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正文內(nèi)容

廣東省森林防火條例(參考版)

2024-11-04 14:21本頁面
  

【正文】 要建立聯(lián)動機制,充分發(fā)揮和調(diào)動消防、林區(qū)駐軍、預(yù)備役部隊、武警部隊和廣大公安民警等各方面的力量參與預(yù)防和撲滅重大森林火災(zāi),形成工作合力。七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大森林防火責(zé)任追究力度,實行責(zé)任倒查和逐級追查,做到事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過。地方各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林防火工作,親自解決實際問題,一旦發(fā)生森林火災(zāi),要靠前指揮。六、嚴(yán)格落實責(zé)任制。要突出保護重點,超前安排做好城鎮(zhèn)、村屯、油庫、風(fēng)景區(qū)以及其他重要設(shè)施的防護工作,確保萬無一失。要重視森林消防隊伍建設(shè),加強裝備配備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高滅火作戰(zhàn)能力。撲火工作時效性和專業(yè)性強,危險性大。平時要加強值班調(diào)度,保證信息暢通,及時報告火情。氣象部門要加強火險天氣分析,防火主管部門要全方位監(jiān)測林火,做好森林火險等級預(yù)測預(yù)報和發(fā)布工作,各有關(guān)單位和部門要根據(jù)不同火險等級采取相應(yīng)工作措施,高火險時段要落實超常規(guī)應(yīng)急防范措施。四、全面加強應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,防火緊要期要實行封山防火,嚴(yán)禁一切野外用火。三、進一步強化火源管理。宣傳部門要組織新聞媒體及時做好火險氣象信息發(fā)布、防火動態(tài)報道。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和部門、地方防火規(guī)章制度的宣傳力度,加強防火法制教育。其他地區(qū)要查漏補缺,克服任何麻痹僥幸心理,確保本地區(qū)春季防火不出大的問題。華北、西南等高火險省(區(qū)、市)要緊急行動起來,采取更加有效措施,堅決遏制火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢。森林防火工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。有時還造成人身傷亡,影響社會的安定。森林火災(zāi)發(fā)生時還會產(chǎn)生大量煙霧,污染空氣環(huán)境。森林火災(zāi)后,促使森林環(huán)境發(fā)生急劇變化,使天氣、水域和土壤等森林生態(tài)受到干擾,失去平衡,往往需要幾十年或上百年才能得到恢復(fù)。(2)由于森林燒毀,造成林地裸露,失去森林涵養(yǎng)水源和保持水土的作用,將引起水澇、干旱、泥石流、滑坡、風(fēng)沙等其他自然災(zāi)害發(fā)生。影響火災(zāi)的三要素溫度、濕度和單位可燃的載量。(二)自然火:包括雷電火、自燃等。以受害森林面積大小為標(biāo)準(zhǔn),森林火災(zāi)分為以下四類::受害森林面積不足1公頃或其他林地起火(包括荒火);:受害森林面積1公頃以上,不足100公頃的;:受害森林面積100公頃以上不足1000公頃的;:受害森林面積1000公頃以上的;森林火災(zāi)的起火原因森林火災(zāi)的起因主要有兩大類:人為火和自然火 :(一)人為火包括以下幾種::農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火,林副業(yè)生產(chǎn)用火,工礦運輸生產(chǎn)用火等;:如野外炊煙,做飯,燒紙,取暖等;在人為火源引起的火災(zāi)中,以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災(zāi)最多。盡管當(dāng)今世界的科學(xué)在日新月異地向前發(fā)展,但是,人類在制服森林火災(zāi)上,卻依然尚未取得長久的進展。第四篇:森林防火材料森林防火材料初一級三班馮藝霞森林火災(zāi)的危害森林火災(zāi)是森林最危險的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,它會給森林帶來最有害,具有毀滅性的后果。二要按照有關(guān)政策規(guī)定從有關(guān)費用中提取一定比例的經(jīng)費用于森林防火,并建立森林防火基金,以加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合預(yù)防能力。森林防火是全社會的事,光靠林業(yè)部門是不行的,要靠各級政府和各部門的支持。五、積極籌措資金,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,按規(guī)定程序及時準(zhǔn)確地報告火情,不得瞞報或退報。四、認真抓好值班調(diào)度、確保信息暢通??傊诜阑鹌趦?nèi),撲火隊伍、撲火設(shè)備、要嚴(yán)陣以待,確保一有火情,能快速反應(yīng),迅速撲火。要立足于撲大火的實戰(zhàn)需要出發(fā),制定切實可行的撲火預(yù)案,全面落實撲火的組織指揮,人員調(diào)配,機具裝備,通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。其它各縣也要象洞口、邵陽、武岡那樣,根據(jù)各自實際,積極創(chuàng)造條件,組建形式不同的森林消防隊,只要能在關(guān)鍵時刻,拉得出,戰(zhàn)得勝,什么形式的消防隊都行。邵陽縣專業(yè)消防隊現(xiàn)有10人,人員經(jīng)費全部由縣財政解決。我市洞口、邵陽先后已組建了森林消防專業(yè)隊,洞口縣專業(yè)隊現(xiàn)有16人,年輕精悍。三、加強森林消防隊伍建設(shè)。對發(fā)生的火警火災(zāi),要及時查清原因,依法追究肇事者和責(zé)任人的責(zé)任。四要嚴(yán)格依法治火。節(jié)假日如國慶節(jié)、清明節(jié)等重點時段,對風(fēng)景區(qū)、旅游點、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點部位,要增崗增哨,組織力量如鄉(xiāng)、村干部、護林員加強實地巡邏監(jiān)控,實行重點防范,死看死守。對違規(guī)用火者,要嚴(yán)加懲處。二要加強野外火源的監(jiān)督管理。因此,我們在思想上不能有絲毫的麻痹,在工作上不能有絲毫的松懈,一定要高度重視,增強緊迫感、責(zé)任感和使命感;一定要從嚴(yán)治火、防范于未然。二、嚴(yán)格管理,及時消除火險隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入防火第一線督促檢查,及時解決森林防火工作中的困難和問題,各有關(guān)部門和指揮部成員單位要按照責(zé)任制的要求,認真履行職責(zé),盡力為森林防火工作解決本職能內(nèi)能解決的問題?!