【正文】 二是活動方案落實。成立了以局長李靖遠(yuǎn)為組長、各分管副局長為副組長、各科科長及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。為保證“大討論”活動扎實有效地開展，我們做到了“三落實”。接到省局下發(fā)的“大討論”活動實施方案后，我局黨組非常重視，及時召開黨組會議，專題學(xué)習(xí)了丁維東局長在省局“大討論”活動動員大會上的講話和“大討論”活動實施方案。通過“大討論”活動的開展，有效地提高了全市安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強了安全責(zé)任意識，促進(jìn)了各項工作的開展。增加召開民主生活會次數(shù)，想辦法爭取經(jīng)費，及時為黨員發(fā)放學(xué)習(xí)材料。根據(jù)上級關(guān)于人事制度改革的政策精神，積極進(jìn)行內(nèi)部改革，引進(jìn)競爭機制，努力克服干與不干一個樣的問題。想辦法拓寬技術(shù)咨詢面，積極開展多種經(jīng)營，力爭提高職工福利待遇。建議測站只把基本工資以工資卡的形式下發(fā)，其津貼部分由站長管理，根據(jù)每個人的工作情況發(fā)放，便于建立獎懲機制。1工資以工資卡的形式下發(fā)，不利于測站管理。黨員民主生活會召開次數(shù)太少，黨員學(xué)習(xí)材料缺乏。加大改革力度，建立合理的工資分配制度和競爭機制，按崗定酬，克服干與不干一個樣的問題。希望領(lǐng)導(dǎo)多下基層調(diào)查研究，了解基層疾苦，多為基層職工辦實事，改善基層測站辦公、生活條件，幫助基層職工解決子女就業(yè)、上學(xué)、就醫(yī)等實際問題?；鶎勇毠すべY低，無任何福利，物價上漲快，職工生活水平明顯下降，生活壓力很大，迫切需要領(lǐng)導(dǎo)想辦法提高職工福利待遇。委托雨量站委托觀測費偏低，很多觀測員情緒不穩(wěn)，不利于調(diào)動年工作積極性，希望增加觀測經(jīng)費。四、查擺的主要問題由于物價上漲等原因，基層水文站事業(yè)經(jīng)費嚴(yán)重不足，辦公費、測驗費、旅差費超支大，維持正常工作十分困難，希望增加事業(yè)經(jīng)費。開展這項活動，是省委在科學(xué)判斷發(fā)展方位、深刻分析形勢任務(wù)、準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上做出的一項重大決策；是在黨的十七大精神指引下，推動新一輪思想解放的需要，有利于掀起解放思想的新熱潮、開辟思想解放的新境界；是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要，有利于樹立科學(xué)發(fā)展的思想觀念，完善科學(xué)發(fā)展的思路對策，建立科學(xué)發(fā)展的體制機制；是推動改革開放、實現(xiàn)河南跨越式發(fā)展的需要，有利于增強改革開放意識、堅定改革開放信心、理清改革開放思路，形成改革大深化、開放大帶動、創(chuàng)新大弘揚、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會大進(jìn)步的良好局面。特別是北京奧運會的勝利召開，開幕式的圓滿成功，更使大家倍受鼓舞。剛剛過去的雪災(zāi)和汶川大地震使大家記憶猶新。三、活動成效通過學(xué)習(xí)動員，大家充分認(rèn)識到在當(dāng)前形勢下，省委提出開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動的重要意義，進(jìn)一步解放了思想，開闊了視野，認(rèn)清了形勢，理清了工作思路，明確了前進(jìn)方向。在整改提高階段：制定第三階段工作安排意見；針對11條突出問題，歸納為工資福利待遇、水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人事制度改革、黨建和精神文明建設(shè)等四個方面，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和科室分工，將整改責(zé)任進(jìn)行了分解，進(jìn)行整改；將整改責(zé)任分解表及整改措施在信陽水文信息網(wǎng)上向全體職工公布。王有振副局長對信陽局能夠在大汛期間，認(rèn)真開展大討論活動表示滿意，認(rèn)為信陽局做了許多工作，查擺問題很實際。民主生活會上，王鴻杰局長首先代表信陽局領(lǐng)導(dǎo)班子對11條突出問題進(jìn)行了逐個梳理，實事求是地分析了存在問題的原因，提出了初步整改意見。