【正文】 20**年，我們要在深入貫徹落實衛(wèi)生工作方針政策的基礎(chǔ)上，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力還有待提高。二是群眾醫(yī)藥費(fèi)用高的問題還沒有很好的解決辦法。具體表現(xiàn)為：一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金不足。十、其他工作全年沒有發(fā)生重大安全事故，及時完成了各項臨時工作任務(wù)。醫(yī)療單位全部實行了院務(wù)公開和服務(wù)承諾，以各種形式公布了醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價格，完善了費(fèi)用查詢制度，實行了住院費(fèi)用一日清。三是抓監(jiān)督檢查。二是抓了制度建設(shè)和工作落實。一是抓教育引導(dǎo)。截至目前，已在全市11個社區(qū)、7所中、小學(xué)進(jìn)行了宣講，聽眾達(dá)9077人次。三是開展了愛國衛(wèi)生專題宣講活動。二是開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動，市愛衛(wèi)辦與城市執(zhí)法局、文明委、沙州鎮(zhèn)、環(huán)衛(wèi)站等單位和部門，成立聯(lián)合檢查組，每周三對城區(qū)各單位的衛(wèi)生進(jìn)行巡回檢查，對于環(huán)境衛(wèi)生不好的單位在新聞媒體上曝光，并限期整改。一是開展了衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)各單位廣泛宣傳，研究制定方案，狠抓措施落實，廣大群眾積極參與，衛(wèi)生狀況大為改觀；XX市七里鎮(zhèn)、楊家橋鄉(xiāng)月牙泉村和沙州鎮(zhèn)小北街社區(qū)分別申報XX市級衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生社區(qū)。%，高危妊娠管理率達(dá)100%，%，%，杜絕了孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風(fēng)的發(fā)生；%，‰，‰?！拔迕纭?。全年出生1040人，建卡、建證率均達(dá)100%。實行兒童計劃免疫信息化管理，規(guī)范接種工作程序；加強(qiáng)冷鏈和疫苗管理，保證疫苗效價；及時發(fā)放接種補(bǔ)助,調(diào)動了防保人員積極性。進(jìn)一步規(guī)范市、鄉(xiāng)、村三級防控機(jī)構(gòu)的管理，完善綜合目標(biāo)責(zé)任制管理，每月督導(dǎo)檢查，年終考核通報；進(jìn)一步規(guī)范傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報，開展傳染病漏報調(diào)查，提高了傳染病報告的及時性和準(zhǔn)確性；進(jìn)一步規(guī)范結(jié)核病人的全程管理，212例病人進(jìn)行全程隨訪督導(dǎo)，治愈率達(dá)95%以上；進(jìn)一步規(guī)范性病、艾滋病防治，有效進(jìn)行娛樂場所干預(yù)，艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，建成了XX市醫(yī)院的艾滋病初篩實驗室；進(jìn)一步規(guī)范鼠疫防治工作，落實聯(lián)防責(zé)任制，開展鼠防知識培訓(xùn)，確保了沒有發(fā)生人間疫情；進(jìn)一步規(guī)范其他地方病管理，加大碘鹽推廣力度，開展碘鹽、水質(zhì)和布病監(jiān)測，全面完成了各項工作任務(wù)。全面加強(qiáng)應(yīng)急管理，市政府下發(fā)了《突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及各種重大傳染病的應(yīng)急預(yù)案，成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其專業(yè)組，開展專業(yè)人員培訓(xùn)，增加物資儲備，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)576家公共場所的監(jiān)督檢查，%；開展化妝品專項檢查，查處2種不合格化妝品；開展職業(yè)病防治監(jiān)督，全市13家職業(yè)危害單位的668名工作人員全部建立了健康檔案，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%；全市有放射裝置的診療單位21家，全部核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可證，發(fā)放率達(dá)100%。抽檢餐具1743份，合格1431份，%。今年，按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步做好食品衛(wèi)生專項整治工作緊急通知》的要求，在全市范圍內(nèi)開展了餐飲消費(fèi)食品安全、農(nóng)家園、黃金周、幼兒園、肉類等食品衛(wèi)生專項整治活動；對700多家餐飲單位中實施了食品量化分級管理；開展了餐飲具的消毒監(jiān)測；重點加強(qiáng)了集中式餐具消毒企業(yè)的監(jiān)管，食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。市政府、市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所以及衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)部科室、執(zhí)法人員層層簽訂了執(zhí)法責(zé)任書，市衛(wèi)生局還與其他醫(yī)療衛(wèi)生單位也簽訂了執(zhí)法責(zé)任書，達(dá)到了“橫簽到辦、豎簽到底”的要求，保證了執(zhí)法任務(wù)的落實；加強(qiáng)執(zhí)法隊伍管理，定期開展內(nèi)部稽查和案卷評查工作，提高了執(zhí)法工作水平，全年沒有發(fā)生錯案和執(zhí)法行為過錯。五、衛(wèi)生監(jiān)督工作20**年，我市按照國家衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的精神，成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，理順了衛(wèi)生監(jiān)督體制，衛(wèi)生監(jiān)督工作取得顯著成效。