【正文】 同志們，安全責任重于泰山，我們一定要以高度的政治責任感和使命感，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，齊心協(xié)力，盡職盡責，以求真務(wù)實的態(tài)度和扎扎實實的工作作風，切實抓好安全生產(chǎn)工作，確保全市“兩節(jié)一會”期間安全，為迎接十七大的勝利召開、促進我市經(jīng)濟社會的更快更好發(fā)展貢獻自己的力量。強化值班和信息報送制度，節(jié)日期間明確負責同志在崗帶班，對各種異常和突發(fā)情況必須及時有效處臵，凡發(fā)生重大或造成重大影響的安全生產(chǎn)事故，必須按規(guī)定將有關(guān)情況迅速報告，并跟蹤事態(tài)進展情況隨時續(xù)報，直至處理完畢，不得遲報、漏報，堅決杜絕瞞報、謊報。今年的“十一”安全檢查，任務(wù)尤為艱巨，意義更加特殊，“中秋”、“國慶”兩大節(jié)日結(jié)伴而來，“十七大”又即將隆重召開。對重大隱患，要及時上報，妥善處理。對新竣工建 5 筑物，凡未通過消防驗收的，一律不得擅自投入使用。有患必須整改，整改必須到位，不改將嚴肅查處。對小歌舞廳、小網(wǎng)吧等小型公共娛樂場所，小旅店、私營企業(yè)及社區(qū)居民住宅樓等要進行認真排查，堅決依法取締非法經(jīng)營和不具備消防安全條件的單位和場所。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要重點檢查消防設(shè)施是否完整好用、消防安全責任制是否落實、消防疏散通道是否暢通等。各鎮(zhèn)、各部門和各消防安全重點單位，要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，要組織專門力量，按照嚴而又嚴、細而又細的原則，針對容易引發(fā)火災的重點部位、重點場所，采取面上檢查與重點檢查相結(jié)合、單位自查與監(jiān)督部門督查相結(jié)合、日查與夜查相結(jié)合等方法，全面徹底地開展拉網(wǎng)式大檢查，確保不留死角，不留隱患，不流形式，不走過場。（五）深入排查火災隱患，強化隱患整改。對在專項整治期間發(fā)生事故的化工生產(chǎn)企業(yè)，要嚴格按照“四不放過”原則，依法嚴肅處理。（三）突出做好化工行業(yè)專項整治工作嚴格按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)化工生產(chǎn)企業(yè)處理意見的通知》要求，狠抓化工生產(chǎn)企業(yè)安全責任的落實，該關(guān)閉的關(guān)閉，該整改的整改，該搬遷的搬遷。今年專項整治工作在繼續(xù)堅持隱患排查、評估、整改等一系列行之有效制度的基礎(chǔ)上，實行月報制度。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合今年的專項整治工作方案，進一步明確整治目標、組織機構(gòu)和整治措施。深化安全生產(chǎn)專項整治是今年全市安全生產(chǎn) 工作的一項重要任務(wù)，各鎮(zhèn)、各部門都要高度重視，主動參與，從組織上、措施上、責任上、制度上把專項整治落到實處。（二）深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作要繼續(xù)突出安全生產(chǎn)專項整治這一抓手，結(jié)合實際，從突出問題和薄弱環(huán)節(jié)抓起，深化危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、水上交通、人員密集場所、建筑行業(yè)、特種設(shè)備等八個方面的專項整治。市政府將于近期組織有關(guān)部門開展督導工作。要求各鎮(zhèn)、各部門組成督查組，對全市范圍開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查。特別是在“兩節(jié)一會”期間，全市上下要牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步重視和加強安全生產(chǎn)工作，嚴格按照市政府的部署和要求，落實安全生產(chǎn)責任，將安全生產(chǎn)責任層層分解細化，落實到基層，落實到崗位，落實到人頭，哪個地方出現(xiàn)了問題，板子就要打到哪個地方，哪個責任人出現(xiàn)了問題，板子就要打到哪個人身上。要突出重點行業(yè)領(lǐng)域，全面細致開展安全生產(chǎn)大檢查，確保兩節(jié)和十七大期間安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。仇和副市長在全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話中強調(diào)：要切實把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)，以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施，認真落實最嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，進一步加強和改進安全生產(chǎn)工作。