針對排查出的11條突出問題，信陽水文局于2008年8月28日下午，召開了大討論活動領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。在查擺問題階段：我局通過設(shè)置征求意見箱、向機關(guān)、測站發(fā)放征求意見表、深入基層測站召開征求意見座談會、在信陽水文信息網(wǎng)上開通征求意見箱等形式，廣泛征求職工群眾的意見和建議。潘濤書記的報告深入淺出，有力推動了我局“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動的深入開展。潘濤書記主要講了三方面的內(nèi)容：一是為什么要解放思想？二是怎樣深刻理解解放思想是河南水文發(fā)展的總開關(guān)？三是開展大討論活動要解決的幾個問題。與會黨員同志結(jié)合近期學(xué)習(xí)情況，分別從不同角度、不同側(cè)面，談了對開展大討論活動的認(rèn)識和想法。8月11日下午，信陽水文局在機關(guān)三樓會議室召開了“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動學(xué)習(xí)交流會。我局合理調(diào)配學(xué)習(xí)與工作時間，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。同時，及時報道我局活動進(jìn)展情況。成立了以局長王鴻杰為組長的信陽水文局“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)實施大討論活動四個階段的各項工作?，F(xiàn)將信陽局大討論活動開展情況總結(jié)如下：一、制定方案，成立大討論領(lǐng)導(dǎo)小組8月4日，我局召開全體職工大會，傳達(dá)了省局開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動動員會精神，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了省局《開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動實施方案》，要求全體職工深刻領(lǐng)會開展這次活動的重要意義和各階段的具體任務(wù)?？傊?，通過加強思想認(rèn)識、提高執(zhí)行力、完善制度建設(shè)、健全信息系統(tǒng)、培養(yǎng)綜合型高素質(zhì)人才等多項措施，將信息化作為解決內(nèi)管監(jiān)督工作落實問題的一把鑰匙，必然能將內(nèi)管監(jiān)督工作提升到一個新的高度。有計劃地開展專題培訓(xùn)工作，使工作人員熟悉工作流程，打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、嚴(yán)于律已、執(zhí)法嚴(yán)明的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督隊伍。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)需要一批業(yè)務(wù)精、經(jīng)驗豐富、涉及領(lǐng)域廣、技術(shù)強的高素質(zhì)人才，因此，急需培養(yǎng)一批高素質(zhì)復(fù)合型人才。系統(tǒng)啟用以后，根據(jù)國家局的要求，結(jié)合地方實際調(diào)適系統(tǒng)，使之真正實現(xiàn)流程驅(qū)動、源頭治理、痕跡化管理。加強制度建設(shè)，完善信息系統(tǒng)。有計劃地開展員工教育和培訓(xùn)工作，加強法律法規(guī)教育，切實增強全員的自律意識和責(zé)任意識，營造良好的輿論氛圍。從省局到基層，要不斷強化全員對深入開展內(nèi)管監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想，將內(nèi)管監(jiān)督作為工作的重點。三、加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息化建設(shè)的對策針對上述問題，我們就內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息化建設(shè)提出以下三個方面的意見或建議。