【正文】 做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義深遠，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。嚴格考核、持證上崗。以職業(yè)教育培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和全員培訓(xùn)為重點，進一步創(chuàng)新知識普及形式和教育培訓(xùn)手段。要認真分析和把握今年安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，在組織抓好日常排查治理，搞好日常監(jiān)督檢查的同時，要抓住“兩會”、國慶等重要時段，針對突出特點，采取巡查，抽查，互查等方式對隱患工作進行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知督促整改。做到不走過場，不留盲區(qū)，不留死角；一般隱患要立即整改，重大隱患要落實責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向上級主管部門報告；一時難以整改又嚴重影響安全的要停止作業(yè)整改；進一步加大安全投入，通過隱患排查治理，加快安全技術(shù)改造，提高安全保障水平。要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機制，結(jié)合本地實際，制訂實施方案，層層抓好落實，確保任務(wù)順利完成。五、活動內(nèi)容與方式六、重點工作以落實省煤炭【2012】1號文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合我廠實際情況，堅持不懈抓責(zé)任落實；以企業(yè)安全基礎(chǔ)管理為基礎(chǔ)，堅持不懈抓建章立制；以開展隱患排查治理為重點，以提高安全文化為突破，堅持不懈抓宣傳教育。三、組織領(lǐng)導(dǎo)我廠成立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。全省煤炭系統(tǒng)要堅定信心，開拓進取，扎實工作，努力為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！二〇一二年一月一日第五篇：安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實施方案安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實施方案XXXXXX單位2012年2月23日安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實施方案 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實施方案》文件精神，進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，結(jié)合我廠實際情況，制定《XXXX安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實施方案》：一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅持安全發(fā)展，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞降事故、控指標(biāo)、保安全，完善工作機制，落實安全責(zé)任，夯實基層基礎(chǔ)，加強隱患整治，杜絕各類生產(chǎn)安全事故，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。凡謊報或者瞞報事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號），對企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款。要強化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，積極應(yīng)對和處置事故災(zāi)難，防止事故擴大。要加大礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)力度，不斷提高裝備水平、技術(shù)力量和救援能力，積極建立應(yīng)急救援隊伍參與事故預(yù)防和隱患排查治理的工作機制，充分發(fā)揮其“險時搞救援、平時搞防范”的作用。（八）加強體系建設(shè)，提升安全保障能力。二要落實職業(yè)危害防治責(zé)任。一要落實職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。（七）切實突出源頭治理，開展煤礦職業(yè)病危害防治。五要大力整頓和規(guī)范建設(shè)礦井監(jiān)管。四要大力整頓和規(guī)范施工現(xiàn)場管理。進一步強化施工項目（中標(biāo)）備案管理，在全省開展煤礦建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)清理整頓工作，堅決清理和禁止掛靠或轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的施工企業(yè)進入建設(shè)領(lǐng)域。嚴格施工企業(yè)資質(zhì)的備案管理，認真開展施工企業(yè)能力評估，依據(jù)其建造師、安全管理人員和特種作業(yè)人員的數(shù)量以及資質(zhì)等級，合理界定其允許承包的項目數(shù)量和礦井規(guī)模，不準超界定的項目數(shù)量和礦井規(guī)模承包建設(shè)項目。全面推行安全前置審批制度，嚴格煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計審查，把安全作為煤礦設(shè)計、建設(shè)、技改等工作中的重要內(nèi)容，實行嚴格的安全準入制度。（六）大力整頓建設(shè)秩序，加強建設(shè)礦井安全監(jiān)督管理。建立事故礦井整頓恢復(fù)機制，對發(fā)生一般事故的，整頓期限3個月；對發(fā)生較大事故的，整頓期限6個月；對發(fā)生重大和特別重大事故的，整頓期限1年。四要嚴厲懲處事故礦井。綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，嚴厲打擊煤礦領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，依法從嚴從重處理。按照“嚴標(biāo)準、依程序、重細節(jié)、求閉合”原則，健全執(zhí)法工作制度，明確執(zhí)法工作程序，制定執(zhí)法工作計劃，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作水平和效能。