村衛(wèi)生所全部達(dá)到了三室分開的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，71名鄉(xiāng)村醫(yī)生全部經(jīng)過了中醫(yī)藥知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，村衛(wèi)生所全部配備了50種以上的中藥飲片或30種以上的中成藥，都能夠開展常見病和多發(fā)病的中醫(yī)診療工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設(shè)立中醫(yī)科，建成了比較規(guī)范的中藥房（庫）；中成藥和中藥飲片達(dá)到350種以上；中醫(yī)門診量占門診總量的37％，住院病人的中醫(yī)藥診療率達(dá)到80%以上。同時，加強(qiáng)了市級綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。以全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步健全了市、鄉(xiāng)、村三級中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。沒有發(fā)現(xiàn)違法采供血現(xiàn)象。今年，重點開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項行動，衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門聯(lián)合制定印發(fā)了《2007年XX市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》和《XX市打擊非法采供血專項整治工作實施方案》，成立了XX市打擊非法行醫(yī)和打擊非法采供血專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織聯(lián)合專項檢查3次，重點查處非法行醫(yī)、超范圍開展診療活動和違規(guī)采集、使用血液及其制品的不法行為。今年，醫(yī)療糾紛明顯減少，沒有發(fā)生醫(yī)療事故和越級上訪事件。認(rèn)真落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為記分管理制度，在城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展了違法違規(guī)行為記分管理；認(rèn)真落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入量化評審制度，對城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了量化評分，14家不符合要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別被給予限期整改和取締的處罰；認(rèn)真落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查制度，每年對市級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行兩次醫(yī)療質(zhì)量巡查；認(rèn)真落實小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期例會制度，每季度召開1次社會辦醫(yī)和個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議；認(rèn)真落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中校驗制度，完成了農(nóng)村71個醫(yī)療機(jī)構(gòu)的集中校驗，配合XX市衛(wèi)生局完成了47家城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的集中校驗；認(rèn)真落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)服務(wù)信息公示制度，每月在敦煌衛(wèi)生信息網(wǎng)上公示市級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的執(zhí)業(yè)服務(wù)信息。其中，農(nóng)村23702戶88545人，%%；查出高血壓4878人，%，糖尿病815人，%，并對高血壓和糖尿病病人進(jìn)行了定期隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。我們確定健康教育、慢性非傳染性疾病管理和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)為今年社區(qū)衛(wèi)生工作的重點,即：健康教育主要是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)定期向群眾集中授課，講解健康保健知識；慢性非傳染性疾病管理主要是規(guī)范化管理糖尿病和高血壓病；社區(qū)醫(yī)療服務(wù)主要是提供常見病、多發(fā)病診治和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。根據(jù)市政府《實施意見》精神，市衛(wèi)生局制定了《XX市城鄉(xiāng)一體化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重點》、《XX市城鄉(xiāng)一體化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作考核要點》、《XX市城鄉(xiāng)一體化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市城鄉(xiāng)一體化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市城鄉(xiāng)一體化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍》、《XX市城鄉(xiāng)一體化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理細(xì)則》、《XX市城鄉(xiāng)一體化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作考核標(biāo)準(zhǔn)》等工作重點和驗收標(biāo)準(zhǔn)，對全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作起到了較好的指導(dǎo)作用。