【正文】 凡在安全生產(chǎn)工作中做出成績的單位和個人，給予獎勵；對造成事故的單位和責(zé)任者，給予處罰，直至追究刑事責(zé)任。第三十四條 本辦法由項目部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。第三十二條 項目部要建立健全內(nèi)部機(jī)動車輛安全管理監(jiān)控機(jī)制，經(jīng)常教育機(jī)動車駕駛?cè)藛T自覺遵守道路交通法律法規(guī)和規(guī)章制度，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常對交通安全情況進(jìn)行檢查，確保行車安全。第三十條 建設(shè)工程中的危險化學(xué)品使用和管理須遵照《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院344號令）執(zhí)行。遵照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（國務(wù)院2004年頒布）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 安全生產(chǎn)其它要求第二十七條 跨越或靠近鐵路營業(yè)線的施工按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵道部鐵辦[2008]190號）、《營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》（京鐵師[2008]435號）及津秦公司制定的《營業(yè)線施工安全管理辦法》的要求執(zhí)行，并按相關(guān)鐵路局的規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。第二十六條 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度項目部必須根據(jù)承建工程的生產(chǎn)特點和具體環(huán)境，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備，并對這些器材設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)和保養(yǎng)，以保證其處于正常狀態(tài)。對因違章指揮，違章作業(yè)，玩忽職守造成傷亡事故的，按規(guī)定對事故責(zé)任者給予行政處分和必要經(jīng)濟(jì)處罰。兩天內(nèi)提出書面報告《工程安全事故報告表》按電話上報的順序逐級上報，報告內(nèi)容包括：發(fā)生時間、地點、工程項目； 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡情況； 發(fā)生原因及初步分析；采取的應(yīng)急措施及事故控制情況； 處理方案及整改計劃；事故處理。凡因我方責(zé)任而造成的既有線中斷行車事故，從事故發(fā)生之時起，在1小時內(nèi)報項目部安質(zhì)環(huán)保部，由安質(zhì)環(huán)保部電話上報給項目經(jīng)理部、監(jiān)理、建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工安全的職能部門，并同時上報公司安質(zhì)部。事故報告凡發(fā)生員工（包括合同工、臨時工、季節(jié)性民工、計劃外用工）一次重傷三人以上事故或職工死亡事故（含因工、非因工、交通事故）以及勞務(wù)分包單位員工死亡事故，從事故發(fā)生之時起，事故單位必須在1小時以內(nèi)電話上報項目部安質(zhì)環(huán)保部，由安質(zhì)環(huán)保部電話上報給項目經(jīng)理部、監(jiān)理、建設(shè)單位負(fù)責(zé)安全職能部門，并同時上報公司安質(zhì)部，任何人不得瞞報、遲報或拖延不報。銷案：有關(guān)部門復(fù)查被檢查單位整改隱患達(dá)到合格后，在《安全/質(zhì)量問題整改回復(fù)單》上或檢查臺帳上簽署復(fù)查意見，復(fù)查人簽名，即行銷案。整改：檢查中查出的隱患下發(fā)《安全/質(zhì)量問題整改通知單》，以督促整改單位消除隱患，《安全/質(zhì)量問題整改通知單》要按定人、定時、定措施進(jìn)行整改。安全檢查記錄定期安全檢查要有檢查記錄；每日的自檢、經(jīng)常性安全檢查可在相應(yīng)的“工作日志”上記載、歸檔或使用《安全檢查記錄表》；專業(yè)性安全檢查，季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查，使用《安全檢查記錄表》或《事故易發(fā)點檢查表》。設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)對現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用、運轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。檢查重點：危爆物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、腳手架工程、模板工程、焊接作業(yè)、季節(jié)性施工等。對重點工程和關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)要加強檢查的力度和頻數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題提出整改措施，監(jiān)督限期整改。開工前的安全檢查工程開工前，由項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門，對將開工的項目進(jìn)行全面的安全檢查驗收，檢查驗收的主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工方案是否進(jìn)行交底，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。查隱患 ——查施工現(xiàn)場存在的事故隱患；查違章違紀(jì)；查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置；查文明施工情況。第二十四條 安全檢查制度 安全檢查的主要內(nèi)容查領(lǐng)導(dǎo) ——是否堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；是否把安全工作列入重要議事日程；是否做到“五同時”；各級安全施工責(zé)任制的落實情況。第二十二條 危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度項目部必須向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。第二十一條 大型設(shè)備、起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測。第二十條 特種作業(yè)人員持證上崗制度從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第十九條 安全技術(shù)交底制度項目部在各施工階段對各施工隊進(jìn)行總的安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員及調(diào)換工種人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后上崗，持證上崗。項目部每年應(yīng)制定安全教育計劃，加強對全員的安全教育。建立安全教育和培訓(xùn)制度。項目部與施工隊之間簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀。第五章 安全生產(chǎn)管理制度第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度項目部依法接受各上級管理部門和安全監(jiān)督部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)職工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告和處理工作。