下面，我就做好當前全市安全生產(chǎn)工作，講三點意見：一、端正態(tài)度，明確責任，把安全生產(chǎn)工作作為一項重要政治任務(wù)抓好抓實 國務(wù)院安委會督查組一行在江蘇視察期間，親臨徐州市及我市相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場督查指導。首先，我簡要通報一下今年以來全市安全生產(chǎn)及消防工作形勢：今年1至8月份，全市共發(fā)生各類事故219起，％，死亡31人，％。同志們，安全生產(chǎn)和消防工作責任重大、任務(wù)艱巨，容不得絲毫僥幸、絲毫疏忽和絲毫懈怠。要深化全員培訓工作，依法推進“三類人員”安全培訓和“體感式”教育平臺建設(shè)；要切實加強消防教育，建設(shè)消防宣傳教育館，向漁農(nóng)村居民、流動務(wù)工人員、中小學生普及消防知識，定期開展消防安全培訓和火災疏散逃生演練，提高自防自救能力。辦好“安全生產(chǎn)月”、“消防安全月”、“安康杯”競賽，以及安全知識“七進”等活動，努力提高全社會的安全意識。將安全宣傳教育納入全民培訓計劃，組織、人事部門要把安全教育列入各級領(lǐng)導干部培訓的重要內(nèi)容，宣傳、教育、文廣、總工會、應急、消防、交警等部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等傳統(tǒng)和新媒體有效平臺，加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳力度，對典型事故案例、違法行為、安全隱患及時曝光。主要抓好X個方面。建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制，對主體責任不落實、事故隱患不整改的單位采取強力執(zhí)法手段，對嚴重威脅公共安全的單位堅決予以關(guān)停處理。四要全力防控火災事故。廣泛開展區(qū)域性應急救援綜合聯(lián)動演練，提高快速響應和聯(lián)合作戰(zhàn)能力，不斷提升處置各類突發(fā)災害事故水平。各地要加大應急救援隊伍、應急物資儲備建設(shè)，健全安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)動機制，繼續(xù)大力推進全區(qū)微型消防站建設(shè)。二是優(yōu)化應急救援力量。明確各地各部門應急工作職責，確保責任層層落實。主要抓好X個方面。切實加強對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管和重大危險源實時監(jiān)控，完善對無倉儲危險化學品經(jīng)營單位的安全監(jiān)管機制。加快油氣管網(wǎng)、危險化學品“兩重點一重大”自動化安全控制系統(tǒng)以及漁業(yè)船舶、港口碼頭、礦山、大型起重設(shè)備、重點車輛等實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，大力推廣智慧用電、智慧電梯等智慧安全技術(shù)裝備應用。在工貿(mào)、交通、漁業(yè)、建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域，大力推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設(shè)，通過定期監(jiān)控和數(shù)據(jù)匯總，協(xié)調(diào)、解決同行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)重大和共性問題，實時掌握行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任落實情況，消除安全盲區(qū)。在招商引資、城市規(guī)劃、項目審批、技術(shù)改造過程中，把安全生產(chǎn)作為前置門檻進行統(tǒng)籌考慮，主動上門、服務(wù)到位，要嚴格落實安全評價制度，依法依規(guī)對安全生產(chǎn)行政許可審批事項進行嚴格審查。主要抓好X個方面。相關(guān)部門要綜合運用行政執(zhí)法、誠信機制、“黑名單”管理等有效手段，強化監(jiān)督，引導企業(yè)推進安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化創(chuàng)建，切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三是要推進企業(yè)主體責任落實。要依法依規(guī)嚴格要求企業(yè)加強安全管理，切實把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準落實到每個責任主體、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要突出城市運行中的隱患治理，以人員密集場所為重點，全面排查治理，落實防范措施。要繼續(xù)大力推進涉氨制冷漁船、休閑漁船、砂石船、小型休閑船艇等專項整治工作。一是要開展重點行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。（二）深化事故隱患整治。四是考核方面。要進一步完善專委會工作機制，形成全區(qū)安全生產(chǎn)綜合檢查、整治由安委會部署督查，專項檢查、整治由各專委會牽頭部署落實的常態(tài)化機制。要強化部門監(jiān)管責任落實到位，適應機構(gòu)改革重新梳理、界定區(qū)安委會成員單位工作職責。