衛(wèi)生系統(tǒng)成立了技術(shù)指導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，為全面推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提供了組織保障。一是健全組織機(jī)構(gòu)。三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作今年以來，我市按照“城鄉(xiāng)聯(lián)動，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，整體推進(jìn)”的原則，組織開展了城鄉(xiāng)一體化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。今年，除全額供給人員工資外，認(rèn)真落實“六個一”工程，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院添置醫(yī)療設(shè)備123臺件，價值106萬元；引進(jìn)13名大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位對南湖、孟家橋、楊家橋等衛(wèi)生院進(jìn)行定點幫扶；各衛(wèi)生院也選送22名醫(yī)務(wù)人員赴上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶持政策。截止目前,。市級醫(yī)院（XX市醫(yī)院和XX市中醫(yī)院）的床位補(bǔ)貼在2006年65萬元的基礎(chǔ)上，今年翻了一番達(dá)到130萬元,平均每床達(dá)到3003元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有102名人員的工資286萬元由市財政全額供給，目前已經(jīng)到位；(其中：，)已全部到位。落實衛(wèi)生投入政策。今年，農(nóng)村醫(yī)療救助按照“三公開、四公示”的要求，嚴(yán)格辦事程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，降低救助起付線，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助面，；還制定了《XX市城市醫(yī)療救助工作實施細(xì)則》，開展了城市醫(yī)療救助工作，先后為30名患重病大病的城市生活困難群眾發(fā)放救助金7萬元，使城鄉(xiāng)生活困難群眾看病難的問題得到進(jìn)一步緩解。應(yīng)到位資金199萬元，實際到位203萬元（省級財政專項20萬元，省級轉(zhuǎn)移支付72萬元，本級財政配套82萬元，個人繳費(fèi)29萬元）；有城市低保人員4094人，實際參保3543人，%，(其中：,)，截止11月20日。市上召開了非職工、低保人員醫(yī)療保險啟動動員會議，制定印發(fā)了實施方案及相關(guān)制度，城鎮(zhèn)非職工人群和低保人員醫(yī)療保險工作有序開展。截止11月20日，受益參合群眾5336人，人均報銷782元。其中：按每人3元的的標(biāo)準(zhǔn)配套27萬元，計生困難補(bǔ)助21萬元，省級轉(zhuǎn)移支付配套由本級負(fù)擔(dān)的27萬元，計生戶提高報銷比例財政補(bǔ)助5萬元。2005年，正式啟動實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，2007年，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療91109人，%，每人籌資60元（其中，農(nóng)民個人20元，上級配套為中央20元，省級15元，XX市2元，本級財政配套3元），目前全部到位。2004年，市上成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會及辦公室（合管辦）。二、政策落實落實醫(yī)療保障政策。村衛(wèi)生所建設(shè)項目。按照甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，爭取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備375臺件，價值250萬元。目前，已完成了建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計等前期工作，明年4月份即可開工建設(shè)?，F(xiàn)總結(jié)如下：一、項目建設(shè)五墩衛(wèi)生院建設(shè)項目。開展檔案管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)工作，鼓樓醫(yī)院達(dá)省特一級，胸科醫(yī)院、市疾控中心、市血液中心達(dá)省一級標(biāo)準(zhǔn)。2加強(qiáng)新聞宣傳工作，重點辦好兩個專版、兩個專欄。2局管領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計完成率達(dá)100；基建工程竣工決算審計完成率達(dá)100。十、綜合管理2建立衛(wèi)生電子政務(wù)平臺，實現(xiàn)許可、處罰網(wǎng)上運(yùn)行。加強(qiáng)重點學(xué)科、重點?？平ㄔO(shè)，重點扶持3個江蘇省臨床醫(yī)學(xué)中心、6個領(lǐng)軍型人才。建成第二醫(yī)院、腦科醫(yī)院、兒童醫(yī)院、胸科醫(yī)院等病房大樓和江寧區(qū)醫(yī)院門診大樓并投入使用；啟用南山醫(yī)院，南醫(yī)大二附院托管第三醫(yī)院；加快推進(jìn)鼓樓醫(yī)院南擴(kuò)、第一醫(yī)院南擴(kuò)、婦幼保健院婦兒保健中心大樓和六合區(qū)、浦口區(qū)、溧水縣醫(yī)院、高淳縣新區(qū)醫(yī)院等工程進(jìn)度。1落實“三合理”規(guī)范，試行單病種限價管理，鞏固醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果同城互認(rèn)，完善惠民醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)“藥房托管”工作，努力緩解困難群體“看病貴”問題。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。五、應(yīng)急管理11建立健全全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，完善應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)。