【正文】 綜上所述，筆者認為企事業(yè)專職消防隊不僅不該弱化，只能加強管理和投入，只有這樣，才能從根本上提高和增強專職消防隊的技、戰(zhàn)術水平，才能適應消防形勢的需要，才能真正做到“有警必出、有災必救、有險必搶、熱情服務”，才能真正踐行“三個代表”于本職工作中去。筆者認為，市場經(jīng)濟是一種法制經(jīng)濟，政府對企事業(yè)消防隊的管理行為只有納入法制管理的軌道，才能符合市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，才能行之有效。從建隊一開始，就要按標準抓裝備建設和人員配備，力爭一步到位，不留缺口，即要配足車輛，又要配齊滅火的器材和個人防護裝備標準，努力把公安消防隊建設成為基礎設施、滅火救援能力較高的現(xiàn)代化消防隊，以適應本地經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。最終消防經(jīng)費能夠?qū)崿F(xiàn)由政府拿一部分、社會籌集一部分的話，這支專職隊伍將煥發(fā)活力，裝備會及時得到更新，戰(zhàn)斗力會得到保持和提高。按照《消防法》的規(guī)定：消防工作由地方各級人民政府負責，要保障消防工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應，政府應該考慮減輕企業(yè)的負擔，尤其目前大、中型企業(yè)面臨的困難很大。專職隊所擔負的職責任務，與縣（市）現(xiàn)役消防隊所擔負的職責任務是相同的，所以可要參照現(xiàn)役消防隊的有關標準來制定標準。、制定落實標準。為了進一步發(fā)揮建隊效益和改變某些領導“建隊用處不大”的錯誤認識，則必須使專職消防隊向多功能化方向發(fā)展，以注入勃勃生機。同時，經(jīng)常開展思想政治工作，定期進行評比活動，以激勵隊員奮發(fā)向上，積極工作。而感到最為可喜的是這支隊伍不用再擔憂人員的老化和更新。二是認真執(zhí)行改革后或單位青工招聘合同制隊員，訂立3—5年合同，期滿予以解聘，切不要采用“鐵飯碗”式用工制度，以保證新老交替，形成良好性循環(huán)。由政府出面根據(jù)《中華人民共和國消防法》和地方法規(guī)的規(guī)定，同企事單位法人代表簽訂（企事業(yè)專職消防隊管理協(xié)議），法人代表是專職消防隊管理使用的第一責任人，對這支隊伍的發(fā)展負有不可推卸的責任。、激發(fā)內(nèi)在潛力。各級消防部門要積極為黨委、政府當好參謀，根據(jù)國家《消防改革與發(fā)展綱要》等有關規(guī)定要求，協(xié)助企事業(yè)制定專職隊建設發(fā)展計劃和具體實施辦法，結(jié)合本單位實際制定一些相關法規(guī)政策，為專職隊的發(fā)展提供保障，并明確各有關部門的責任，抓好組織協(xié)調(diào)，加強督促指導和推廣先進經(jīng)驗，注意解決存在的問題，推動專職消防隊的健康發(fā)展。要加強對隊員忠于職守、增強他們的事業(yè)心和責任感，牢固樹立愛廠愛隊的觀念，盡職盡責，安心本職工作，兢兢業(yè)業(yè)，搞好執(zhí)勤訓練，為企事業(yè)消防工作勇挑重擔。、樹立以經(jīng)濟建設為中心的觀念，發(fā)展壯大專職隊。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，即要防止走過去政府和主管部門包辦企事業(yè)消防工作的老路，又不能走進撒手不管、放任自流的誤區(qū)，必須通過轉(zhuǎn)變政府職能，建立起新的宏觀消防管理機制。經(jīng)濟越發(fā)達，社會的現(xiàn)代化程度越高，消防工作的迫切性和重要性越突出。公安部在制定編制時，沒有考慮東北的實際情況，因為東北和南方不同，東北是國家重工業(yè)基地，軍工企事業(yè)和大型廠礦較多，企事業(yè)隊的數(shù)量多，規(guī)模大，不成立一級組織進行管理，不適應工作需要，而我們鄰近省、黑龍江省根據(jù)本省的實際情況，沒有按照新編制執(zhí)行，企事業(yè)指導沒有取消，而是予以保留，吉林企事業(yè)隊較多的地區(qū)，保留或增設企事業(yè)科為專職隊的發(fā)展提供組織上的保證。