【正文】 。上半年，4xxxx重點(diǎn)企業(yè)已投放各項(xiàng)生產(chǎn)資金二億多，通過技術(shù)改革，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等，加大了發(fā)展后勁，促進(jìn)了非公有制企業(yè)的快速健康發(fā)展非公企業(yè)黨建工作是我們當(dāng)前開展黨建工作的一個急需探索的新領(lǐng)域。通過教育，黨員在企業(yè)主和職工中的旗幟作用得到明顯增強(qiáng)。企業(yè)通過黨建的規(guī)范化建設(shè)，明確黨員職工職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任制度，有助于企業(yè)的快速健康發(fā)展，同時，各成員單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也得到了較好的落實(shí)和完成，真正達(dá)到合力抓黨建，共同促發(fā)展的工作目標(biāo)。（二）合力抓黨建的工作氛圍已初步形成非公企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整合各方力量，合力推進(jìn)。日前，已有28位非公企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請書，非公有制企業(yè)員工入黨積極分子隊(duì)伍不斷壯大。每兩年開展一次街道非公企業(yè)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在黨工委成員單位中，評選表彰積極支持街道工作，為街道建設(shè)做出貢獻(xiàn)的“先進(jìn)黨組織”和“先進(jìn)個人”。非公企業(yè)黨工委每年對成員單位履行管理應(yīng)盡職責(zé)的情況進(jìn)行評議，并向其上級黨組織反饋。各成員單位指定專人每月至少一次主動上門到企業(yè)，和黨組織、黨員聯(lián)系，幫助企業(yè)解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，為企業(yè)排憂解難。各成員單位每季度召開一次非公企業(yè)黨建工作協(xié)調(diào)會議，互相討論交流，及時解決工作中提出的有關(guān)問題，研究部署工作，達(dá)到整合資源、形成合力、服務(wù)大局的目的。溫嶠工商所多次主動上門為企業(yè)現(xiàn)場辦理商標(biāo)注冊、企業(yè)認(rèn)證等，城區(qū)地稅分局到企業(yè)開展稅法宣傳，公安部門組織人員為企業(yè)外來人口辦理暫住手續(xù)，街道團(tuán)委、婦聯(lián)開展了以企業(yè)團(tuán)支部書記直選為主要內(nèi)容的換屆選舉試點(diǎn)和開設(shè)企業(yè)職工家長學(xué)校，凝聚人心，形成合力，有力地推進(jìn)了非公企業(yè)黨建工作。通過大膽實(shí)踐，大膽探索，及時地發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣非公企業(yè)黨建工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)了非公企業(yè)黨建工作的實(shí)效。（三）堅(jiān)持分類指導(dǎo)非公企業(yè)黨工委經(jīng)常深入非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地察訪、專題調(diào)研，廣泛聽取基層黨組織和黨員干部、職工群眾的意見，幫助解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的突出問題。統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力和社會聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，廣泛開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境宣傳，做好科技、資金、人才、設(shè)備等外引內(nèi)聯(lián)工作。公安部門構(gòu)建警務(wù)聯(lián)動機(jī)制，及時提供預(yù)警信息，積極打造和諧企業(yè)。各部門按照國家法律和有關(guān)章程，在加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作中認(rèn)真履行各自職責(zé)?，F(xiàn)在全街道1xxxx建有黨支部的重點(diǎn)企業(yè)中，有專職黨務(wù)工作者1xxxx。第三是建立非公企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫。通過單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等形式，組建黨支部，4xxxx重點(diǎn)企業(yè)黨建工作覆蓋面達(dá)10xxxx，其中1xxxx建立了黨支部，2xxxx企業(yè)下派了黨的工作指導(dǎo)員，xxxx重點(diǎn)企業(yè)和其它企業(yè)還組建了xxxx聯(lián)合黨支部。街道黨委對非公企業(yè)黨建工作高度重視，3月16日，建立了城西街道非公有制企業(yè)黨工委，任命街道工辦付主任李榮華為黨工委書記，抽調(diào)公安、稅務(wù)、工商、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門主抓黨建工作的負(fù)責(zé)人為組成成員，并設(shè)立辦公室，主抓非公有制企業(yè)黨建工作。在此情況下，城西街道非公企業(yè)黨工委及時在街道企業(yè)開展以“黨政齊抓、組織主抓，促進(jìn)非公有制黨建工作”為主要內(nèi)容的“二抓一促”活動，旨在通過這一活動，整合社會各方力量，合力推進(jìn)，打造非公企業(yè)黨建工作系統(tǒng)工程。近半年來，城西街道非公企業(yè)黨工委在街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開展了以“黨政齊抓、組織主抓，促進(jìn)非公有制黨建工作”為主要內(nèi)容的“二抓一促”活動，初步走出了一條適應(yīng)非公有制企業(yè)發(fā)展要求的黨建工作新路子。街道建有xxxx非公企業(yè)黨工委，3xxxx黨支部，黨員99xxxx人,其中非公企業(yè)黨支部1xxxx，黨員10xxxx。