【正文】 、村居遷入等辦法先籌建支部，個(gè)體工商戶黨員相對(duì)集中的地方，可就近、就地建立黨組織，但在組建時(shí)也切忌“一刀切”，要因企而異抓組建，真正做到組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，發(fā)揮作用一個(gè)。三要下派黨建聯(lián)絡(luò)員或指導(dǎo)員，建立群團(tuán)組織，幫助無黨員企業(yè)開展黨的工作。一是建立工作責(zé)任制。每年對(duì)非公有制企業(yè)黨支部書記進(jìn)行專題培訓(xùn)，不斷提高支部書記黨務(wù)工作水平。充分發(fā)揮非公企業(yè)黨員的先鋒模范作用。其次應(yīng)改進(jìn)黨員管理。要講究活動(dòng)的質(zhì)量，精心準(zhǔn)備活動(dòng)內(nèi)容，精心選擇活動(dòng)載體，尤其要以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提高經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，堅(jiān)持把企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)作為黨員發(fā)揮作用的重點(diǎn)，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、提“合理化建議”等為主題的系列活動(dòng)，把黨的作用力、影響力寓于有效的、形式多樣、內(nèi)涵豐富的活動(dòng)之中。二要加大工作力度，實(shí)行分類指導(dǎo)?？偯娣eX平方公里，轄X市X縣X城市區(qū)，X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；總?cè)丝赬多萬，市區(qū)人口X多萬。近年來，我市把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作放在重要位置來抓，經(jīng)過多年探索和實(shí)踐，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織與非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的形勢(shì)相適應(yīng)，新建黨組織數(shù)量大幅度增加，黨組織和黨員發(fā)揮作用明顯，黨建工作的路子不斷得到拓展。規(guī)模小、不穩(wěn)定僅有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè)X家，主要采取把黨組織關(guān)系掛靠在村黨支部和社區(qū)黨組織的方式把黨員納入組織管理?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、強(qiáng)化三個(gè)措施（一）思想上準(zhǔn)確定位。一是成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加的非公制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各縣（市）區(qū)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。市委組織部牽頭組織定期召開縣（市）區(qū)委、市直有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作中出現(xiàn)的問題。（三）方法上典型引路。通過召開非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的形式，總結(jié)推廣試點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型示范作用，有力地推動(dòng)了面上工作的開展。一是搞活組建方式。對(duì)分布散、規(guī)模小、不穩(wěn)定、僅有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè)，主要采取把黨員組織關(guān)系掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等辦法，成立掛靠黨組織，讓黨員找到“家”。與時(shí)同時(shí)，嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度，督促和幫助外來黨員及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。在非公有制企業(yè)黨建工作中，我們把班子建設(shè)放在重要位置來抓。堅(jiān)持“重能力、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重奉獻(xiàn)”和優(yōu)先任用具有黨務(wù)、政務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)同志的“四重一優(yōu)先”原則，重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)從中層以上管理崗位上的黨員、離退休后“二次就業(yè)”的老黨員、復(fù)退軍人中的黨員中選用。如原市屬企業(yè)市針織廠改制為非公有制企業(yè)唐鼎商貿(mào)有限公司后，我們積極動(dòng)員原黨支部書記俞香玲等班子成員繼續(xù)留任，充分發(fā)揮改制后企業(yè)黨組織作用，幫助做好職工思想工作，使改制后企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。針對(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制成的非公有制企業(yè)中黨員相對(duì)較少、黨組織比較薄弱的狀況，主要通過上級(jí)黨組織選派黨建聯(lián)絡(luò)員的方式，進(jìn)駐企業(yè)幫助工作。通過建章立制，規(guī)范黨員行為，指導(dǎo)企業(yè)黨組織健全黨內(nèi)各項(xiàng)生活制度，使非公有制企業(yè)黨組織工作得到了有效規(guī)范。全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)依托黨校，先后有計(jì)劃地舉辦非公有制企業(yè)黨員干部輪訓(xùn)班X期，黨員短訓(xùn)班X期，X%以上的黨員得到培訓(xùn)。三、創(chuàng)新三個(gè)載體（一）認(rèn)真實(shí)施X活動(dòng)。欒川、澗西等地的黨委、組織部門領(lǐng)導(dǎo)親自到一些業(yè)主有顧慮、組建有難度的非公有制企業(yè)，直接參與黨組織的組建工作。針對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作中存在著一些地方和企業(yè)黨組織滲透力不夠強(qiáng)、影響力不夠大，一些非公有制企業(yè)黨組織工作方法和活動(dòng)方式不適應(yīng)，黨員作用發(fā)揮不好，在職工群眾中凝聚力不強(qiáng)等問題。我市實(shí)施“兩培兩推”活動(dòng)的做法，得到了省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市委組織部按照科學(xué)實(shí)用、簡(jiǎn)便宜行的考核辦法，建立完善工作臺(tái)帳制度、例會(huì)匯報(bào)制度、通報(bào)反饋制度、督促檢查制度、動(dòng)態(tài)管理制度等，對(duì)非公有制企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨組織實(shí)行嚴(yán)格的考核考評(píng)。