【正文】 四、醫(yī)療市場整頓 加強對醫(yī)療市場的整頓，年初，我們下發(fā)了《市年清理整頓醫(yī)療市場方案》，成立了清理整頓醫(yī)療領導小組，抽調人常年專門從事清理整頓，并為他們配備了車輛和必要的采證工具。 — 月份經濟收入較去年同期增收了萬元。同時，局黨委針對三家醫(yī)院班子成員在一處任職時間過長和一些人不適合現(xiàn)崗位的實際情況，采取了輪崗和交流的方式進行調整。在選拔干部時，認真貫徹執(zhí)行黨的干部政策及各項規(guī)定，以好的作風選人，選作風好的人，堅持走群眾路線。市婦幼保健院已被列為我市改革試點單位。屆時，我市將按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，理順和完善現(xiàn)行的衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預防控制體制，建立結構合理、運轉協(xié)調、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的七臺河市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和七臺河市疾病預防控制中心。通過這次改革，一是消除了機構龐大、人員臃腫、政事不分、人浮于事的現(xiàn)象，提高了效率和辦事效率；二是整個隊伍年齡結構和知識結構更趨于合理，職能科室人員平均年齡為歲，人當中大專以上學歷為人；三是積極性得到充分發(fā)揮，現(xiàn)在的機關人員一專多能、兼崗兼職，干 勁大、熱情高，責任心和事業(yè)心得到了進一步增強，給機關帶來了新的生機和活力。改革前，衛(wèi)生局原有機關編制名，原有機關人員名，科室數為個。在改革中，我們引入競爭機制，實行競聘上崗。市婦幼保健院劉桂榮同志被市委、市政府授予特等勞動模范榮譽稱號；市中醫(yī)院宮義龍、孫世強同志被授予勞動模范榮譽稱號。月日，患者家屬給衛(wèi)生局送來一面寫有“文明執(zhí)法，救死扶傷”的錦旗。這時他的妻子突發(fā)心臟病，檢查組王群同志立即為她做心臟按摩，吳則發(fā)同志給茄子河醫(yī)院打電話，區(qū)醫(yī)院大夫不久趕到，對患者進行了搶救，待患者有所 緩解之后，檢查組的同志又用車將她送到茄子河區(qū)醫(yī)院進行治療。市婦幼保健院為福利院老人進行了義診，送去的藥品價值余元。此事已在市電視臺新聞節(jié)目進行了報導。市中醫(yī)院婦科曾收治一名巨大卵巢腫瘤患者張虹，因家境貧困，入院時僅借了元做為住院押金?！弊o士節(jié)，開展了演講賽、文藝匯演、象棋、圍棋賽、技術比武等不同內容的創(chuàng)建活動?！眿D女節(jié)、“同時，還捐贈了部分小型醫(yī)療設備和儀器，使各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的綜合服務能力得到了提高。 （三）開展豐富多彩的創(chuàng)建活動 一是全市個二級醫(yī)院分別支援個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，現(xiàn)在各醫(yī)院已經協(xié)助受援鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，建立健全各項制度和操作規(guī)程，并相繼派出醫(yī)療隊幫助受援醫(yī)院開展。市中醫(yī)院在導診處為患者設飲水機，為方便患者改建了不合理布局。保證急診病人進門有人接、檢查有人送，并采取先搶救治療、后補辦手續(xù)的方法，使綠色通道暢通無阻；四是各單位根據 自身情況增添了許多不同的便民服務。市中醫(yī)院為方便患者及時查詢用藥情況和資金使用情況，專門安裝了滾動屏幕和電子觸摸屏；二是普遍實行了導診服務。 （二）深入開展便民優(yōu)質服務活動 一是全市二級以上醫(yī)院基本上實現(xiàn)了一日清單制。我們在全面學習貫徹《綱要》精神的基礎上，結合行業(yè)特點，重點開展了以“講文明、樹新風”為主題，以“服務人民奉獻社會”為宗旨的職業(yè)道德教育，使廣大醫(yī)務人員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。