辦理方式，可以有效增進部門與代表、委員的溝通交流，減少因?qū)ㄗh、提案的真實意圖把握不準而出現(xiàn)對辦理工作不滿意的情況。今年區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)剛剛換屆，新一屆領(lǐng)導班子對建議、提案的辦理工作非常重視，代表和委員的參政輔政意識越來越強，對辦理工作的標準也越來越高，上述問題希望引起各承辦部門和單位的重視，真正把著力點放到狠抓實際問題解決上，切實讓代表和委員發(fā)自內(nèi)心地感到滿意。但在實際工作中，重答復、輕辦理，重回復內(nèi)容的遣詞造句、輕實際問題的具體解決的現(xiàn)象還比較普遍?！掇k理辦法》規(guī)定，承辦單位辦理代表建議、政協(xié)提案要堅持實事求是，注重解決實際問題的原則。關(guān)于主辦和會辦，還有兩個問題需要進一步明確，一是由于有的建議或提案涉及的問題復雜，很難分清哪是主辦哪是會辦，參照市里的做法，確定由兩個部門共同主辦，根據(jù)各自職責分別向代表或委員面復；二是會辦單位向主辦單位提出會辦意見的時間，參照市有關(guān)規(guī)定，明確為交辦之日起一個月內(nèi)以書面形式向主辦單位提出會辦意見。這些問題不同程度的影響了辦理質(zhì)量。確定辦理意見后，由主辦單位負責擬寫答復函，經(jīng)會辦單位同意后，由主辦單位、會辦單位共同進行面復?！掇k理辦法》規(guī)定，建議或提案所提問題需要兩個以上單位辦理時，由交辦機關(guān)指定主辦單位。就是擺正主辦與會辦的關(guān)系，辦理與答復的關(guān)系。希望今后加以注意。另外，《辦理辦法》還規(guī)定，對閉會期間代表、委員所提的建議或提案，也就是我們通常說的“平件”，一般應在一個月內(nèi)作出答復。其中有個單位在截止日前兩天才跟提案人聯(lián)系，但對方出差外地，給工作造成了很大的被動，也直接影響了政府部門的形象。特別是今年交辦時間早，中間還有一個春節(jié)長假，時間緊任務重的矛盾更加突出。所以，截止時間一定卡在三個月內(nèi)，具體到今年，所有建議、提案必須在4月10日前辦理答復完畢。雖然有可以延期辦理的規(guī)定，但除非情況極為特殊，一般不延期?！秴^(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理辦法》（以下簡稱《辦理辦法》）明確規(guī)定，“會議期間的代表建議和政協(xié)提案的辦理期限為三個月，個別在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢確有困難的，在報請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦事機構(gòu)同意后可適當延期，并應及時向代表、委員說明情況，但正式答復最遲不得超過六個月。一、樹立一個觀念。剛才