【正文】 經(jīng)濟(jì)損在10000元～50000元的，上報(bào)河南省第一公路工程有限公司安委會研究做出對責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)罰款額并給予一定的行政處分，同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，經(jīng)濟(jì)損失超過50000元的，上報(bào)集團(tuán)公司安委會研究做出責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)罰款并給予一定的行政處分，同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。，不采取安全措施，由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組給予工區(qū)經(jīng)理和主管安全的領(lǐng)導(dǎo)100元～1000元的罰款，并將情況上報(bào)河南省第一公路工程有限公司和集團(tuán)公司安委會。報(bào)上級安全部門并簡要說明事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況，并著手組織事故調(diào)查?！?，如實(shí)報(bào)告安全情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延。嚴(yán)禁故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)?，F(xiàn)場管理人員、工班長、安全員等相關(guān)人員都必須掌握上述部門的聯(lián)系方式，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)隨時保持與集團(tuán)子公司的信息通暢。314處理規(guī)定》及上級有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是地進(jìn)行事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)調(diào)查和處理工作。在此基礎(chǔ)上真抓實(shí)干，做到管理有制度、操作有規(guī)程、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有辦法、工后有記錄。 強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，持續(xù)開展“平安工地”建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》。工區(qū)技術(shù)人員必須對施工隊(duì)負(fù)責(zé)人和作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，交待施工注意事項(xiàng)。 嚴(yán)格技術(shù)安全交底。，制訂切實(shí)可行的施工方案。不合格材料。財(cái)務(wù)部安全職責(zé)：根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)際情況及項(xiàng)目安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的需要，按計(jì)劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，保證?？顚Ｓ?。1按時完成安全技術(shù)措施和隱患整改計(jì)劃。在計(jì)劃和布置檢修任務(wù)時，同時計(jì)劃和布置安全工作。負(fù)責(zé)組織對起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、熱力管網(wǎng)和安全裝置的定期檢測、檢驗(yàn)、校驗(yàn)及特種設(shè)備的登記取證工作。參加交通事故的調(diào)查、分析和處理。定期對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核，配合交通部門做好廠管車輛檢審工作。負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。組織參加安全檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。注：五同時：即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時計(jì) 劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。安全部安全職責(zé)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)的組織事故的調(diào)查處理，并及時向上級報(bào)告。組織分管工區(qū)開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎勵先進(jìn)單位和個人。組織制訂、修訂分管工區(qū)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)方針，根據(jù)本項(xiàng)目的施工特點(diǎn)制定安全技術(shù)措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底，并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。收集和積累有關(guān)安全資料，為項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)提供可靠依據(jù)。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)行系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的要求，項(xiàng)目部、工區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，4人員。 項(xiàng)目部、工區(qū)定期或不定期地召開安全工作分析會，認(rèn)真檢查和糾正本單位安全工作存在的問題，組織安全教育和培訓(xùn)，及時向集團(tuán)公司安質(zhì)部匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。 項(xiàng)目部各工區(qū)必須設(shè)安全監(jiān)察、檢查專職工程師和安全員，配置必要的安全檢查用品、器具及通信器材等等，并具備相應(yīng)的辦公條件。針對安全生產(chǎn)管理情況，及時研究并制定安全管理制度和管理措施，并統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部各工區(qū)、各部門、各類施工人員的安全管理活動，保證安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理貫穿整個施工過程，要加強(qiáng)施工組織實(shí)際，優(yōu)化施工技術(shù)措施，制定安全生產(chǎn)方案在人、財(cái)、物的應(yīng)用上進(jìn)行合理配置，發(fā)揮最佳效能，以人為本，全員、全方位、全過程的進(jìn)行強(qiáng)制性管理，使所有的施工人員有整體安全生產(chǎn)意識。 指導(dǎo)思想：項(xiàng)目部的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定，加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、職業(yè)安全等工作的監(jiān)督、檢查。第八十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。第十六章附則第八十六條所屬單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。安全生產(chǎn)獎勵基金納入本單位應(yīng)付工資總額管理，額度控制在本單位上工資總額的5%；（二）公司及所屬單位安全生產(chǎn)的罰扣款，納入安全生產(chǎn)獎勵基金管理。第八十四條按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)制定違章處罰細(xì)則，對查出的違章行為進(jìn)行處罰。第八十三條按照公司《HSE考核獎懲管理規(guī)定》要求，所屬單位實(shí)行安全生產(chǎn)獎勵基金和全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金制度。第八十二條公司實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度，因發(fā)生事故沒有完成《安全生產(chǎn)責(zé)任書》規(guī)定的考核指標(biāo)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，除公司下發(fā)文件通報(bào)外，按中國石油天然氣股份有限公司《生產(chǎn)安全事故責(zé)任管理人員處分暫行管理辦法》和公司《事故管理辦法》對單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。按照公司《安全生產(chǎn)考核評比細(xì)則》規(guī)定，對所屬單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核認(rèn)證；對安全生產(chǎn)考核達(dá)標(biāo)單位中的優(yōu)秀單位，經(jīng)推薦評審，公司安全生產(chǎn)委員會授予 “公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號，發(fā)給獎牌、證書和獎金。所屬單位應(yīng)依照管理層次，對考核指標(biāo)層層進(jìn)行目標(biāo)分解，落實(shí)安全責(zé)任。中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?61 安全生產(chǎn)管理辦法Q/KLRQ/G09ZD022009第七十八條按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作，并建立健全事故管理檔案。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則，準(zhǔn)確查清事故原因，重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改意見和防范措施，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任者提出處理意見。公司及所屬單位應(yīng)建立事故舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址，并及時受理和按規(guī)定處理。發(fā)生重、特大事故，所屬單位必須立即按照管理權(quán)限，上報(bào)公司，并按照規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡。對發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報(bào)告，并按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。260中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09ZD022009安全生產(chǎn)管理辦法第七十三條應(yīng)對重大突發(fā)事件要堅(jiān)持“所屬單位負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實(shí)”的原則，自覺接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全，要充分考慮對周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害，與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方建立預(yù)警救援機(jī)制，并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,對演練效果進(jìn)行有效性評價(jià)，保障切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。