注重采取多種形式對黨務(wù)工作者特別是新組建黨組織的支部書記的培訓(xùn)力度，組織學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨建業(yè)務(wù)知識、經(jīng)營管理和法律法規(guī)知識，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高黨組織書記抓班子、帶隊(duì)伍、管黨建的工作能力和水平。（四）進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)素質(zhì)。在節(jié)假日期間，積極組織黨員職工開展送溫暖獻(xiàn)愛心、與困難職工結(jié)對幫扶等活動，樹立“兩新”組織的良好形象，增強(qiáng)企業(yè)職工對黨組織的認(rèn)同感和歸屬感。注重發(fā)揮黨員服務(wù)中心的作用，開展豐富多彩的黨建活動。（三）進(jìn)一步豐富活動載體。同時采取有效措施，培育樹立一批“兩新”組織黨組織規(guī)范化建設(shè)典型，以先進(jìn)典型帶動全縣“兩新”組織黨建工作上臺階上水平。（二）進(jìn)一步抓好集中組建和規(guī)范化建設(shè)。督促有關(guān)部門黨組織的主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，把非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動抓實(shí)、抓具體，切實(shí)抓好活動的開展。（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。上述這些原因都給非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動帶來了一定的困難。三、存在的問題及下步打算目前我縣非公有制企業(yè)黨建工作存在覆蓋面偏小、影響力偏弱、黨組織活動開展偏少等問題。按照盤點(diǎn)銷號的方法，倒排時間進(jìn)度，按時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成組建計(jì)劃。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織集中組建工作督查，成立督查組，分片對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)集中組建活動開展情況和組建計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行督查，并及時通報，確保非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動取得實(shí)效。堅(jiān)持每兩周下發(fā)一次非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動工作提示，及時總結(jié)信息、經(jīng)驗(yàn)，按照職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化管理，分類指導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地完成。督促有關(guān)部門黨組織的主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，把非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動抓實(shí)、抓具體。對沒有黨員的新社會組織，先建立工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。對沒有黨員的非公有制企業(yè)，通過下派黨建指導(dǎo)員等方式壯大黨員隊(duì)伍力量，加強(qiáng)培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，為組建黨組織創(chuàng)造條件。在前期集中組建工作中，全縣新建非公有制企業(yè)黨組織10個，其中正式黨員3人以上的非公有制企業(yè)全部單獨(dú)建立了黨組織。對凡有正式黨員3人以上的非公有制企業(yè)必須一律單獨(dú)建立黨組織。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，縣“兩新”組織黨工委積極加強(qiáng)對組建工作的指導(dǎo)力度，要求各有關(guān)單位采取多種方式方法，及時組建黨的組織。通過認(rèn)真組織人員調(diào)查走訪，對所有新經(jīng)濟(jì)組織、從業(yè)人員、黨員數(shù)量等基本情況進(jìn)行“雙向”摸查，做到轄區(qū)非公有制企業(yè)組織底數(shù)清，從業(yè)人員清，黨員底數(shù)清，確保不留工作空白點(diǎn)。針對非公有制企業(yè)組織的不同特點(diǎn)逐個分析研究，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，對各類非公有制企業(yè)組織的主管部門進(jìn)行界定。特別注意選取“兩新”組織黨建工作先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳，努力在“兩新”組織中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭做先進(jìn)的良好風(fēng)氣，推動非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動的深入開展。縣委組織部、縣“兩新”組織黨工委向全縣“兩新”組織發(fā)出了《致全縣新經(jīng)濟(jì)新社會組織的一封信》400份，張貼在顯著位置，增強(qiáng)“兩新”組織組建黨組織活動的自覺性。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行研究分析，與各主管單位充分溝通，制定切實(shí)可行的組建工作方案，明確組建責(zé)任人和組建時間。按照“五清”的目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等有關(guān)部門抽調(diào)精干力量，深入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查摸底，做到組織數(shù)量清、職工人數(shù)清、黨員數(shù)量清、組織設(shè)置清、隸屬關(guān)系清，認(rèn)真填好有關(guān)統(tǒng)計(jì)表。