今年，市醫(yī)院、市中醫(yī)院、勃利縣人民醫(yī)院申報了省級文明單位，全市衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設正在扎實、有序地向前推進。 二、精神文明建設 衛(wèi)生部門是一個涉及面很廣的窗口行業(yè)，精神文明建設抓得好壞，直接關系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關系到衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?？h區(qū)級醫(yī)院已實現(xiàn)的花園式醫(yī)院目標。 在環(huán)境工程方面，結合在市政府倡導的“一整三化兩提高”（整治城市環(huán)境，美化、綠化、凈化，提高市民文明素質、提高城市文明程度）活動，積極開展“花園式醫(yī)院”創(chuàng)建活動。在去年招基礎上，今 年要進行兩次藥品集中招標采購，第一次于月日開標。通過堅持藥品的主渠道進藥，杜絕了偽劣藥品，保證了全市人民就醫(yī)用藥的安全有效。今年我們實行重大醫(yī)療事故一票否決制，截止 — 月發(fā)生醫(yī)療糾紛起，比去年同期起下降。今年二月份對一名收受元紅包的醫(yī)生罰款元，對名拒收紅包和受到群眾表揚的醫(yī)護人員給予了獎勵。 為加大糾風力度，市中醫(yī)院提出：“誰砸了醫(yī)院的牌子，就砸誰的飯碗。（）按標準收費 ，按規(guī)定罰款，禁止亂收費、亂罰款。同時，市衛(wèi)生局為發(fā)展經濟保駕護航，我們將組織專家為全市企業(yè)家進行免費健康檢查。 為了積極關愛社會弱勢群體，市直二甲醫(yī)院根據市衛(wèi)生局的要求，積極開設“愛心門診”。在此期間，我們又相繼開展助殘日義診、“ 月日市電視臺對這項活動進行了報導。首次黨員義診服務活動將持續(xù)一個月的時間，市醫(yī)院、七煤公司總院、市中醫(yī)院和市婦幼保健院各義診服務一周。 在形象工程方面，為了重新塑造白衣天使的形象，讓廣大人民群眾了解我們、理解我們 ，我們開展了全市衛(wèi)生系統(tǒng)“雙評”活動黨員義診服務隊。會上傳達了省廳會議精神，公布了《全市衛(wèi)生系統(tǒng)年“雙評”活動方案》及“雙評”包保小組名單，并簽訂了包保責任狀，了去年“雙評”存在的問題，對今年“雙評”進行了全面部署。我們還聘請市人大、市政協(xié)、市委辦、市政府辦、各區(qū)（縣）等有關部門社會監(jiān)督員人 。 新一屆黨委班子對今年的“雙評”非常重視，先后次召開黨委會議進行研究，制定方案，討論措施，組建領導小組和辦公室。 一、“雙評” “雙評”是我局今年的重中之重。截止月末，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位診療人次數人，比去年同期增長，治療有效率為，比計劃指標上升個百分點，床位使用率為，比去年同期上升個百分點。 醫(yī)院今年成功地兼并了醫(yī)院，已在月中旬正式開診，受到周圍群眾好評。經過共同努力，運行態(tài)勢良好，受到了市委、市政府領導的充分肯定。目前，全市醫(yī)療機構有人在各醫(yī)學院校和省級以上醫(yī)院進修學習。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也成立了自己的院級學科梯隊。為了調動醫(yī)療衛(wèi)生技術人員的積極性，加快人才隊伍建設，黨委制定了《關于市直衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術拔尖人才選拔管理的暫行規(guī)定》，凡是獲市級（或廳級）科技進步一等獎的首位研究人員；獲省部級科技進步三等獎及以上的前兩位研究人員；原創(chuàng)：學術成果在系統(tǒng)內具有推廣價值的研究人員；在系統(tǒng)內屬于技術精湛的學科帶頭人，都可以成為系統(tǒng)內專業(yè)技術拔尖人才，每月享受特殊津貼元。局黨委高度重視人才隊伍 建設工作，始終把人才培養(yǎng)作為一件大事來抓。