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督是一項復(fù)合性、綜合性較強的工作，要求管理者和內(nèi)管監(jiān)督工作人員有較強的綜合能力，既掌握理論知識，又了解一線工作的實際，他們必須深入了解煙葉收購知識、訂單預(yù)測知識、倉儲知識、物流知識、專賣法律法規(guī)知識等多方面的知識，對計算機操作技能的要求也較高。這種現(xiàn)狀的存在，是內(nèi)管監(jiān)督信息化建設(shè)的主要障礙。三是信息化建設(shè)發(fā)展不平衡。但有些區(qū)域還沒有真正認(rèn)清內(nèi)管監(jiān)督工作“管什么”，即使建立了制度，設(shè)置了相應(yīng)的機構(gòu)，也不知用于何處，如何運用，使信息化建設(shè)缺乏必要的制度和機構(gòu)基礎(chǔ)；二是執(zhí)行力不平衡。一是基礎(chǔ)制度建立不平衡。區(qū)域發(fā)展不平衡。在這樣的背景下，部分部門僅僅將內(nèi)管監(jiān)督工作當(dāng)作一個專項行動或短期行為，沒有充分認(rèn)識到該項工作的長期性和實效性，導(dǎo)致許多制度、規(guī)定以應(yīng)付考核和檢查為主，流于形式、走過場，沒有真正理解國家局落實內(nèi)管監(jiān)督工作的重要宏觀意義，沒有真正將落實該項工作的認(rèn)識提升到“兩個維護(hù)”上來。從全行業(yè)來看，對于專賣內(nèi)管監(jiān)督工作，各省局都普遍有較高的認(rèn)識，但市級局、縣級局認(rèn)識的差異相對較大。二、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題盡管內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息化已經(jīng)成為落實內(nèi)管監(jiān)督工作的必然趨勢，各地也在積極投入，但在信息化建設(shè)過程中仍然存在著一些問題或障礙。一方面，加強了上級部門對下級部門的監(jiān)管，對下級部門的違規(guī)行為保持著強大的監(jiān)管壓力；另一方面，加強了行業(yè)的同級監(jiān)管。國家局反復(fù)強調(diào)機構(gòu)設(shè)置在整個內(nèi)管工作中的重要性，其目的在于將各個部門的設(shè)立與運行落到實處，尤其要避免將內(nèi)部專賣管理監(jiān)督崗位設(shè)置為虛位。所有環(huán)節(jié)是否存在不規(guī)范的現(xiàn)象，都可以通過預(yù)警設(shè)置體現(xiàn)出來，并可通過整個網(wǎng)絡(luò)對外公布，做到真正的智能預(yù)警、流程控制，實現(xiàn)公平、公正、公開。如果查出的問題得不到解決，責(zé)任人無法認(rèn)清，則會造成整個內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度的失效。有效實施責(zé)任追究。三是管理高效化。二是程序簡捷化。一是監(jiān)督制度量化。有效實施日常監(jiān)管，可操作性強?！北疚膶⒁源藶槌霭l(fā)點，立足行業(yè)實際，結(jié)合山西經(jīng)驗，討論和分析煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息化建設(shè)的作用、困難及對策等問題。對于這些問題，根據(jù)國家局所號召的學(xué)習(xí)山西經(jīng)驗來看，以信息化為平臺解決機制落實、量化監(jiān)督、績效評估、機構(gòu)到位等重要問題，是解決行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作深化開展的根本途徑。各省、市、縣級局也根據(jù)國家局要求不斷完善和改進(jìn)組織機構(gòu)、機制設(shè)置和程序規(guī)范。2005年以來，行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作在制度建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查等方面取得了明顯成效。會議還邀請了營銷、物流、財務(wù)的負(fù)責(zé)人講解了本部門容易發(fā)生錯誤的節(jié)點，進(jìn)一步加強了內(nèi)管人員對于各部門流程的認(rèn)識。今年以來，無錫市局（公司）高度重視內(nèi)管工作，按照省局提出的具體要求，把內(nèi)管工作列入工作計劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排，狠抓落實。