【正文】 四、醫(yī)療市場(chǎng)整頓 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的整頓，年初，我們下發(fā)了《市年清理整頓醫(yī)療市場(chǎng)方案》，成立了清理整頓醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人常年專門從事清理整頓，并為他們配備了車輛和必要的采證工具。 — 月份經(jīng)濟(jì)收入較去年同期增收了萬元。同時(shí)，局黨委針對(duì)三家醫(yī)院班子成員在一處任職時(shí)間過長和一些人不適合現(xiàn)崗位的實(shí)際情況，采取了輪崗和交流的方式進(jìn)行調(diào)整。在選拔干部時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部政策及各項(xiàng)規(guī)定，以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，堅(jiān)持走群眾路線。市婦幼保健院已被列為我市改革試點(diǎn)單位。屆時(shí)，我市將按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，理順和完善現(xiàn)行的衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制，建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的七臺(tái)河市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和七臺(tái)河市疾病預(yù)防控制中心。通過這次改革，一是消除了機(jī)構(gòu)龐大、人員臃腫、政事不分、人浮于事的現(xiàn)象，提高了效率和辦事效率；二是整個(gè)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)更趨于合理，職能科室人員平均年齡為歲，人當(dāng)中大專以上學(xué)歷為人；三是積極性得到充分發(fā)揮，現(xiàn)在的機(jī)關(guān)人員一專多能、兼崗兼職，干 勁大、熱情高，責(zé)任心和事業(yè)心得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，給機(jī)關(guān)帶來了新的生機(jī)和活力。改革前，衛(wèi)生局原有機(jī)關(guān)編制名，原有機(jī)關(guān)人員名，科室數(shù)為個(gè)。在改革中，我們引入競(jìng)爭機(jī)制，實(shí)行競(jìng)聘上崗。市婦幼保健院劉桂榮同志被市委、市政府授予特等勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)；市中醫(yī)院宮義龍、孫世強(qiáng)同志被授予勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)。月日，患者家屬給衛(wèi)生局送來一面寫有“文明執(zhí)法，救死扶傷”的錦旗。這時(shí)他的妻子突發(fā)心臟病，檢查組王群同志立即為她做心臟按摩，吳則發(fā)同志給茄子河醫(yī)院打電話，區(qū)醫(yī)院大夫不久趕到，對(duì)患者進(jìn)行了搶救，待患者有所 緩解之后，檢查組的同志又用車將她送到茄子河區(qū)醫(yī)院進(jìn)行治療。市婦幼保健院為福利院老人進(jìn)行了義診，送去的藥品價(jià)值余元。此事已在市電視臺(tái)新聞節(jié)目進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。市中醫(yī)院婦科曾收治一名巨大卵巢腫瘤患者張虹，因家境貧困，入院時(shí)僅借了元做為住院押金?！弊o(hù)士節(jié)，開展了演講賽、文藝匯演、象棋、圍棋賽、技術(shù)比武等不同內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)。”婦女節(jié)、“同時(shí)，還捐贈(zèng)了部分小型醫(yī)療設(shè)備和儀器，使各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力得到了提高。 （三）開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng) 一是全市個(gè)二級(jí)醫(yī)院分別支援個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，現(xiàn)在各醫(yī)院已經(jīng)協(xié)助受援鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，建立健全各項(xiàng)制度和操作規(guī)程，并相繼派出醫(yī)療隊(duì)幫助受援醫(yī)院開展。市中醫(yī)院在導(dǎo)診處為患者設(shè)飲水機(jī)，為方便患者改建了不合理布局。