各地要按照區(qū)委相關(guān)文件要求將責任心和工作能力強、作風務(wù)實、敢抓敢管的班子領(lǐng)導調(diào)整充實到分管安全生產(chǎn)崗位，提高其工作權(quán)重。二是屬地層面。一是區(qū)級層面。三、壓實責任、堅守底線，全面抓好X年安全生產(chǎn)（消防）工作各單位、各部門一定要從講政治、講大局高度，把安全生產(chǎn)和消防工作作為硬任務(wù)，扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，為幸福X建設(shè)提供堅實安全保障，重點抓好X方面工作：（一）強化安全責任落實。這些問題存在，一定程度上說明我們有些單位落實任務(wù)還有脫節(jié)斷檔，個別部門間還存在相互推諉、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，部分同志重業(yè)務(wù)、輕安全，對安全工作存僥幸心理，抓安全工作存在形式主義等等。從責任落實情況來看：勇于擔當、齊抓共管的工作格局需加快形成，安全生產(chǎn)責任制須進一步有效落實。較大及其以上事故傷亡之慘重、社會影響之大、輿論關(guān)注度之高、善后難度之大，大家都明白。這些隱患得不到有效整改，都可能釀成人員傷亡事故，必須予以高度重視。特種設(shè)備領(lǐng)域：大型起重設(shè)備、電梯等數(shù)量多、分布廣、監(jiān)管技術(shù)力量不足。部分建筑施工程序執(zhí)行不規(guī)范，隱患排查治理及現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位的現(xiàn)象仍然存在。道路交通方面：部分海島道路通行條件差，隱患路段分布廣，農(nóng)村道路車輛超載、超速，城市電瓶車違章駕駛，事故發(fā)生率高。從重點領(lǐng)域來看：主要有以下幾方面問題。在看到安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的同時，更要認清我們面臨的嚴峻形勢。持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育，成功舉辦“全國船舶修造企業(yè)安全與發(fā)展X論壇”，榮獲全省安全生產(chǎn)月活動先進。高危企業(yè)和重點行業(yè)參保安全生產(chǎn)責任險，船舶修造企業(yè)全面推行班組規(guī)范化安全管理，工礦重點企業(yè)應急處置卡應用全面推開。沿街店鋪消防安全要求進一步規(guī)范，重點單位、高層小區(qū)消控室與消防大隊指揮中心實現(xiàn)互聯(lián)互通，重點場所、勞動密集型企業(yè)智慧用電監(jiān)控系統(tǒng)全面推廣，實現(xiàn)民用燃氣瓶二維碼安裝登記。四是風險防控進一步加強。完成三級標準化新建和復評單位X家，完成小微企業(yè)規(guī)范化復評單位X家。三是企業(yè)主體責任進一步壓實。二是事故指標進一步下降。一是監(jiān)管責任進一步落實。下面，我再講三點意見。剛才，大家一起觀看了安全生產(chǎn)事故警示片，張海斌常務(wù)通報了2020全區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作目標管理責任制考核情況，大會還表彰了2020安全生產(chǎn)和消防工作先進單位、先進個人。各級各部門各企業(yè)一定要克服麻痹思想和僥幸心理，強化措施，扎實工作，努力防范較大以上事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要建立健全科學合理的安全生產(chǎn)工作考核評價體系，嚴格落實安全生產(chǎn)工作獎懲，加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重，對不落實安全生產(chǎn)政策規(guī)定、非法違法行為打擊不力、事故超出控制指標的，將對相關(guān)部門、單位、企業(yè)及主要負責人進行預警和約談；對因失職、瀆職或責任不落實引發(fā)事故造成嚴重影響的，該“一票否決”的堅決否決，該追究法律責任的堅決追究相應責任，絕不姑息遷就?？h政府將每季度召開一次專門會議，專題調(diào)度研究安全生產(chǎn)工作；縣政府安委會要每季度組織一次安全生產(chǎn)綜合督查；各包鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)督查組要認真組織好督查活動，嚴格安全生產(chǎn)督查責任制，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重點問題實行“零容忍”，明確整改要求，確定整改時限，并對整改落實情況進行跟蹤督查，確保將隱患問題堅決整改到位。同時，要把安全生產(chǎn)工作列入黨委工作的重要議事日程，定期研究安排安全生產(chǎn)工作，及時解決好安全生產(chǎn)工作中的重大問題，切實把“黨政同責”具體化。形式主義、官僚主義害死人，這在安全生產(chǎn)領(lǐng)域體現(xiàn)的尤為突出。要結(jié)合市政府《專職消防員招收管理辦法》的要求，制定我縣專職消防員發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)目標任務(wù)，加強專職消防隊伍配套建設(shè)，切實發(fā)揮好其職責作用。要加強綜合性應急救援隊伍建設(shè)，建立健全滅火應急救援指揮平臺和社會聯(lián)