（紅河州公司辦公室）市煙草局組織召開全系統(tǒng)內(nèi)管培訓(xùn)會議日前，無錫市局（公司）組織召開全系統(tǒng)內(nèi)管培訓(xùn)會議，認(rèn)真貫徹“增強規(guī)范意識，明確主要任務(wù)，突出工作重點，完善工作機制”精神，回顧總結(jié)2008年全系上半年工作，部署當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)管工作任務(wù)。整個培訓(xùn)在有序、熱烈、互動的氣氛中進(jìn)行。一是對專賣內(nèi)管工作熱點、難點問題作了充分闡述，并結(jié)合日前行業(yè)內(nèi)部開展的各項檢查情況，以案例分析的形式對當(dāng)前行業(yè)經(jīng)營活動中可能存在的隱性問題進(jìn)行了深入淺出的剖析。專賣內(nèi)管員、稽查員及相關(guān)人員參加了培訓(xùn)。通過此次培訓(xùn)講座，消除了部分同志思想上對專賣內(nèi)管工作存在的認(rèn)識誤區(qū)，解決了日常工作中對專賣內(nèi)管工作存在的監(jiān)管盲區(qū)，為全面做好內(nèi)管工作奠定了更為堅實的基礎(chǔ)。浦東煙草——組織專賣內(nèi)管業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)講座[20080616 ]本報訊 6月4日，浦東煙草舉辦內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)講座。會上，縣局組織內(nèi)管人員針對日常監(jiān)管中的存在問題，圍繞“基層專賣所如何開展內(nèi)部監(jiān)管”進(jìn)行深入探討。縣局專賣、內(nèi)管人員共40余人參加了培訓(xùn)。四是為進(jìn)一步建立長效機制體制，努力實現(xiàn)專賣內(nèi)管工作制度化、規(guī)范化、日?；?、信息化打下堅實基礎(chǔ)。二是抓住了內(nèi)管工作的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步解決了專賣內(nèi)管工作“管什么”、“怎么管”的問題。培訓(xùn)內(nèi)容主要是《云南省煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作流程規(guī)范》、煙草專賣管理信息系統(tǒng)內(nèi)部管理監(jiān)督子系統(tǒng)和國家局、省局相關(guān)專賣內(nèi)管工作制度，還觀看了全省內(nèi)管工作試點單位玉溪內(nèi)管工作宣傳片。市局（公司）專賣管理人員、紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)系員、“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、派駐香料煙公司、復(fù)烤公司專賣特派員、內(nèi)管員，五縣（區(qū)）局分管專賣副局長、專賣科長、副科長、內(nèi)管員及基層20個專賣管理所內(nèi)管員，共72人參加了此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在一定程度上提高了專賣內(nèi)管人員、專賣執(zhí)法人員、卷煙送貨員和卷煙營銷客戶經(jīng)理的法律法規(guī)知識、業(yè)務(wù)技能、內(nèi)管基礎(chǔ)知識等素質(zhì)，明確了今后工作尤其是專賣內(nèi)部監(jiān)管工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向，為營造良好的卷煙市場環(huán)境和自律規(guī)范經(jīng)營提供強有力的隊伍保障。全體人員在學(xué)習(xí)中能認(rèn)真聽講，仔細(xì)做學(xué)習(xí)筆記，并能把所學(xué)的知識與實際工作聯(lián)系起來。培訓(xùn)流程包括：此次培訓(xùn)認(rèn)真堅持“依崗位、分層次，缺什么補什么，差什么學(xué)什么”的原則，以更加切實有效的區(qū)別培訓(xùn)為切入點，針對不同課程的受眾和不同崗位、工作薄弱環(huán)節(jié)的需求，利用了網(wǎng)絡(luò)、視頻等各種信息化平臺進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。江西南豐縣局專賣內(nèi)管培訓(xùn)形式多、內(nèi)容豐（圖）煙草在線南豐消息 作者:江西省南豐縣煙草專賣局 胡賢 更新日期:2009年7月16日【字號：大 中 小 | 顏色：淺 深 紅| 打印】煙草在線南豐消息近日，江西省南豐縣煙草專賣局舉辦了為期四天的全縣煙草專賣內(nèi)部管理監(jiān)督第一期學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為我市內(nèi)管工作轉(zhuǎn)入制度化和日?