币虼?,各級政府要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求,加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),把森林防火工作擺到重要位置,切實抓緊抓好,要通過層層簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任狀,進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,要把森林防火的責(zé)任和各項措施落實到村、組、戶和山頭地塊。為此,應(yīng)著力抓好以下幾項工作:一、繼續(xù)狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和部門責(zé)任制的完善與落實。今冬明春森林防火工作意見:今冬明春森林防火工作的指導(dǎo)思想,以江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)大局,以保護森林資源和人的生命財產(chǎn)為中心,進一步完善與落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和部門責(zé)任制,強化火源管理,加大森林防火資金投入力度,加強森林消防隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合預(yù)防能力,切實做好森林防火工作。四是森林撲火隊伍建設(shè)不夠到位。三是火源管理不夠到位。二是責(zé)任制不夠到位。存在的問題:一是資金不夠到位。在4月中、下旬,5月開展了森林火災(zāi)案件查處的專項行動,對今年1月以來所發(fā)生的森林火警57起,火災(zāi)51起,重大火災(zāi)1起,堅持按照“三不放過”的原則逐一進行查處,據(jù)統(tǒng)計,已查處100案112人,其中刑事案件27案34人,治安拘留11案11人,林業(yè)行政案件47案48人,逮捕15案19人。在防火期內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅持24小時值班,及時掌握情況。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)建有鄉(xiāng)以上森林防火指揮機構(gòu)244個2028人。二是加強防火指揮機構(gòu)建設(shè)。新寧也印制了10萬份責(zé)任書,簽發(fā)到村、組、戶。(三)建立雙向責(zé)任制。各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)局的干部職工,只要一接到火情電話,立即組織撲救,領(lǐng)導(dǎo)親自上陣,既指揮又戰(zhàn)斗。邵陽縣森林消防專業(yè)隊(現(xiàn)有10人)人員經(jīng)費全部由縣財政撥給,擔(dān)負起城市消防和森林消防的雙重任務(wù)。如城步、每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建了50人左右,每個村組建了1020人的業(yè)余撲火隊。(一)建立撲火隊伍。其中市、縣、區(qū)財政投入55萬元,今年春夏投資比例占60%以上,撫育300公里,修復(fù)防火生土帶1030公里,新買風(fēng)力滅火機6臺,購置打火鞭2000多把,新購消防車2輛。該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)已把此作為經(jīng)驗推廣。在高火險天氣和火源增多的非常時期,如清明節(jié)前后,加強實地巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,嚴(yán)防森林火災(zāi)。如武岡市在云山的進山道的設(shè)立關(guān)卡,禁止把火種帶入上山。二是狠抓重點地區(qū),重點時段的火源管理。(二)加強火源管理。同時還制作了4塊永久性標(biāo)牌立在林區(qū)。城步計劃2萬元做永久性(混凝結(jié)構(gòu))宣傳標(biāo)牌,材料已備齊。各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了電視講話,出動了宣傳車深入各鄉(xiāng)村巡回宣傳,在中小學(xué)開展了“四個一”活動。如武岡市電視臺、教育電視臺每晚黃金節(jié)目時間播放一次火險天氣和森林防火標(biāo)語,新寧縣電視臺播放宣傳標(biāo)語60晚次,發(fā)布氣象火險預(yù)報5期。各縣(市、區(qū))利用報紙、廣播、電視等多種宣傳媒體,采取多途徑、多形式、多內(nèi)容廣泛開展森林防火宣傳活動。第三篇:森林防火材料2002年春夏季森林防火會議材料在4月7日全市森林防火指揮部成員會議上,就如何搞好全市森林防火工作提出了12條措施,并下發(fā)到各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))根據(jù)市12條措施結(jié)合各自實際,做了大量的工作,采取了相應(yīng)的措施。第六章附則第四十七條本條例自2017年9月1日起施行。第四十五條違反本條例第二十九條規(guī)定,因無民事行為能力人和限制民事行為能力人用火、玩火引起森林火災(zāi)造成損失的,由其監(jiān)護人依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。第四十三條違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定,未引起森林火災(zāi)的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個人并處兩百元以上兩千元以下罰款,對單位并處一萬元以上三萬元以下罰款;引起森林火災(zāi)的,對個人并處兩千元以上三千元以下罰款,對單位并處三萬元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。第五章法律責(zé)任第四十二條各級人民政府及其森林防火指揮機構(gòu)、林業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未依法落實森林防火責(zé)任制的;(二)未依法編制森林防火規(guī)劃的;(三)未按照有關(guān)規(guī)定制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置辦法的;(四)未按照規(guī)定建設(shè)森林防火設(shè)施的;(五)未按照規(guī)定落實值班、帶班制度的;(六)發(fā)生森林火災(zāi),未及時采取撲救措施或者有關(guān)負責(zé)人未到森林火災(zāi)現(xiàn)場組織處置的;(七)瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災(zāi)的;(八)編造、傳播有關(guān)森林火災(zāi)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息的;(九)其他不依法履行職責(zé)的行為。調(diào)動專業(yè)森林消防隊伍跨行政區(qū)域執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,所需費用由森林火災(zāi)發(fā)生地人民政府予以解決。對因
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