在今年的月日世界防治結核病日，月日全國計劃免疫活動日和月日第九屆碘缺乏病日宣傳活動中，我市組織開展了內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，先后受到省、市新聞媒體報道，收到了較好的社會效益。并拿出切實可行的調整方案報請市政府批準，以確保全市計免工作不出現(xiàn)空白點。另一方面，一部分企業(yè)醫(yī)療機構，由 于經濟不景氣，工作任務很難完成。地方病防治工作處于全省前列，市衛(wèi)生局被省政府授予全國地方病防治工作先進集體，趙金友同志被授予全國地方病防治工作先進個人。目前，市醫(yī)院引進的眼科治療設備和市中醫(yī)院引資裝備的微機系統(tǒng)已完成協(xié)議洽談，月份可望認資萬元；局機關通過向上爭取資金開展的市中心血站建設項目，屆時將有萬元資金認定；市直其他各醫(yī)療衛(wèi)生單位的招商引資工作都在積極運作，年底前市衛(wèi)生局 將超額完成市委、市政府下達的引資任務。 八、招商引資工作 今年市里下達衛(wèi)生局萬元的招商引資工作任 務，局黨委實行自我加壓，按，萬元分配給市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位，進一步加大招商引資工作力度，擺上重中之重的首要位置。由于嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，從而保證了血液的質量，從血站成立到現(xiàn)在，沒有發(fā)生因血液質量問題引起的糾紛和訴訟。年 — 月份共采血毫升，全部用于臨床用血，還為臨床提供濃縮紅細胞，血漿毫升，消除了臨床用血供不應求的現(xiàn)象，鏟除了“血頭”、“血霸”產生的土壤。 七、無償獻血工作 在貫徹執(zhí)行《獻血法》方面，各單位加大對《獻血法》的宣傳力度，大力推行無償獻血工作。此次共檢查各類單位、場所處，居民戶，隨訪調查相關單位個。月日至月日，市愛衛(wèi)會組成檢查組，分別對三區(qū)一縣、七煤公司進行了檢查。市電視臺跟蹤報導了活動月情況。月日全市開展了愛國衛(wèi)生突擊日活動，市級五大班子的領導參加了義務勞動，并針對有關問題進行了現(xiàn)場辦公。 ．放射源管理工作 對全市放射源、射線裝置使用單位的監(jiān)督、監(jiān)測、檢查工作正在進行中，已完成家，預計月末完成年的整頓工作，下一步除堅持正常的執(zhí)法工作外，重點將依照衛(wèi)生部“關于開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全大檢查工作緊急通知”的要求，加強放 射源、二手機的管理和檢查，確保此項工作萬無一失。五是 結合全市“安全生產月”活動（年月）與市總工會聯(lián)合舉辦了由企業(yè)法人代表、勞動安全衛(wèi)生勞模干部、工會干部參加的《職業(yè)病防治法》培訓班，同時進行了競賽和考試等活動。目前，此項活動正在進行中，主辦單位主要由市衛(wèi)生局、市總工會、市經貿委、市安全生產監(jiān)督管理局、市煤炭局、市公安局等。四是在全市范圍內開展為期年的“安全健康杯”競賽活動（ — 年），把《職業(yè)病防治法》的貫徹、落實作為企業(yè)考核的重要內容。各重點企業(yè)也同時在廠內開展了宣傳活動，原創(chuàng)：設立了宣傳欄、標語牌等活動；電視臺做了采訪和轉播，主管市長做了電視講話；衛(wèi)生局局長在市日報做了就《職業(yè)病防治法》貫徹落實情況的答記者問。 （三）《職業(yè)病防治法》貫徹落實情況及放射線管理工作 ．《職業(yè)病防治法》貫徹落實情況 一是開展了全市職業(yè)病危害因 素企業(yè)的調查摸底工作，目前已進行了家。 （二）加強生活飲用水的監(jiān)督監(jiān)測 此次共檢查凈水廠個（市凈水廠和七煤公司凈水廠），各凈水廠能夠嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的有關規(guī)定，強化衛(wèi)生管理，保質保量地為市民提供合格的飲用水。對家副食店、食雜店下達了《責令改正通知書》；對家副食店、食雜店進行了停業(yè)整頓；依法取締了無證經營的副食店家；對檢查出的近個包裝的“三期”不全食品、多個包裝“三無”食品、個包裝的無商標食品、個包裝的無中文標識食品、個包裝的超過保質期限的食品分別給予了封存、停止出售和沒收銷毀處理；對家零售肉類食品經銷店的個品種進行了采 樣化驗，合格率達。