【正文】 。民政部門牽頭負責社會團體防治“小金庫”長效機制建設工作。要結(jié)合黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”檢查，從健全法制、完善制度、深化改革、加強監(jiān)督、注重教育等方面入手，有針對性地出臺制度、采取措施、推進改革，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。黨政機關和事業(yè)單位的治理工作，要把垂直管理單位較多的部門當作重點，并按層級不同以基層預算單位為重點；社會團體的治理工作，按性質(zhì)和任務不同要以行業(yè)性社會團體為重點；國有企業(yè)的治理工作，要以縣級國有企業(yè)為理。各單位主要負責人要切實擔負起“小金庫”治理工作的領導責任，把“小金庫”治理工作擺在重要位置，做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，認真抓好本單位的治理工作?！靶〗饚臁敝卫砉ぷ鳈C構要加強協(xié)調(diào)、服務和督導，及時掌握工作進展情況，對工作滯后的部門和單位開展督促指導?！靶〗饚臁敝卫頇C構要按照力度不減、機構不撤、隊伍不散的要求，切實履行職責，認真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。2011年構建防治“小金庫”長效機制的主要任務是加強制度建設和加大制度執(zhí)行力。另一方面，要積極開展社會團體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制研究工作，結(jié)合實際，將“小金庫”治理工作與加強和完善社會團體、國有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，研究提出源頭治理的措施，切實推動建立健全防治“小金庫”長效機制。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題，注重從實際出發(fā)，進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。（四）機制建設防治“小金庫”長效機制建設是“小金庫”治理的根本任務。對觸犯刑律的移送司法機關查處。對單位的督導抽查應當重點關注：1．執(zhí)收、執(zhí)罰權相對集中的部門和單位；2．與人民群眾利益密切相關的教育、衛(wèi)生等部門和單位； 3．賓館、培訓中心、招待所、社會團體等與黨政機關和事業(yè)單位有隸屬關系的單位；4．供水、供氣、供熱等與人民群眾生活密切相關的單位；要堅持處理事和處理人相結(jié)合。（二）督導抽查在全面復查的基礎上，原則上利用7兩個月的時間，“小金庫”治理機構從紀檢、審計、財政部門抽調(diào)專門力量組織開展工作督導，并選取具有典型性的單位進行重點抽查。民政局負責社會團體的全面復查。要在復查中落實公示制、承諾制和問責制，將復查情況在單位內(nèi)部進行公示和承諾，并明確責任追究的規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。按照?意見?的要求，落實綜合治理、糾建并舉、注重預防的原則，繼續(xù)全面深入推進黨政機關、事業(yè)單位、社會團體（含公募基金會，以下同）和國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱國有企業(yè)）“小金庫”治理工作，進一步鞏固專項治理成果，構建和完善防治“小金庫”長效工作機制，著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。各企業(yè)需按通知要求將全面復查情況《關于“小金庫”治理工作的公示》在本企業(yè)（可在內(nèi)網(wǎng)）公示7天，在報送報表的同時，一并報送《關于“小金庫”治理工作的承諾》。現(xiàn)將有關事項通知如下：上市公司成員企業(yè)將復查總結(jié)和報表（含紙質(zhì)和電子文檔）于5月23日前報上市公司匯總（廣州藥業(yè)屬下企業(yè)交到龍慧處、白云山屬下企業(yè)交到王曉楓處），非上市企業(yè)直接報集團公司。舉報電話：09542088909舉報信箱設在大隊辦公樓。四、治理的范圍和內(nèi)容專項治理的內(nèi)容為：違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿和各項資金（含有價證券）及其形成的資產(chǎn)，重點是2007年以來的各類經(jīng)濟業(yè)務收入及賬戶、票據(jù)等。（五）總結(jié)驗收（2011年12月）大隊在此期間對“小金庫”治理工作進行總結(jié)，全面匯總成效、梳理經(jīng)驗，查找不足、積極完善。按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完成的思路，將長效機制建設貫徹治理工作始終。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀違法案件線索，要按有關規(guī)定和程序辦理移交。要堅持處理事和處理人相結(jié)合，在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。督導抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，嚴肅責任追究；并視情節(jié)和性質(zhì)不同，進行曝光或內(nèi)部通報。（二）配合督導抽查（截至2011年8月15日）在全面復查的基礎上，大隊配合分局“小金庫”專項治理工作領導小組加強對復查工作的組織領導和督促指導，并選取具有典型性的單位進行重點抽查，堅決掃除治理工作死角。復查要結(jié)合2010年摸底排查出的問題和整改情況進行。三、時間步驟大隊落實分局“小金庫”專項治理工作時間，從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束，主要分為全面復查、配合督導抽查、自查自糾、機制建設和總結(jié)驗收五個階段。在專項治理活動中要注重總結(jié)經(jīng)驗，探索從源頭上根治的有效途徑。二、任務目標在寧夏交通運輸廳、寧夏公路管理局、固原公路分局的領導下，按照徹底清理“小金庫”的工作要求，分級負責，分口把關，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，從大隊實際出發(fā)，全面深入推進分局“小金庫”專項治理工作。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央紀委第四次、第五次、第六次全會精神，特別是胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。第三篇：“小金庫”專項治理工作實施方案“小金庫”專項治理工作實施方案為深入貫徹落實《寧夏回族自治區(qū)2011年“小金庫”專項治理工作實施方案》（寧金治發(fā)[2011]1號）的部署和要求，