新編制把支隊企業(yè)指導科取消后，企事業(yè)消防隊的執(zhí)勤訓練由戰(zhàn)訓部門管理，由于戰(zhàn)訓部門人手少、任務重、工作環(huán)境艱苦，造成了有時間、有精力就管一管，否則就緩一緩，疏于管理。究其主要原因，一些單位把消防員視為后勤人員，工資、資金待遇少，有的消防隊雖然僅有10余人，卻在實行兩班倒的制度，有的隊員悄悄算了一筆帳，一年就要比其他工種多干十個月的工作，嚴重違犯了《勞動法》的有關規(guī)定，甚至有的單位十八個月都沒有給消防隊員發(fā)工資，70%隊員生活困難，不安心本職工作，消防隊員感到每天冒著生死的危險，卻連起碼的生活需求得不到滿足，心里感到不平衡。造成隊員工資待遇不兌現(xiàn)，器材裝備不能及時維修保養(yǎng)。在減員增效、精減機關行政人員的的活動中，有的單位把專職消防隊的歸屬當作包袱，傳來推去。支隊多次檢查提出意見，并下通知書，購買消防車和器材，由于單位領導不重視滅火工作，找各種理由，到現(xiàn)在沒有解決。造成職能混亂，制服混穿。在調(diào)查中得知，相當一部分的單位和領導只重視防火工作，不重視滅火工作，認為防火是本單位的事，滅火是公安隊的事。今年，該管理處以消防隊員年齡偏大、器材裝備陳舊落后為由，向有關部門提出撤消或托管的報告。同時，每年還擔負著大量的管道維修、安裝作業(yè)時現(xiàn)場監(jiān)護等重要安全保衛(wèi)任務。今年一汽集團按照國家實施債轉(zhuǎn)股剝離企事業(yè)非經(jīng)營性資產(chǎn)的要求，提出了三年平穩(wěn)過渡的方式，將非經(jīng)營性企事業(yè)移交長春市政府的計劃即企事業(yè)補貼比例逐年遞減，剝離開企事業(yè)交政府經(jīng)營。為加強這一重要糧油經(jīng)貿(mào)消防保衛(wèi)工作，長春支隊將新月中隊遷至在這里，保衛(wèi)這一糧油生產(chǎn)、貯備集中區(qū)域，以解燃眉之急。糧食系統(tǒng)消防隊在計劃經(jīng)濟年代，經(jīng)營條件好，加之糧食系統(tǒng)領導對消防工作非常重視，消防隊的人員、車輛、器材、油料補給及時準確到位。致使專職隊的建設遭到了弱化。存在主要問題、滯后于形勢發(fā)展需要。每年撲救火災都在近百起以上，為保衛(wèi)三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的人民生命財產(chǎn)安全做出貢獻。2000年農(nóng)安萬順糧庫、2001年6月農(nóng)安開安鎮(zhèn)膠合板廠、2001年長春市柳影路武警某部加油站、2003年福利化工廠等滅火救援行動中，各專職隊積極參加滅火戰(zhàn)斗，有利地支援了火場施救工作；為迅速消滅火災，減少火災損失做出了重要貢獻。多年來，這支隊伍不僅在保障企事業(yè)單位內(nèi)部消防安全中發(fā)揮著重要作用，同時配合公安消防隊，撲救社會火災。立足于工廠，保廠平安，被譽為企事業(yè)的“守護神”，這支隊伍在97年長春商業(yè)城、99年歐亞商都、01年柳影路加油站、03年“9?12”福利化工廠等重特大火災戰(zhàn)斗中，都發(fā)揮了重要作用。各企事業(yè)都將專職隊納入本廠生產(chǎn)系統(tǒng)工程建設的組成部分，做到同計劃、同部署、同檢查、同評比、同總結(jié)。如一汽集團消防支隊和機場消防大隊就是如此，有的隊員為全民固定工（現(xiàn)多改為合同制工人），享受職工工資、福利等待遇。三是經(jīng)費來源渠道上，主要由企事業(yè)單位負責解決。當前，長春地區(qū)專職隊基本概況：一是在人員和消防車輛、器材裝備上，多數(shù)隊有15~25名隊員，2~3臺消防車和部分常用器材，二是在隸屬關系上，隸屬于企事業(yè)單位公安處（分局）管理，由其負責日常執(zhí)勤訓練和管理。筆者對長春地區(qū)的一些企事業(yè)專職消防隊的現(xiàn)狀及其發(fā)展，作出了些調(diào)查現(xiàn)綜述如下：基本情況截止