市、區(qū)、縣防疫站，按其職責范圍對轄區(qū)內的飯店、副食店、食雜店、糧油店、市場食品攤床進行了全方位的拉網式監(jiān) 督檢查。春節(jié)前，市衛(wèi)生局組織市區(qū)（縣）衛(wèi)生防疫站開展了集中打擊制售假冒偽劣食品“突擊行動周”活動，這次活動全市共出動衛(wèi)生監(jiān)督員人次，取締黑加工點個，沒收銷毀假偽食品種，約公斤，價值人民幣元，罰款元，使節(jié)日食品市場得到進一步凈化。對沒有達到食 品衛(wèi)生基本條件的企業(yè)，限期整改，對條件差沒有整頓價值的企業(yè)堅決予以取締。建立健全企業(yè)檔案， — 月份食品生產加工經銷企業(yè)建檔率為。 五、衛(wèi)生監(jiān)督工 （一）深入開展食品打假和集貿市場專項整頓工作，并取得了明顯效果 一是加強“兩證”管理。月至日，我們對個體醫(yī)療機構的主業(yè)人員和從業(yè)人員進行了考試，對通過考試的個體醫(yī)療機構進行逐個驗收，達不到標準的或超范圍的限期整改，對整改后 仍未達到要求的要堅決取締。七臺河日報、七臺河電視臺對我們的整頓情況進行了多次報道，促進了整頓工作的順利開展。在整頓過程中，我們頂住了人情風，沖破了關系網，不怕恐嚇，取締了一個又一個非法醫(yī)療機構。 四、醫(yī)療市場整頓工作 加強對醫(yī)療市場的整頓工作，年初，我們下發(fā)了《市年清理整頓醫(yī)療市場工作方案》，成立了清理整頓醫(yī)療工作領導小組，抽調人常年專門從事清理整頓工作，并為他們配備了車輛和必要的采證工具。 — 月份經濟收入較去年同期增收了萬元。同時，局黨委針對三家醫(yī)院班子成員在一處任職時間過長和一些人不適合現(xiàn)崗位工作的實際情況，采取了輪崗和交流 的方式進行調整。在選拔干部時，認真貫徹執(zhí)行黨的干部政策及各項規(guī)定，以好的作風選人，選作風好的人，堅持走群眾路線。市婦幼保健院已被列為我市改革試點單位。屆時，我市將按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，理順和完善現(xiàn)行的衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預防控制體制，建立結構合理、運轉協(xié)調、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的七臺河市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和七臺河市疾病預防控制中心。通過這次改革，一是消除了機構龐大、人員臃腫、政事不分、人浮于事的現(xiàn)象，提高了工作效率和辦事效率；二是整個隊伍年齡結構和知識結構更趨于合理，職能科室工作人員平均年齡為歲，人當中大專以上學歷為人；三是工作積極性得到充分發(fā)揮，現(xiàn)在的機關工作人員工作一專多能、兼崗兼職，干勁大、熱情高，責任心和事業(yè)心得到了進一步增強，給機關工作帶來了新的生機和 活力。改革前，衛(wèi)生局原有機關編制名，原有機關人員名，科室數為個。在改革中，我們引入競 爭機制，實行競聘上崗。市婦幼保健院劉桂榮同志被市委、市政府授予特等勞動模范榮譽稱號；市中醫(yī)院宮義龍、孫世強同志被授予勞動模范榮譽稱號。月日，患者家屬給衛(wèi)生局送來一面寫有“文明執(zhí)法，救死扶傷”的錦旗。這時他的妻子突發(fā)心臟病，檢查組王群同志立即為她做心臟按摩，吳則發(fā)同志給茄子河醫(yī)院打電話，區(qū)醫(yī)院大夫不久趕到，對患者進行了搶救，待患者有所緩解之后，檢查組的同志又用車將她送到茄子河區(qū)醫(yī)院進行治療。市婦幼保健院為福利院老人進行了義診，送去的藥品價值余元。此 事已在市電視臺新聞節(jié)目進行了報導。市中醫(yī)院婦科曾收治一名巨大卵巢腫瘤患者張虹，因家境貧困，入院時僅借了元做為住院押金?！弊o士節(jié)，開展了演講賽、文藝匯演、象棋、圍棋賽、技術比武等不同內容的創(chuàng)建活動?！眿D女節(jié)、“同時，還捐贈了部分小型醫(yī)療設備和儀