【正文】 問題：？為什么？？？？，賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)是什么？，對民警。雙方在扭推過程中，王某被推倒，頭撞在水泥地上，當(dāng)時失去知覺，送往醫(yī)院途中死亡，后被鑒定為顱內(nèi)出血死亡。四川）六、（本題20分）案情：2006年10月11日晚，王某酒后在某酒店酗酒鬧事，砸碎店里玻璃數(shù)塊。，上訴人可以申請撤回上訴，法院經(jīng)審查，若認(rèn)為該市、區(qū)政府調(diào)整補償標(biāo)準(zhǔn)的行為不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，不超越或放棄職權(quán)，不損害公共利益和他人合法權(quán)益，申請撤回上訴是上訴人的真實意思表示，第三人無異議的，法院應(yīng)予準(zhǔn)許。、二審法院審理的對象是市政府不予受理復(fù)議申請的決定。，提起上訴的主要理由是：復(fù)議機(jī)關(guān)不受理復(fù)議申請的行為是行政機(jī)關(guān)的一項具體行為，無論是否屬于行政復(fù)議前置的情形，只要原告不服該復(fù)議決定，均可以起訴，法院應(yīng)予受理。按照最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《行政訴訟法》若干問題的解釋，同案原告為五人以上，應(yīng)當(dāng)推選一至五名訴訟代表人參加訴訟，在指定期限內(nèi)未選定的，人民法院可以依職權(quán)指定。一審法院認(rèn)為，在非復(fù)議前置前提下，當(dāng)事人對復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理決定不服而起訴，要求法院立案受理缺乏法律依據(jù)，裁定駁回原告起訴。市政府作出《行政復(fù)議決定書》，認(rèn)為《通知》是抽象行政行為，裁定不予受理復(fù)議申請?！局饕獏⒖挤梢?guī)定】《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《最高法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》（2008年）六、（本題20分）案情：因某市某區(qū)花園小區(qū)進(jìn)行舊城改造，區(qū)政府作出《關(guān)于做好花園小區(qū)舊城改造房屋拆遷補償安置工作的通知》，王某等205戶被拆遷戶對該通知不服，向區(qū)政府申請行政復(fù)議，要求撤銷該通知。（2）按照《行政處罰法》的規(guī)定，法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。A省地方性法規(guī)《林業(yè)行政處罰條例》的有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大了《森林法》及其實施條例關(guān)于應(yīng)受行政處罰行為以及沒收行為的范圍，不符合上位法。因為高某具有加工、收購、銷售松香的主體資格，也向甲縣工商局繳納了松香運銷管理費，因此對該批松香享有合法所有權(quán)，不能將該批松香認(rèn)定為“非法財物”予以沒收?！读之a(chǎn)品目錄》是根據(jù)地方性法規(guī)授權(quán)制定的規(guī)范性文件，在行政訴訟中不屬于法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)或者參照適用的規(guī)范，但可以作為證明被訴行政行為合法的事實依據(jù)之一。如高某經(jīng)過行政復(fù)議提起行政訴訟，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原處罰決定的，復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的基層法院也有管轄權(quán)。問題：？如高某經(jīng)過行政復(fù)議再提起訴訟，如何確定管轄法院？，法院應(yīng)如何立案？對該請求可否進(jìn)行單獨審理？《林產(chǎn)品目錄》的性質(zhì)是什么？可否適用于本案？理由是什么？“非法財物”？理由是什么？5.（1）法院審理本案時應(yīng)如何適用法律、法規(guī)？理由是什么？