四、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法1依法履行監(jiān)督職責(zé)，繼續(xù)在經(jīng)衛(wèi)生許可的餐飲單位推行量化分級管理，量化分級率達(dá)95以上，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100，食物中毒及時查明率100，力爭不發(fā)生重大食物中毒事件。市疾控中心檢驗項目100達(dá)到衛(wèi)生部、國家發(fā)改委制定的A類疾控機(jī)構(gòu)檢驗?zāi)芰?biāo)準(zhǔn)，區(qū)縣達(dá)80。三、疾病預(yù)防控制加強(qiáng)疫情監(jiān)測，抓好重大傳染病防治，努力降低傳染病發(fā)病率，法定報告甲乙類傳染病發(fā)病率控制在190/10萬以下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)100。六城區(qū)新（改）建4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，爭創(chuàng)1個省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)和6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心；全面完成農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的改造，年內(nèi)建成5個省級農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心。一、跨江發(fā)展全面實施“跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，細(xì)化目標(biāo)，落實責(zé)任，基本完成現(xiàn)代化醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)，啟動江南、江北的對口幫扶工作，浦口區(qū)中心醫(yī)院建成第一醫(yī)院分院，六合區(qū)人民醫(yī)院建成鼓樓醫(yī)院分院，努力提高江北地區(qū)的衛(wèi)生綜合實力。進(jìn)一步完善投訴舉報處置流程，加強(qiáng)投訴舉報信息的報告和分析，不斷提高投訴舉報處置的效率和水平.第四篇：“市衛(wèi)生局計劃”衛(wèi)生工作計劃2008年全市衛(wèi)生系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實十七大和省市黨代會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞市委市政府“全面達(dá)小康，建設(shè)新___”的總體要求，加快改革發(fā)展步伐，突出農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生三大重點，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度，為建設(shè)全國一流的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基地、實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生基本現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。各區(qū)縣衛(wèi)生局應(yīng)根據(jù)要求，制定轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息公開工作管理規(guī)范，落實信息公開工作。八、認(rèn)真做好衛(wèi)生監(jiān)督信息公開和投訴舉報處置工作2推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息公開工作。2繼續(xù)開展整治“醫(yī)托”工作。重點打擊固定場所無證行醫(yī)行為，特別是非法接生、非法開展終止妊娠手術(shù)的行為。應(yīng)加強(qiáng)部門聯(lián)動，加大打擊非法組織他人賣血、冒名頂替獻(xiàn)血等不法行為的力度。加強(qiáng)對采供血機(jī)構(gòu)和臨床用血單位的監(jiān)管，確保臨床用血安全。通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班等多種形式，開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)其依法執(zhí)業(yè)的意識和自覺性，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。探索建立醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息管理系統(tǒng)，為醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管提供信息支持平臺。擬定本市《醫(yī)師定期考核實施細(xì)則》、《上海市醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記錄管理制度》，規(guī)范從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。繼續(xù)開展醫(yī)療廣告和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的專項治理和整頓，規(guī)范醫(yī)療廣告和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展大型醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)的監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)臨床檢驗質(zhì)量的監(jiān)管。六、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督管理2加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)對學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好病原微生物實驗室的備案工作。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理，嚴(yán)防醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散。重點加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染性疾病科、口腔、內(nèi)鏡等科室