保證急診病人進(jìn)門有人接、檢查有人送，并采取先搶救治療、后補(bǔ)辦手續(xù)的方法，使綠色通道暢通無阻；四是各單位根據(jù) 自身情況增添了許多不同的便民服務(wù)。市中醫(yī)院為方便患者及時(shí)查詢用藥情況和資金使用情況，專門安裝了滾動(dòng)屏幕和電子觸摸屏；二是普遍實(shí)行了導(dǎo)診服務(wù)。 （二）深入開展便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng) 一是全市二級(jí)以上醫(yī)院基本上實(shí)現(xiàn)了一日清單制。我們?cè)谌鎸W(xué)習(xí)貫徹《綱要》精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)開展了以“講文明、樹新風(fēng)”為主題，以“服務(wù)人民奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨的職業(yè)道德教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。今年，市醫(yī)院、市中醫(yī)院、勃利縣人民醫(yī)院申報(bào)了省級(jí)文明單位，全市衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)正在扎實(shí)、有序地向前推進(jìn)。 二、精神文明建設(shè) 衛(wèi)生部門是一個(gè)涉及面很廣的窗口行業(yè)，精神文明建設(shè)抓得好壞，直接關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?？h區(qū)級(jí)醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)的花園式醫(yī)院目標(biāo)。 在環(huán)境工程方面，結(jié)合在市政府倡導(dǎo)的“一整三化兩提高”（整治城市環(huán)境，美化、綠化、凈化，提高市民文明素質(zhì)、提高城市文明程度）活動(dòng)，積極開展“花園式醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。在去年招基礎(chǔ)上，今 年要進(jìn)行兩次藥品集中招標(biāo)采購，第一次于月日開標(biāo)。通過堅(jiān)持藥品的主渠道進(jìn)藥，杜絕了偽劣藥品，保證了全市人民就醫(yī)用藥的安全有效。今年我們實(shí)行重大醫(yī)療事故一票否決制，截止 — 月發(fā)生醫(yī)療糾紛起，比去年同期起下降。今年二月份對(duì)一名收受元紅包的醫(yī)生罰款元，對(duì)名拒收紅包和受到群眾表揚(yáng)的醫(yī)護(hù)人員給予了獎(jiǎng)勵(lì)。 為加大糾風(fēng)力度，市中醫(yī)院提出：“誰砸了醫(yī)院的牌子，就砸誰的飯碗。（）按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi) ，按規(guī)定罰款，禁止亂收費(fèi)、亂罰款。同時(shí)，市衛(wèi)生局為發(fā)展經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，我們將組織專家為全市企業(yè)家進(jìn)行免費(fèi)健康檢查。 為了積極關(guān)愛社會(huì)弱勢(shì)群體，市直二甲醫(yī)院根據(jù)市衛(wèi)生局的要求，積極開設(shè)“愛心門診”。在此期間，我們又相繼開展助殘日義診、“ 月日市電視臺(tái)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。首次黨員義診服務(wù)活動(dòng)將持續(xù)一個(gè)月的時(shí)間，市醫(yī)院、七煤公司總院、市中醫(yī)院和市婦幼保健院各義診服務(wù)一周。 在形象工程方面，為了重新塑造白衣天使的形象，讓廣大人民群眾了解我們、理解我們 ，我們開展了全市衛(wèi)生系統(tǒng)“雙評(píng)”活動(dòng)黨員義診服務(wù)隊(duì)。會(huì)上傳達(dá)了省廳會(huì)議精神，公布了《全市衛(wèi)生系統(tǒng)年“雙評(píng)”活動(dòng)方案》及“雙評(píng)”包保小組名單，并簽訂了包保責(zé)任狀，了去年“雙評(píng)”存在的問題，對(duì)今年“雙評(píng)”進(jìn)行了全面部署。我們還聘請(qǐng)市人大、市政協(xié)、市委辦、市政府辦、各區(qū)（縣）等有關(guān)部門社會(huì)監(jiān)督員人 。 新一屆黨委班子對(duì)今年的“雙評(píng)”非常重視，先后次召開黨委會(huì)議進(jìn)行研究，制定方案，討論措施，組建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。 一、“雙評(píng)” “雙評(píng)”是我局今年的重中之重。截止月末，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位診療人次數(shù)人，比去年同期增長，治療有效率為，比計(jì)劃指標(biāo)上升個(gè)百分點(diǎn)，床位使用率為，比去年同期上升個(gè)百分點(diǎn)。 