建立了以縣委組織部全盤抓，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等業(yè)務(wù)主管部門具體抓，相關(guān)單位協(xié)助抓的“百日集中組建”工作管理格局。我縣把非公有制企業(yè)黨組織組建作為近期“兩新”黨建工作的重中之重，統(tǒng)一思想認(rèn)識，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實(shí)開展非公有制企業(yè)黨組織組建活動。共成立非公有制企業(yè)黨組織70個，覆蓋非公有制企業(yè)77家（其中在非有制企業(yè)黨組織集中組建活動中新成立黨組織10個）?，F(xiàn)將我縣非有制企業(yè)黨組織集中組建活動開展情況及下步打算匯報如下：一、基本情況截止目前，全縣共有非公有制企業(yè)269家，黨員521名。補(bǔ)短板、抓落實(shí)，積極探索、大膽創(chuàng)新、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)園區(qū)企業(yè)黨建工作新局面。提高黨群服務(wù)中心使用率，供園區(qū)企業(yè)開展活動使用，組織園區(qū)企業(yè)乒乓球賽。三、下步工作措施下一步，高新區(qū)將認(rèn)真貫徹全市組工會議精神，召開園區(qū)企業(yè)黨組織書記述職大會，組織園區(qū)企業(yè)開展專題講座等活動，進(jìn)一步加強(qiáng)各企業(yè)間交流；并深入企業(yè)走訪，指導(dǎo)即將換屆的企業(yè)黨組織開展工作。四是黨建工作運(yùn)行機(jī)制不暢。由于我區(qū)大部分非公企業(yè)規(guī)模相對較小，臨時用工較多，黨員人數(shù)少且流動性大，“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍，黨員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。三是黨組織活動難開展。一方面缺乏人力保障，企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人或管理人員兼任，無專職黨建工作人員，這些黨務(wù)工作者多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得法，方法單一，存在黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”的現(xiàn)象，黨務(wù)工作不夠規(guī)范。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對在企業(yè)中建立黨組織，開展黨建工作認(rèn)識不夠，沒有充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨建工作對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，擔(dān)心開展黨建工作會增加業(yè)負(fù)擔(dān)，影響生產(chǎn)經(jīng)營，對設(shè)立黨組織的積極性不高，存在“重經(jīng)營發(fā)展，輕黨建工作的認(rèn)識誤區(qū)，致使在黨建工作上支持不夠，抓的不緊，管的不多，黨建工作隨意性較大。二、存在問題。積極推薦和指導(dǎo)益海糧油等4戶企業(yè)入選“xx老字號”。三是發(fā)揮服務(wù)功能。推行包保服務(wù)機(jī)制，成立了以市政府副市長、高新區(qū)管委會主任XX為組長的優(yōu)化營商環(huán)境精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行全員包保分工，要求包保人員每月深入企業(yè)一次，每周電話聯(lián)系企業(yè)一次，第一時間反饋企業(yè)問題、解決問題。二是優(yōu)化營商環(huán)境。組織園區(qū)企業(yè)黨員觀看愛國教育電影《厲害了，我的國》，參與“我和綠色有個約會”主題植樹活動和世界環(huán)境日系列活動，在企業(yè)黨組織之間搭建交流互動平臺。積極通過黨組織開展系列宣講教育活動，邀請園區(qū)企業(yè)家、全國人大代表鮑文波同志，為園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、黨組織書記宣講全國“兩會”精神。高新區(qū)堅(jiān)持把黨建作為第一生產(chǎn)力，積極融入園區(qū)企業(yè)發(fā)展全過程，努力優(yōu)化營商環(huán)境，建立新型“親”“清”政商關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。采用黨企交流室、電教室、娛樂健身室、綜合辦公室、圖書與創(chuàng)客吧、廊展的“4室1吧1展”布局，添置了電教投影儀、電腦等設(shè)備，將為園區(qū)廣大黨員和群眾提供細(xì)致周到服務(wù)，成為園區(qū)廣大黨員和群眾的學(xué)習(xí)教育園地、溝通交流平臺、精神建設(shè)家園。四是打造黨建工作陣地。三是豐富黨建活動內(nèi)容。制定《高新區(qū)黨工委委員聯(lián)系包保園區(qū)企業(yè)黨建工作制度》，落實(shí)班子成員業(yè)務(wù)工作與黨建工作“一崗雙責(zé)”，通過制度約束和引導(dǎo)工作人員到園區(qū)工作時，主動肩負(fù)為企業(yè)講明當(dāng)前全國的黨建工作形勢的工作任務(wù)。針對企業(yè)兼職黨務(wù)工作者不熟悉黨務(wù)工作的情況，高新區(qū)編寫了《園區(qū)企業(yè)黨建工作實(shí)用手冊》，成為企業(yè)黨務(wù)工作者的行動遵循，引導(dǎo)黨務(wù)工作者有序開展工作；發(fā)放了《黨的知識100題》《兩學(xué)一做》學(xué)習(xí)教育口袋書等資料，為黨務(wù)工作者和黨員提供了學(xué)習(xí)參考；制作“園區(qū)黨組織分布示意圖”和“企業(yè)黨組織書記心語”的宣傳板，弘揚(yáng)正能量，激發(fā)黨務(wù)工作者和黨員熱情，為企業(yè)黨建工作增添活力。高新區(qū)黨工委針對園區(qū)企業(yè)性質(zhì)多樣、黨建基礎(chǔ)薄弱、黨建工作開展困難等情況，多措并舉扎實(shí)開展黨建工作。目前企業(yè)黨組織家家有黨組織牌匾、戶戶有黨建制度圖版和黨建條幅，基本能夠完成上級黨組織交辦的各項(xiàng)工