【正文】 穩(wěn)定化，職業(yè)化，打破終身制。健全公務(wù)員養(yǎng)老金保障制度，改變公務(wù)員只進(jìn)不出的現(xiàn)狀。（五）完善公務(wù)員的退出機制。應(yīng)將現(xiàn)有的工資津貼制度進(jìn)行改善，有“暗補”改成“明補”，施行透明津貼補助辦法，對擅自動用發(fā)放津貼的單位給予大力打擊。公務(wù)員工資與地方財政水平相掛鉤，國家財政要加大轉(zhuǎn)移支付能力，向地方中西部落后地區(qū)轉(zhuǎn)移財力。（三）完善工資制度，建立公務(wù)員工資的正常增長機制。在公務(wù)員晉升上，以山東省縣級為例，如果一般的官員想要達(dá)到正科級的待遇，除了一定的年數(shù)等待，還要與相應(yīng)的工作能力，條件與資格。（二）完善職務(wù)職級并行制度，制定根據(jù)能力與工作業(yè)績的晉升制度。所以要加強平時考核，更加注定不定期和平時考核，量化管理，簡歷日?？己私Y(jié)果的反饋機制。效率低下的工作狀態(tài)由于公務(wù)員考核不健全造成的。最后，晉升工資會加重地方財政負(fù)擔(dān)，公務(wù)員職級并行，對于基層公務(wù)人員而言，就相當(dāng)于增加地方財政負(fù)擔(dān)。其次，身份問題，很多縣級基層公務(wù)員受“天花板”的影響，職級并行以后帶來的榮譽感和社會認(rèn)知度是客觀存在的，這也是為什么先行公務(wù)員下很多人擠破頭也要當(dāng)官的真正原因。二、推行公務(wù)員職務(wù)職級并行制度的不利影響首先，晉升制度缺乏相應(yīng)的考核機制，容易出現(xiàn)“找關(guān)系”晉升的情況公務(wù)員是民眾心中的鐵飯碗，一旦進(jìn)入編制體制內(nèi)，只要沒有重大錯誤就不會考核出現(xiàn)問題。結(jié)果最后發(fā)現(xiàn)工資不夠養(yǎng)家糊口，而且自己職務(wù)不高，只能熬年頭，于是開始敷衍工作，自己也開始有了副業(yè)，雖然知道不符合公務(wù)員相關(guān)的法律，小孫只能偷偷的干。小孫開始進(jìn)入崗位兢兢業(yè)業(yè)，過了兩年以后，發(fā)現(xiàn)辦公室里的其他人都喝茶看報混日子，對工作敷衍，而且很多人都經(jīng)常不在崗，同辦公室的大姐告訴小孫，公務(wù)員是鐵飯碗考核不出大問題就行，反正一時半會又晉升不了。一、山東省濰坊市公務(wù)員現(xiàn)狀以一名分配到山東濰坊市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從辦事員做起的大學(xué)畢業(yè)生小孫為例，干3年后，有資格升到科員；做滿3年科員，有資格升到副科長。這種現(xiàn)象的背后肯定存在一定原因。關(guān)鍵詞：職級并行；晉升；薪金收入引言：近年來，公務(wù)員一直是應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)選擇，公務(wù)員的穩(wěn)定，“金飯碗”吸引著大批的就業(yè)應(yīng)屆生。(文章來源于人民日報)更多相關(guān)信息請瀏覽深圳人事考試網(wǎng)第五篇：公務(wù)員職務(wù)職級并行制度研究摘要：基于公務(wù)員現(xiàn)狀，本文分析了公務(wù)員職務(wù)職級并行改革的背景與意義，針對山東省濰坊市公務(wù)員的現(xiàn)狀做了說明。特別是要對權(quán)力形成強大的監(jiān)督，讓官員(政務(wù)官)不能貪腐。而且是有必要對所有普通公務(wù)員實行聘任制，輔之以透明公開的考核方式，決定普通公務(wù)員的職級和進(jìn)退。這并非杞人憂天，按照現(xiàn)有的約束機制，對于領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的監(jiān)督是很有難度的。此外，還需要注意的是，實行職級制度和聘任制后，有可能為一些領(lǐng)導(dǎo)徇私舞弊、打擊報復(fù)、尋租腐敗留下空間。有不少網(wǎng)友認(rèn)為，按照中國的人情世故，對聘任制公務(wù)員的考核成為了一種流于形式的“過場”。譬如前段時間，媒體報道稱，深圳試點公務(wù)員分類改革后的幾年內(nèi)，深圳4萬多名公務(wù)員中聘任制超過了3200名，但無一人被解聘。若此，等于變相提高了所有公務(wù)員的整體待遇。實際上類似改革已經(jīng)在一些地方試點。當(dāng)然，干得不好，反倒還要降薪甚至解聘。而要解決這些問題，單純給縣以下基層公務(wù)員提薪，恐怕并不科學(xué)。