積極探索創(chuàng)新與新形勢相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立分類分級監(jiān)管機制，按照分類監(jiān)管、區(qū)別對待的原則，實施差別化、針對性的監(jiān)管方法，不斷優(yōu)化監(jiān)管資源配置，大力開展日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，強化安全監(jiān)管執(zhí)法效果，切實增強安全監(jiān)管工作的主動權(quán)和實效性。（五）規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法，實施依法治安方略。要加大基層班組建設(shè)力度，強化班組民主管理，開展“人人都是班組長”的活動，一人一班輪流當(dāng)值班班組長，形成班組人人“自我約束、相互監(jiān)督、持續(xù)改進”的現(xiàn)場安全管理機制，大力創(chuàng)建安全班組。要大力實施“十二五”專業(yè)學(xué)歷提升工程，利用煤炭高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育資源，采取各種方式加大合作辦學(xué)力度，積極培養(yǎng)煤炭專業(yè)技術(shù)人才，不斷壯大煤礦安全人才隊伍。要認真組織煤礦“三項崗位”人員的安全資格培訓(xùn)，嚴格考核、持證上崗。以職業(yè)教育培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和全員培訓(xùn)為重點，進一步創(chuàng)新知識普及形式和教育培訓(xùn)手段。加強標(biāo)準化建設(shè)的技術(shù)支撐，重點培育和積極扶植滿足必要技術(shù)條件的標(biāo)準化考評機構(gòu)，出臺考評辦法，加強考評機構(gòu)和考評工作的管理，嚴格標(biāo)準化考評工作。更加注重標(biāo)準化的內(nèi)涵建設(shè)，突出動態(tài)達標(biāo)管理，將建標(biāo)、對標(biāo)和達標(biāo)步驟有機結(jié)合起來，加大督促檢查頻次，半年或分季度開展標(biāo)準化建設(shè)達標(biāo)評比工作，推進全過程、全方位的動態(tài)達標(biāo)。以規(guī)范煤礦生產(chǎn)建設(shè)行為目標(biāo)，按照分項目、分類別和分等級相結(jié)合的指導(dǎo)思想，堅持普遍性的一般標(biāo)準和引領(lǐng)性的高端標(biāo)準相并存的基本原則，制定新形勢下的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準，設(shè)定標(biāo)準過渡期限，從一般化標(biāo)準建設(shè)向高端化標(biāo)準建設(shè)發(fā)展，全面推進標(biāo)準化工作。凡2011年底達不到省級安全質(zhì)量標(biāo)準化最低等級的煤礦，要在2012年1月底前，責(zé)令停產(chǎn)整頓，依法暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證，限期達標(biāo)。積極利用政策扶持、評比激勵和處罰約束等手段形成引導(dǎo)促進機制。（三）實行高端標(biāo)準引領(lǐng)，推進安全標(biāo)準化建設(shè)。五要構(gòu)建隱患排查治理體系。要充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不斷完善災(zāi)害監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警與防治技術(shù)體系，提高對事故的預(yù)控能力。在水害防治上，要自覺遵循“物探先行、鉆探驗證、化探跟進”的綜合探測程序，不斷改進單一的探測方法，將勘探與問探（水文地質(zhì)調(diào)查）相結(jié)合、將物探與鉆探相結(jié)合、將水平探與立體探相結(jié)合、將水樣化探（驗）與征兆預(yù)探（測）相結(jié)合，有效提高探水的可靠性。三要積極采用有效綜合手段。要建立專業(yè)的瓦斯抽采機構(gòu)和專門的探放水作業(yè)隊伍，配足配強滿足工作需要的專業(yè)技術(shù)人員，不斷健全“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，到年底，全省50%以上的生產(chǎn)礦井達到要求；加快建立“探測超前、預(yù)報準確、防治達效、管理到位”的煤礦防治水工作體系，到年底，全省的建設(shè)礦井和生產(chǎn)礦井全部達到要求。要建立瓦斯抽采系統(tǒng)，開展抽采達標(biāo)評判；開展煤礦水文地質(zhì)和老空區(qū)普查，配齊專用探放水設(shè)備，強化探、掘分離管理。一要加強災(zāi)害治理基礎(chǔ)管理。（二）抓住瓦斯和水害，實施兩大災(zāi)害治理攻堅行動。特別要強化領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全責(zé)任，企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人對安全生產(chǎn)全面負責(zé)，履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，必須健全安全管理機構(gòu)，持續(xù)加大安全投入，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制。要以全員業(yè)務(wù)保安為核心，建立健全企業(yè)崗位安全責(zé)任制，全員的范圍要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、技術(shù)人員和操作人員等，保安的重點要突出建設(shè)和生產(chǎn)全過程的安全管理。三、主要工作（一）全面推行業(yè)務(wù)保安，強化企業(yè)崗位安全責(zé)任制。——推進本質(zhì)安全，重點從煤礦的基層和基礎(chǔ)入手，建立健全“責(zé)任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)活動，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。強化三項重點推進：緊緊按照“全面安全、本質(zhì)安全、持久安全”的目標(biāo)要求，力爭通過“減少一般事故、控制較大事故、遏制重大事故、杜絕特大事故”的四條路徑，不斷鞏固全省煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)的大好局面，