第七十一條公司及所屬單位應(yīng)分類、分級編制專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案。第七十條公司及所屬單位應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織，建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，配備必要的應(yīng)急救援儲備物資。對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備及其附件，對消防器材、可燃?xì)怏w和有毒有害氣體報(bào)警監(jiān)測器材等安全設(shè)備設(shè)施，對勞動保護(hù)用品和呼吸器、防火服等安全防護(hù)物資更應(yīng)嚴(yán)格采購程序，確保安全可靠。建設(shè)工程項(xiàng)目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。第六十七條公司及所屬單位要加強(qiáng)對建設(shè)（工程）項(xiàng)目的安全監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目有多個承包、承租單位的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，建設(shè)單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。作業(yè)者（或建設(shè)單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同的同時，應(yīng)簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》，依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理監(jiān)督人員進(jìn)行安全檢查監(jiān)督和協(xié)調(diào)。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十二章承包、租賃和供貨商安全管理第六十四條公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)承包、租賃經(jīng)營的安全管理。258中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09ZD022009安全生產(chǎn)管理辦法第六十二條所屬單位必須做好女工特殊勞動保護(hù)工作。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國家規(guī)定，并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。第五十九條工作場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國家相關(guān)規(guī)定，達(dá)到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道；生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存及使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并保持安全距離；在有較大危險(xiǎn)的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。第十一章職業(yè)健康和勞動防護(hù)第五十六條公司及所屬單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康和勞動防護(hù)法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。第五十四條 公司及所屬單位應(yīng)按照公司《交通安全管理規(guī)定》要求，強(qiáng)化對駕駛?cè)藛T的管理，加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高員工交通安全意識，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。第五十二條公司的燃?xì)鈨ε鋷臁⒊鞘腥細(xì)忾T站、高中壓調(diào)壓站、分輸計(jì)量站、閥室、CNG站、LNG站、LPG站、壓縮機(jī)房等危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)進(jìn)行封閉式管理，落實(shí)防火防爆禁令； 禁止在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火，因特殊情況需要明火作業(yè)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定，辦理審批手續(xù)，采取可靠、完善的消防安全措施，并實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督；進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并且要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程；儲存、運(yùn)輸易燃、易爆危險(xiǎn)物品的保管員、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員，必須持有公安消防部門核發(fā)的證件。第九章消防安全管理第五十條公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)本單位內(nèi)部的消防安全管理工作，將消防安全工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。（一）安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患治理計(jì)劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部門按規(guī)定納入投資計(jì)劃；（二）公司及所屬單位計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和事故隱患治理計(jì)劃納入本單位預(yù)算，落實(shí)資金投入；（三）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃由單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和匯總，由單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)編入投資計(jì)劃之中或單獨(dú)編制計(jì)劃下達(dá)；需要報(bào)請上一級審定的，經(jīng)上級審定后下達(dá)，安全部門檢查、督促實(shí)施；（四）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃實(shí)行項(xiàng)目管理，對已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患治理項(xiàng)目，由規(guī)劃計(jì)劃和安全管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第八章安 全 投 入第四十八條公司及所屬單位要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。第四十七條公司實(shí)行安全監(jiān)督檢查證制度，公司安委會成員、專職安全管理監(jiān)督人員持“昆侖燃?xì)夤景踩O(jiān)督檢查證”進(jìn)入所屬單位各作業(yè)場所檢查，所屬單位崗位作業(yè)人員應(yīng)主動配合接受檢查，不得拒絕。第四十五條公司及所屬單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)按照公司《HSE隱患管理規(guī)定》要求處理。第四十四條公司及所屬單位應(yīng)加大對違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。檢查人員應(yīng)將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案，并向上級報(bào)告。第四十二條公司及所屬單位應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)，按照公司《領(lǐng)導(dǎo)人員定點(diǎn)聯(lián)系關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）管理規(guī)定》要求，定期對254中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09ZD022009安全生產(chǎn)管理辦法關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。已建立HSE管理體系的單位，應(yīng)將安全檢查納入管理體系審核中。公司每年至少進(jìn)行兩次綜合安全檢查，并組織不定期的專項(xiàng)檢查，所屬單位每月至少進(jìn)行一次綜合安全檢查，場站（庫）、班組等一線作業(yè)層要落實(shí)崗檢、巡檢、交接班檢查。第三十九條所屬單位應(yīng)利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等載體，采取不同形式，做好用戶等相關(guān)方安全用氣、節(jié)約用氣知識的宣傳工作。第三十七條所屬單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前，要組織對相關(guān)人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，一線操作人員要經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行使用和操作。所屬單位及作業(yè)現(xiàn)場要加強(qiáng)外來施工人員的安全教育，并記錄備案。新入廠員工的“三級安全教育”時間不得少于40學(xué)時，轉(zhuǎn)崗工人的二、三級安全教育不得少中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?53 安全生產(chǎn)管理辦法Q/KLRQ/G09ZD022009于24學(xué)時。第三十三條 公司及所屬單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，應(yīng)按規(guī)定培訓(xùn)取得相應(yīng)安全資格證書。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。第三十一條所屬單位要鼓勵和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。第三十條所屬單位應(yīng)按規(guī)定對在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評價(jià)和評估，及時解決存在問題。252中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09ZD022009安全生產(chǎn)管理辦法第二十八條公司及所屬單位要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流與合作，加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化