醫(yī)院今年成功地兼并了醫(yī)院，已在月中旬正式開診，受到周圍群眾好評(píng)。經(jīng)過共同努力，運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，受到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。目前，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)有人在各醫(yī)學(xué)院校和省級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也成立了自己的院級(jí)學(xué)科梯隊(duì)。為了調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的積極性，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，黨委制定了《關(guān)于市直衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理的暫行規(guī)定》，凡是獲市級(jí)（或廳級(jí)）科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的首位研究人員；獲省部級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)及以上的前兩位研究人員；原創(chuàng)：學(xué)術(shù)成果在系統(tǒng)內(nèi)具有推廣價(jià)值的研究人員；在系統(tǒng)內(nèi)屬于技術(shù)精湛的學(xué)科帶頭人，都可以成為系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)拔尖人才，每月享受特殊津貼元。局黨委高度重視人才隊(duì)伍 建設(shè)工作，始終把人才培養(yǎng)作為一件大事來抓。在今年的月日世界防治結(jié)核病日，月日全國計(jì)劃免疫活動(dòng)日和月日第九屆碘缺乏病日宣傳活動(dòng)中，我市組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，先后受到省、市新聞媒體報(bào)道，收到了較好的社會(huì)效益。并拿出切實(shí)可行的調(diào)整方案報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，以確保全市計(jì)免工作不出現(xiàn)空白點(diǎn)。另一方面，一部分企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由 于經(jīng)濟(jì)不景氣，工作任務(wù)很難完成。地方病防治工作處于全省前列，市衛(wèi)生局被省政府授予全國地方病防治工作先進(jìn)集體，趙金友同志被授予全國地方病防治工作先進(jìn)個(gè)人。目前，市醫(yī)院引進(jìn)的眼科治療設(shè)備和市中醫(yī)院引資裝備的微機(jī)系統(tǒng)已完成協(xié)議洽談，月份可望認(rèn)資萬元；局機(jī)關(guān)通過向上爭取資金開展的市中心血站建設(shè)項(xiàng)目，屆時(shí)將有萬元資金認(rèn)定；市直其他各醫(yī)療衛(wèi)生單位的招商引資工作都在積極運(yùn)作，年底前市衛(wèi)生局 將超額完成市委、市政府下達(dá)的引資任務(wù)。 八、招商引資工作 今年市里下達(dá)衛(wèi)生局萬元的招商引資工作任 務(wù)，局黨委實(shí)行自我加壓，按，萬元分配給市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，擺上重中之重的首要位置。由于嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，從而保證了血液的質(zhì)量，從血站成立到現(xiàn)在，沒有發(fā)生因血液質(zhì)量問題引起的糾紛和訴訟。年 — 月份共采血毫升，全部用于臨床用血，還為臨床提供濃縮紅細(xì)胞，血漿毫升，消除了臨床用血供不應(yīng)求的現(xiàn)象，鏟除了“血頭”、“血霸”產(chǎn)生的土壤。 七、無償獻(xiàn)血工作 在貫徹執(zhí)行《獻(xiàn)血法》方面，各單位加大對(duì)《獻(xiàn)血法》的宣傳力度，大力推行無償獻(xiàn)血工作。此次共檢查各類單位、場(chǎng)所處，居民戶，隨訪調(diào)查相關(guān)單位個(gè)。月日至月日，市愛衛(wèi)會(huì)組成檢查組，分別對(duì)三區(qū)一縣、七煤公司進(jìn)行了檢查。市電視臺(tái)跟蹤報(bào)導(dǎo)了活動(dòng)月情況。月日全市開展了愛國衛(wèi)生突擊日活動(dòng)，市級(jí)五大班子的領(lǐng)導(dǎo)參加了義務(wù)勞動(dòng)，并針對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦公。 ．放射源管理工作 對(duì)全市放射源、射線裝置使用單位的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、檢查工作正在進(jìn)行中，已完成家，預(yù)計(jì)月末完成年的整頓工作，下一步除堅(jiān)持正常的執(zhí)法工作外，重點(diǎn)將依照衛(wèi)生部“關(guān)于開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全大檢查工作緊急通知”的要求，加強(qiáng)放 射源、二手機(jī)的管理和檢查，確保此項(xiàng)工作萬無一失。五是 結(jié)合全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)（年月）與市總工會(huì)聯(lián)合舉辦了由企業(yè)法人代表、勞動(dòng)安全衛(wèi)生勞模干部、工會(huì)干部參加的《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)班，同時(shí)進(jìn)行了競(jìng)賽和考試等活動(dòng)。目前，此項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)行中，主辦單位主要由市衛(wèi)生局、市總工會(huì)、市經(jīng)貿(mào)委、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市煤炭局、市公安局等。四是在全市范圍內(nèi)開展為期年的“安全健康杯”競(jìng)賽活動(dòng)（ — 年），把《職業(yè)病防治法》的貫徹、落實(shí)作為企業(yè)考核的重要內(nèi)容。各重點(diǎn)企業(yè)也同時(shí)在廠內(nèi)開展了宣傳活動(dòng)，原創(chuàng)：設(shè)立了宣傳欄、標(biāo)語牌等活動(dòng)；電視臺(tái)做了采訪和轉(zhuǎn)播，主管市長做了電視講話；衛(wèi)生局局長在市日?qǐng)?bào)做了就《職業(yè)病防治法》貫徹落實(shí)情況的答記者問。 （三）《職業(yè)病防治法》貫徹落實(shí)情況及放射線管理工作 ．《職業(yè)病防治法》貫徹落實(shí)情況 一是開展了全市職業(yè)病危害因 素企業(yè)的調(diào)查摸底工作，目前已進(jìn)行了家。 （二）加強(qiáng)生活飲用水的監(jiān)督監(jiān)測(cè) 此次共檢查凈水廠個(gè)（市凈水廠和七煤公司凈水廠），各凈水廠能夠嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，保質(zhì)保量地為市民提供合格的飲用水。對(duì)家副食店、食雜店下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》；對(duì)家副食店、食雜店進(jìn)行了停業(yè)整頓；依法取締了無證經(jīng)營的副食店家；對(duì)檢查出的近個(gè)包裝的“三期”不全食品、多個(gè)包裝“三無”食品、個(gè)包裝的無商標(biāo)食品、個(gè)包裝的無中文標(biāo)識(shí)食品、個(gè)包裝的超過保質(zhì)期限的食品分別給予了封存、停止出售和沒收銷毀處理；對(duì)家零售肉類食品經(jīng)銷店的個(gè)品種進(jìn)行了采 樣化驗(yàn)，合格率達(dá)。市、區(qū)、縣防疫站，按其職責(zé)范圍對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飯店、副食店、食雜店、糧油店、市場(chǎng)食品攤床進(jìn)行了全方位的拉網(wǎng)式監(jiān) 督檢查。春節(jié)前，市衛(wèi)生局組織市區(qū)（縣）衛(wèi)生防疫站開展了集中打擊制售假冒偽劣食品“突擊行動(dòng)周”活動(dòng)，這次活動(dòng)全市共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員人次，取締黑加工點(diǎn)個(gè)，沒收銷毀假偽食品種，約公斤，價(jià)值人民幣元，罰款元，使節(jié)日食品市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化。對(duì)沒有達(dá)到食 品衛(wèi)生基本條件的企業(yè)，限期整改，對(duì)條件差沒有整頓價(jià)值的企業(yè)堅(jiān)決予以取締。建立健全企業(yè)檔案， — 月份食品生產(chǎn)加工經(jīng)銷企業(yè)建檔率為。 五、衛(wèi)生監(jiān)督工 （一）深入開展食品打假和集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整頓工作，并取得了明顯效果 一是加強(qiáng)“兩證”管理。