四、發(fā)揮“三個(gè)作用”根據(jù)非公有制企業(yè)的實(shí)際情況，繼承借鑒國(guó)有、集體企業(yè)黨建工作的好傳統(tǒng)、好做法，按照“參與不干預(yù)、支持不拆臺(tái)、引導(dǎo)不強(qiáng)制、監(jiān)督不遷就”的“四不”工作原則，強(qiáng)化工作的實(shí)效性、滲透性、服務(wù)性，積極發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用。近幾年來，該黨支部參與企業(yè)重大問題決策近X個(gè)，正確率達(dá)到X%，贏得了企業(yè)主的支持和重視。X古城機(jī)械有限公司大力開展“爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信黨員職工”活動(dòng)。共青團(tuán)X市委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的從業(yè)人員大多是青年的實(shí)際，成立了共青團(tuán)X市總商會(huì)非公有制企業(yè)委員會(huì)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，團(tuán)組織開展了許多適合青年特點(diǎn)的活動(dòng)，發(fā)揮了工團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。X年全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成營(yíng)業(yè)收入X億元，增加值X億元，實(shí)交稅金X億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市GDP的比重達(dá)到X%，成為全市經(jīng)濟(jì)和地方收入增長(zhǎng)中最具活力、增長(zhǎng)最快的成分。近兩年來，全市非公有制企業(yè)中先后有X多人向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，X多名符合條件的生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員被吸收到黨內(nèi)來，壯大了黨的隊(duì)伍，為黨增加了新鮮血液。一方面，各級(jí)黨組織注重發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，用先進(jìn)的思想和文化培養(yǎng)一支市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)、蓬勃向上的職工隊(duì)伍，最大限度地把職工群眾凝聚在黨組織的周圍。從總體上看，我市非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)過幾年的實(shí)踐和探索，取得了很大進(jìn)展，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。二是黨的力量和黨組織的自身建設(shè)還比較薄弱。一些企業(yè)黨組織對(duì)職責(zé)任務(wù)還不夠明確，較難發(fā)揮應(yīng)有的作用；有的企業(yè)黨組織在維護(hù)職工合法權(quán)益、監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的力度還不夠，號(hào)召力和凝聚力不強(qiáng)。在非公有制企業(yè)中建設(shè)以組織覆蓋和工作覆蓋為基本內(nèi)容的黨建工作覆蓋網(wǎng)。按照對(duì)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)定的“六句話”的要求，積極探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。按照“班子精干高效、黨員形象突出、政治優(yōu)勢(shì)明顯、促進(jìn)發(fā)展有力、自身建設(shè)過硬”的目標(biāo)，堅(jiān)持邊探索、邊總結(jié)、邊提高，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好示范點(diǎn)建設(shè)。一、主要做法及成效加強(qiáng)組織覆蓋，為園區(qū)黨員安“家”。二是向沒有黨員的企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)黨的政策等文件，通過園區(qū)黨建、服務(wù)企業(yè)微信群，適時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于黨建工作方面文章，實(shí)現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。截止2021年底，高新區(qū)企業(yè)已建立xx個(gè)黨委和xx個(gè)黨支部，實(shí)有黨員xx名，實(shí)現(xiàn)了有黨員的投產(chǎn)企業(yè)全覆蓋，黨組織覆蓋率提升到xx％。一是激發(fā)黨務(wù)干部熱情。同時(shí)幫助園區(qū)企業(yè)在開展“兩學(xué)一做”專題教育過程中，明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工作制度。采用與企業(yè)共建方式，建成了xx平方米的園區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。組織企業(yè)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，幫助企業(yè)解放思想、銳意進(jìn)取，進(jìn)一步提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，為我市振興發(fā)展多做貢獻(xiàn)。對(duì)于共性和重大問題，提請(qǐng)市長(zhǎng)辦公會(huì)等形式解決。設(shè)立高新區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心公眾平臺(tái)，解決企業(yè)間人力資源信息互動(dòng)問題。二是黨建工作缺乏保障。非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性，不同程度地制約和影響著黨建工作。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，非公企業(yè)對(duì)于政府的依賴性越來越小，雖然存在黨組織隸屬關(guān)系，但缺少有效的責(zé)權(quán)利的制約，加之非公企業(yè)自身的一些特殊性，這對(duì)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)都產(chǎn)生了不少影響，一些非公企業(yè)黨建制度與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合不夠緊密，影響了黨建工作的開展。制定“兩新”組織黨組織典型培養(yǎng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?，抓好園區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)工作，樹立xx戶示范型黨組織；對(duì)受表彰的標(biāo)兵企業(yè)黨組織、先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行持續(xù)跟進(jìn)，促使先進(jìn)的繼續(xù)保持，后進(jìn)的盡快趕超。