組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動，實施安全生產(chǎn)獎罰事宜。定期組織施工安全生產(chǎn)檢查，及時掌握和了解施工生產(chǎn)場所的安全現(xiàn)況，及時消除事故隱患，對重大事故隱患必要時發(fā)出《施工安全監(jiān)督通知書》和《施工安全監(jiān)察指令書》。第十五條 安質(zhì)環(huán)保部安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)監(jiān)督施工安全、勞動安全、人身安全工作，對項目部徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)，勞動保護(hù)政策法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織并參加本項目安全檢查，對查出的事故隱患，及時采取整改措施，對危及員工生命重大事故隱患有權(quán)停止施工，以確保員工人身安全。組織安全技術(shù)培訓(xùn)，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)，在使用“四新”技術(shù)時，必須制定相應(yīng)安全技術(shù)措施。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用；使用中的設(shè)施、設(shè)備，按規(guī)定組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。主持制定工程項目技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案同時，必須制定相應(yīng)安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。制定安全生產(chǎn)和改善勞動條件的規(guī)劃并組織付諸行動，負(fù)責(zé)處理和解決施工現(xiàn)場安全技術(shù)問題。協(xié)助項目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。參與對傷亡事故的調(diào)查、處理。負(fù)責(zé)監(jiān)督本項目安全生產(chǎn)的投入和使用。認(rèn)真執(zhí)行項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)規(guī)劃，制定本項目部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提出有關(guān)改進(jìn)安全工作的建議和下步工作計劃，實現(xiàn)安全工作目標(biāo)。第十三條 安全總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任 對項目經(jīng)理部安全總監(jiān)負(fù)責(zé)。項目書記在安全管理上與項目經(jīng)理同責(zé)。組織對各類事故隱患的整治工作，按照“四不放過”的原則督促整改。負(fù)責(zé)組織經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)工作，發(fā)動群眾，認(rèn)真聽取員工對安全工作的意見和建議，尊重員工的主人翁地位和合法權(quán)益。建立健全項目部安監(jiān)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員的作用，支持他們的工作，定期組織安全檢查，及時消除事故隱患。積極采用“四新技術(shù)”努力提高施工現(xiàn)場的安全系數(shù)。第十二條 項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法規(guī)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。各級管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全人員對工程安全負(fù)相應(yīng)的管理、監(jiān)督和技術(shù)責(zé)任。要建立起嚴(yán)密的全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)保證體系。依照本工程建立現(xiàn)行機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。對事故責(zé)任者提出處理意見并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門對員工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對全員勞動紀(jì)律，施工作業(yè)秩序，持證上崗，文明施工及對防護(hù)用品的使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。并對事故隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。負(fù)責(zé)《建筑業(yè)企業(yè)安全資格》的評審和證件的使用與管理工作。制訂安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)劃，及時分析安全生產(chǎn)形勢，提出預(yù)防事故的措施和建議，對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按規(guī)定編制安全技術(shù)措施經(jīng)費計劃，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施項目的實施。安監(jiān)（檢）人員必須由責(zé)任心強，能堅持原則、秉公辦事且有較高施工安全管理經(jīng)驗，并考核合格的人員擔(dān)任。第七條 要把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理同經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來，作為考核責(zé)任人業(yè)績的重要內(nèi)容，要與員工工資獎金分配，評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人掛鉤，對達(dá)不到規(guī)定安全生產(chǎn)指標(biāo)者行使一票否決權(quán)。第六條 按照安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制的原則，把安全生產(chǎn)目標(biāo)分解為若干具體目標(biāo)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，橫向到職能部門，縱向到基層班組至每個職工，一級保一級，層層抓落實。第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)第五條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是安全生產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)，本項目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)為：無重大施工安全事故；無重大道路交通責(zé)任事故；無重大火災(zāi)事故；無鐵路既有線行車險性及以上事故。項目分管領(lǐng)導(dǎo)（按其分工職責(zé)）負(fù)責(zé)分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，黨政工團(tuán)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、各盡其職，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)同、逐級負(fù)責(zé)、人人把關(guān)、群防群治的安全生產(chǎn)保障體系。堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)永恒的主題，貫穿于施工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，完善安全生產(chǎn)保障體系，實行全員、全過程、全方位的安全管理，實現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境的本質(zhì)安全?，F(xiàn)依據(jù)國家《勞動法》、《建筑法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司和本項目的實際情況，特制訂本項目部安全管理辦法。經(jīng)濟(jì)損在10000元～50000元的，上報河南省第一公路工程有限公司安委會研究做出對責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)罰款額并給予一定的行政處分，同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，經(jīng)濟(jì)損失超過50000元的，上報集團(tuán)公司安委會研究做出責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)罰款并給予一定的行政處分，同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。，不采取安全措施，由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組給予工區(qū)經(jīng)理和主管安全的領(lǐng)導(dǎo)100元～1000元的罰款，并將情況上報河南省第一公路工程有限公司和集團(tuán)公司安委會。報上級安全部門并簡要說明事故發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡情況，并著手組織事故調(diào)查?！保鐚崍蟾姘踩闆r，不得隱瞞不報、謊報或者拖延。嚴(yán)禁故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。現(xiàn)場管理人員、工班長、安全員等相關(guān)人員都必須掌握上述部門的聯(lián)系方式，項目經(jīng)理部應(yīng)隨時保持與集團(tuán)子公司的信息通暢。314處理規(guī)定》及上級有關(guān)規(guī)定，堅持實事求是地進(jìn)行事故報告、統(tǒng)計調(diào)查和處理工作。在此基礎(chǔ)上真抓實干，做到管理有制度、操作有規(guī)程、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有辦法、工后有記錄。 強化安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，持續(xù)開展“平安工地”建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實交通運輸部《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》。工區(qū)技術(shù)人員必須對施工隊負(fù)責(zé)人和作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，交待施工注意事項。 嚴(yán)格技術(shù)安全交底。，制訂切實可行的施工方案。不合格材料。財務(wù)部安全職責(zé)：根據(jù)項目經(jīng)理部實際情況及項目安全技術(shù)措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞動保護(hù)經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，保證?？顚Ｓ?。1按時完成安全技術(shù)措施和隱患整改計劃。在計劃和布置檢修任務(wù)時，同時計劃和布置安全工作。負(fù)責(zé)組織對起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、熱力管網(wǎng)和安全裝置的定期檢測、檢驗、校驗及特種設(shè)備的登記取證工作。參加交通事故的調(diào)查、分析和處理。定期對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核，配合交通部門做好廠管車輛檢審工作。負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作，按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。組織參加安全檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。注：五同時：即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時計 劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。安全部安全職責(zé)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)的組織事故的調(diào)查處理，并及時向上級報告。組織分管工區(qū)開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗，獎勵先進(jìn)單位和個人。組織制訂、修訂分管工區(qū)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃，并認(rèn)真組織實施。認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)方針，根據(jù)本項目的施工特點制定安全技術(shù)措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底，并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。收集和積累有關(guān)安全資料，為項目施工的安全生產(chǎn)提供可靠依據(jù)。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任根據(jù)安全生產(chǎn)實行系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的要求，項目部、工區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，4人員。 項目部、工區(qū)定期或不定期地召開安全工作分析會，認(rèn)真檢查和糾正本單位安全工作存在的問題，組織安全教育和培訓(xùn)，及時向集團(tuán)公司安質(zhì)部匯報安全生產(chǎn)情況。 項目部各工區(qū)必須設(shè)安全監(jiān)察、檢查專職工程師和安全員，配置必要的安全檢查用品、器具及通信器材等等，并具備相應(yīng)的辦公條件。針對安全生產(chǎn)管理情況，及時研究并制定安全管理制度和管理措施，并統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)項目部各工區(qū)、各部門、各類施工人員的安全管理活動，保證安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理貫穿整個施工過程，要加強施工組織實際，優(yōu)化施工技術(shù)措施，制定安全生產(chǎn)方案在人、財、物的應(yīng)用上進(jìn)行合理配置，發(fā)揮最佳效能，以人為本，全員、全方位、全過程的進(jìn)行強制性管理，使所有的施工人員有整體安全生產(chǎn)意識。 指導(dǎo)思想：項目部的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工必須堅持“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定，加強工程項目安全生產(chǎn)、職業(yè)安全等工作的監(jiān)督、檢查。第二十一條 本細(xì)則由工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，從發(fā)布之日起執(zhí)行。第五章附則第十九條 罰款收入將設(shè)立專用帳戶，做為工程管理獎勵資金。但須按領(lǐng)導(dǎo)小組的最終意見執(zhí)行。收到“整改通知”如有異議，承包人必須按整改要求進(jìn)