；峁┝吮Ｕ?。這次培訓(xùn)內(nèi)容涉及內(nèi)管工作的背景、意義；內(nèi)管工作監(jiān)管的主體、機構(gòu)、職責(zé)、對象；內(nèi)管工作的內(nèi)容、方法以及內(nèi)管工作規(guī)范化、痕跡化的標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)十個方面。總之，通過加強思想認(rèn)識，提高執(zhí)行力，完善制度建設(shè)，健全信息系統(tǒng)，培養(yǎng)綜合型高素質(zhì)人才等多項措施，將信息化作為解決內(nèi)管監(jiān)督工作落實問題的一把鑰匙，必然能夠通過信息化建設(shè)將內(nèi)管監(jiān)督工作提升到一個新的高度。其三，有計劃地開展專題培訓(xùn)工作，使工作人員熟悉工作流程，打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、嚴(yán)于律已、執(zhí)法嚴(yán)明的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督隊伍。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)，需要一批業(yè)務(wù)精、經(jīng)驗豐富、涉及領(lǐng)域廣、技術(shù)強的高素質(zhì)人才，因此，急需培養(yǎng)一批高素質(zhì)復(fù)合型人才。系統(tǒng)啟用以后，不斷根據(jù)國家局的要求，結(jié)合地方實際調(diào)適系統(tǒng)，使之真正實現(xiàn)流程驅(qū)動、源頭治理、痕跡化管理。 加強制度建設(shè)，完善信息系統(tǒng)。有計劃地開展員工教育和培訓(xùn)工作，加強法律法規(guī)教育，切實增強全員的自律意識和責(zé)任意識，營造良好的輿論氛圍。從省局到基層，要不斷強化全員對深入開展內(nèi)管監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想，將內(nèi)部專賣管理監(jiān)督作為工作的重點。加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息化建設(shè)的對策針對上述問題，我們就內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息化建設(shè)提出以下三個方面的意見或建議。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督是一項復(fù)合性、綜合性較強的工作，要求管理者和內(nèi)管監(jiān)督工作人員有較強的綜合能力，既掌握理論知識，又了解一線工作的實際，他們必須深入了解煙葉收購知識、訂單預(yù)測知識、倉儲知識、物流知識、專賣法律法規(guī)知識等多方面的知識，對計算機操作技能的要求也較高。這種現(xiàn)狀的存在，是內(nèi)管監(jiān)督信息化建設(shè)的重要障礙。二是信息化建設(shè)發(fā)展不平衡。但有些區(qū)域還沒有真正認(rèn)清內(nèi)管監(jiān)督工作“管什么”，即使建立了制度，設(shè)置機構(gòu)，也不知用于何處，如何運用，使信息化建設(shè)缺乏了必要的制度和機構(gòu)的基礎(chǔ)；二是執(zhí)行力不平衡。一是基礎(chǔ)制度建立不平衡。 區(qū)域發(fā)展不平衡。這樣的背景下，部分部門僅僅將內(nèi)管監(jiān)督工作當(dāng)作一個專項行動或短期行為，沒有充分認(rèn)識到該項工作的長期性，實效性，導(dǎo)致許多制度、規(guī)定以應(yīng)付考核和檢查為主，流于形式、走過場，而沒有真正理解國家局落實內(nèi)管監(jiān)督工作的重要宏觀意義，沒有真正將落實該項工作的認(rèn)識提升到“兩個維護(hù)”上來。從全國行業(yè)來看，對于專賣內(nèi)管監(jiān)督工作，各省局都有普遍較高的認(rèn)識，但市級局、縣級局認(rèn)識的差異相對較大。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。不僅可使同級部門形成相互監(jiān)督的良性機制，同級部門間的違規(guī)行為也難以掩飾。其一，信息化監(jiān)管使內(nèi)管監(jiān)