其中黨員3人以上的78家；黨員3人以下的50家，沒有黨員的124家。全市非公有制企業(yè)黨組織組建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，及時(shí)向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，召開了全縣非公有制企業(yè)黨組織組建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省市非公有制企業(yè)黨組織組建活動(dòng)有關(guān)會(huì)議、文件精神，并以新社會(huì)組織黨組織“百日組建活動(dòng)”為契機(jī)，將黨組織組建工作范圍拓寬到新經(jīng)濟(jì)組織，制定下發(fā)了《全縣新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織黨組織“百日集中組建”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，分解了工作責(zé)任，細(xì)化了具體措施。同時(shí)，明確調(diào)查摸底相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，確保底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段，在縣廣播電視臺(tái)、縣先鋒網(wǎng)上發(fā)布了非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)的目的意義、方法步驟和工作動(dòng)態(tài)。嚴(yán)格按照有關(guān)要求倒排工作進(jìn)度表，實(shí)行掛牌銷號(hào)的動(dòng)態(tài)管理制度，扎實(shí)推進(jìn)組建工作。采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、派員組建、掛靠組建、行業(yè)統(tǒng)建等措施，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。三是建好群團(tuán)組織。（三）加強(qiáng)督查，確保組建工作取得實(shí)效一是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。二是加強(qiáng)督促檢查。在每月縣委組織部召開的組織委員例會(huì)上，要求各有關(guān)單位及時(shí)匯報(bào)非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)開展情況，及時(shí)了解組建工作進(jìn)展情況，研究解決存在的突出問題，安排部署下一步重點(diǎn)工作。下一步，我們將以全市非公有制企業(yè)黨組織集中組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)和“兩新”組織“規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的開展，確?！皟尚隆苯M織“基層組織建設(shè)年”和“規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。注重發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成“兩新”組織黨組織的示范點(diǎn)，發(fā)揮典型帶動(dòng)，帶動(dòng)縣“兩新”黨建工作上水平、上臺(tái)階。指導(dǎo)“兩新”組織緊密聯(lián)系自身實(shí)際，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，指導(dǎo)幫助新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織建立完善黨建工作的工作制度和措施，建立加強(qiáng)和改進(jìn)“兩新”組織黨組織黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武等主題實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“喜迎十八大”的濃厚氛圍。堅(jiān)持一手抓黨組織組建，一手抓黨組織作用發(fā)揮，增強(qiáng)黨的工作在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的影響力。隨著非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展，如何發(fā)揮黨組織在非公經(jīng)濟(jì)中的作用，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力，是擺在各級(jí)黨組織面前的一個(gè)重要課題。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)首先建立了城西街道非公企業(yè)黨工委。同時(shí)，我們還深化“非公企業(yè)黨建”示范網(wǎng)建設(shè)，積極發(fā)揮臺(tái)州大江實(shí)業(yè)公司、溫嶺甬嶺水表廠等xxxx黨建示范基地典型帶動(dòng)的作用，極力提升“非公企業(yè)黨建示范基地”檔次。（二）形成合力機(jī)制街道黨委建立健全一張嚴(yán)密的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，形成街道黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨工委積極主抓，公安、稅務(wù)、工商等成員單位各司其職，相互配合、齊抓共管的合力工作機(jī)制。工商部門在企業(yè)成立、變更登記以及實(shí)施審查時(shí)，注意了解企業(yè)黨員人數(shù)情況和黨組織設(shè)置情況，并及時(shí)向非公有制企業(yè)黨工委通報(bào)。把“培植典型，典型引路”作為抓好非公有制企業(yè)黨建工作的重要方法。（四）落實(shí)具體措施一是協(xié)調(diào)會(huì)議制度。三是評(píng)議反饋制度。二、“二抓一促”活動(dòng)取得的工作體會(huì)（一）黨對(duì)非公制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)得到保證我們以“奉獻(xiàn)社會(huì)”教育為契機(jī)，以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，先后舉辦了企業(yè)上網(wǎng)知識(shí)、WTO知識(shí)等一系列講座，激發(fā)了他們加大投入，加快發(fā)展的激情和魄力，提高了企業(yè)主和員工的政治熱情，使廣大員工堅(jiān)信，自己在非公有制企業(yè)從業(yè)同樣是在創(chuàng)造稅收、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。經(jīng)過“二抓一促”活動(dòng)的實(shí)踐，黨工委成員單位的努力，企業(yè)的配合和支持，達(dá)到了工作要求。以“奉獻(xiàn)私企同樣光榮”為切入點(diǎn)，以“廠興我榮，廠衰我恥”為著力點(diǎn)，以非公制企業(yè)黨組織和黨的工作指導(dǎo)員為主力軍，切實(shí)加強(qiáng)思想教育，促進(jìn)了非公有制企業(yè)的快速健康發(fā)