月至日，我們對(duì)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主業(yè)人員和從業(yè)人員進(jìn)行了考試，對(duì)通過考試的個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐個(gè)驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的或超范圍的限期整改，對(duì)整改后 仍未達(dá)到要求的要堅(jiān)決取締。七臺(tái)河日?qǐng)?bào)、七臺(tái)河電視臺(tái)對(duì)我們的整頓情況進(jìn)行了多次報(bào)道，促進(jìn)了整頓工作的順利開展。在整頓過程中，我們頂住了人情風(fēng)，沖破了關(guān)系網(wǎng)，不怕恐嚇，取締了一個(gè)又一個(gè)非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 四、醫(yī)療市場(chǎng)整頓工作 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的整頓工作，年初，我們下發(fā)了《市年清理整頓醫(yī)療市場(chǎng)工作方案》，成立了清理整頓醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人常年專門從事清理整頓工作，并為他們配備了車輛和必要的采證工具。 — 月份經(jīng)濟(jì)收入較去年同期增收了萬元。同時(shí)，局黨委針對(duì)三家醫(yī)院班子成員在一處任職時(shí)間過長和一些人不適合現(xiàn)崗位工作的實(shí)際情況，采取了輪崗和交流 的方式進(jìn)行調(diào)整。在選拔干部時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部政策及各項(xiàng)規(guī)定，以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，堅(jiān)持走群眾路線。市婦幼保健院已被列為我市改革試點(diǎn)單位。屆時(shí)，我市將按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，理順和完善現(xiàn)行的衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制，建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的七臺(tái)河市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和七臺(tái)河市疾病預(yù)防控制中心。通過這次改革，一是消除了機(jī)構(gòu)龐大、人員臃腫、政事不分、人浮于事的現(xiàn)象，提高了工作效率和辦事效率；二是整個(gè)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)更趨于合理，職能科室工作人員平均年齡為歲，人當(dāng)中大專以上學(xué)歷為人；三是工作積極性得到充分發(fā)揮，現(xiàn)在的機(jī)關(guān)工作人員工作一專多能、兼崗兼職，干勁大、熱情高，責(zé)任心和事業(yè)心得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，給機(jī)關(guān)工作帶來了新的生機(jī)和 活力。改革前，衛(wèi)生局原有機(jī)關(guān)編制名，原有機(jī)關(guān)人員名，科室數(shù)為個(gè)。在改革中，我們引入競(jìng) 爭機(jī)制，實(shí)行競(jìng)聘上崗。市婦幼保健院劉桂榮同志被市委、市政府授予特等勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)；市中醫(yī)院宮義龍、孫世強(qiáng)同志被授予勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)。月日，患者家屬給衛(wèi)生局送來一面寫有“文明執(zhí)法，救死扶傷”的錦旗。這時(shí)他的妻子突發(fā)心臟病，檢查組王群同志立即為她做心臟按摩，吳則發(fā)同志給茄子河醫(yī)院打電話，區(qū)醫(yī)院大夫不久趕到，對(duì)患者進(jìn)行了搶救，待患者有所緩解之后，檢查組的同志又用車將她送到茄子河區(qū)醫(yī)院進(jìn)行治療。市婦幼保健院為福利院老人進(jìn)行了義診，送去的藥品價(jià)值余元。此 事已在市電視臺(tái)新聞節(jié)目進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。市中醫(yī)院婦科曾收治一名巨大卵巢腫瘤患者張虹，因家境貧困，入院時(shí)僅借了元做為住院押金?！弊o(hù)士節(jié)，開展了演講賽、文藝匯演、象棋、圍棋賽、技術(shù)比武等不同內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)?！眿D女節(jié)、“同時(shí)，還捐贈(zèng)了部分小型醫(yī)療設(shè)備和儀