與此同時，基層公務(wù)員，特別是很多縣以下的基層公務(wù)員待遇并不高，甚至生活壓力也很大。在我國，官員也好，一般公務(wù)員也好，基本是終身制，能進(jìn)不能退。在一些國家，將官員和普通公務(wù)員分別對待，普通公務(wù)員實行聘任制，干得好，雖然不是官員但收入依舊可觀。按照國家行政學(xué)院教授汪玉凱、竹立家接受采訪時所言，此舉相當(dāng)于打破目前的職務(wù)決定待遇局面，“不當(dāng)官也能享官員待遇”。所以，在收入分配改革中，應(yīng)合理確定早退休老人們待遇。39。死后撫恤金都少一萬元。5，分配不公使老人們心理不平衡。老來老伴沒收入，子女無承受能力。有些老夫妻雙方都有養(yǎng)老金或子女有成，并不缺錢。形成參加早的不如參加晚的，年齡老的不如年紀(jì)小的，工作條件苦的不如環(huán)境好的，貢獻(xiàn)多的不如貢獻(xiàn)少的待遇差距。所以參加早、退休早的命不逢時沒趕上。然而，爹娘生的早，當(dāng)然參加工作早?，F(xiàn)在，早退休科級干部比企業(yè)早退休人員高一些，科員級別和企業(yè)晚退職工己拉平。同一縣域、同一單位、同一級別人員，在職的正科級高出我們八、九百元；2001年10月1日后退休的高出五、六百元。本地是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，無論在職還是退休的工資都很低。就這些！年節(jié)福利有的單位有點不多，有的單位一桶油一斤月餅皆無。補貼嗎？有取暖費補貼,住房提租補貼,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)補貼,生活補貼。我等老朽：年紀(jì)輕者已過古稀，年高者80甚至90有余。要切實解決好老同志的實際困難，讓老同志安享幸福晚年。認(rèn)真做好新形勢下老干部工作，把黨中央關(guān)于老干部工作的各項方針政策一項一項落到實處。1，總書記會見全國離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表時發(fā)表重要講話。職級與待遇掛鉤是實現(xiàn)并行的前提，強化職級對經(jīng)濟待遇的決定功能。如本縣生活費補貼：科員比副科級少170元，副科級比正科級少220元，正科級比副處級少240元，再到正處級？科員工資僅此一項補貼就有近千元的落差。由于各種補貼津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)對工資水平具有決定性作用。四，不可忽視的各種補貼?？梢詮陌l(fā)明創(chuàng)造或獲獎等硬項來考評。三，能力。比如：同樣任職10年，正科副科就要有區(qū)別；同樣任正科職時間長短有區(qū)別。二，資歷。這樣，從參加工作起，辦事員8年晉副科；16年晉正科；26年晉副處級；36年晉正處級（指待遇）。一，工作年限（即工齡）。此次職級并行空間，上限只能晉至正處級。我國公務(wù)員工資上一次調(diào)整是2006年，此后7年間，沒有再調(diào)整。這項改革確實讓基層公務(wù)員歡欣鼓舞。這意味著，基層公務(wù)員將“不當(dāng)官也能享受官員待遇”。我黨執(zhí)政，關(guān)鍵靠基層抓落實，而基層又是這種狀況，穩(wěn)固黨執(zhí)政根基的問題事實上也是十分令人堪憂的。因此，基層公務(wù)員難以安心扎根立足，往往一門心思追求晉升，致使“跑、要、買、賣、拉票賄選”等不正之風(fēng)愈刮愈烈，而晉升無望的干部便也消極怠工起來。省廳的干部，業(yè)績平平亦可達(dá)到正處級及以上，一部分人還可以升到副廳級，而在數(shù)量上正處級干部也遠(yuǎn)多過于縣市區(qū)。以縣鄉(xiāng)為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部哪怕是最勤勉地工作一輩子，最高可以奮斗到正科級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用的電腦，一用就是十幾年，有的地方甚至都沒有電腦，在上層，這種情況是難以想像的。上面有用不完的錢，發(fā)不完的補助獎金，而縣鄉(xiāng)兩級，維持基本運轉(zhuǎn)都成問題，工資水平、津補貼水平本來就是最低的，而且還經(jīng)常面臨著財政撥款不能到位的問題，基層政府為人民辦實事而有心無力。夏錫王番同志談到，資源分布不均的現(xiàn)象存在于很多方面。這種理念無疑是十分正確的，也極大地溫暖了基層干部的心