（2）依《行政處罰法》，法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合什么要求？本案《林業(yè)行政處罰條例》關(guān)于沒收的規(guī)定是否符合該要求？參考答案：《行政訴訟法》的規(guī)定，當(dāng)事人直接提起行政訴訟，由最初作出具體行政行為所在地的法院管轄。有關(guān)規(guī)定：《森林法》及行政法規(guī)《森林法實施條例》涉及運輸證的規(guī)定如下：除國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材外，從林區(qū)運出木材，必須持有運輸證，否則由林業(yè)部門給予沒收、罰款等處罰。乙縣林業(yè)局以高某未辦理運輸證為由，依據(jù)A省地方性法規(guī)《林業(yè)行政處罰條例》以及授權(quán)省林業(yè)廳制定的《林產(chǎn)品目錄》（該目錄規(guī)定松香為林產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)辦理運輸證）的規(guī)定，將高某無證運輸?shù)乃上阏J(rèn)定為“非法財物”，予以沒收。高某向甲縣工商局繳納了松香運銷管理費后，將自己加工的松香運往A省乙縣出售。（2）遺漏當(dāng)事人、違法缺席判決、嚴(yán)重限制當(dāng)事人辯論權(quán)的行使，都屬于司法解釋中列舉的程序上嚴(yán)重違法、案件應(yīng)當(dāng)發(fā)回重審的的行為，因此，二審法院應(yīng)當(dāng)裁定發(fā)回重審。4.（1）一審案件的審理存在如下瑕疵：第一，遺漏被告遲麗華：作為樓房所有人之一，應(yīng)當(dāng)作為被告參加訴訟。郝志強(qiáng)為樓房所有人，包童新為樓房使用人，作為被告，正確；(3)遲麗華作為樓房的所有人之一，沒有列為被告，錯誤。（或部分正確、或部分錯誤）：(1)溫茂昌作為原告、郝志強(qiáng)、包童新作為被告正確，遺漏遲麗華為被告錯誤?！睹袷略V訟法》第28條規(guī)定，因侵權(quán)行為提起的訴訟，有侵權(quán)行為地或者被告住所地法院管轄。包童新、溫茂昌沒有提起上訴。法院據(jù)此在郝志強(qiáng)沒有出庭的情況下對案件進(jìn)行審理并作出了判決，判決郝志強(qiáng)與包童新共同承擔(dān)賠償責(zé)任：郝志強(qiáng)賠償4000元，包童新賠償4500元，兩人相互承擔(dān)連帶責(zé)任。開庭時，溫茂昌、包童新按時到庭，郝志強(qiáng)遲遲未到庭。在起訴狀、答辯狀中，原告和被告都堅持協(xié)商過程中自己的理由。為此，溫茂昌將郝志強(qiáng)和包童新訴至法院，要求他們賠償醫(yī)療費用。2015年3月，住所地在S市四海區(qū)的溫茂昌從該樓房底下路過，被三層掉下的窗戶玻璃砸傷，花費醫(yī)療費8500元。（1）本案系審判監(jiān)督程序的案件，法庭審理的對象是生效的法院判決裁定是否有錯誤，判決有罪無罪的依據(jù)是案件事實、證據(jù)及適用的法律是否確有錯誤。（2）省法院指令再審一般應(yīng)當(dāng)指令S市中院以外的中級法院再審，依照第二審程序進(jìn)行；如果更有利于查明案件事實、糾正裁判錯誤，也可以指令S市中院再審，S市中院應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭，依照二審程序進(jìn)行。（4）省檢認(rèn)為判決裁定確有錯誤可以直接向省高院抗訴。（2）當(dāng)事人一方對S市檢決定不予抗訴而繼續(xù)向省檢察院申訴的，省檢察院應(yīng)當(dāng)受理，經(jīng)省市兩級檢察院辦理后，沒有新的事實和證據(jù)不再立案復(fù)查。由于我國實行二審終審制，普通案件二審裁判為終審裁判，但需要送達(dá)后始生效，即二審當(dāng)庭宣判或定期宣判送達(dá)裁判文書后發(fā)生法律效力。二審判決應(yīng)當(dāng)在宣告以后才生效，本案二審判決始終未向被告人李某宣告，也未向李某送達(dá)判決書，裁判文書網(wǎng)上發(fā)布判決書也不能等同于向李某宣告判決，李某始終不知道判決的內(nèi)容，因此本案二審程序未完成宣告，判決未生效。二審法院定期宣判，并向抗訴的檢察機(jī)關(guān)送達(dá)了判決書，沒有向被告人李某送達(dá)判決書，但在中國裁判文書網(wǎng)上發(fā)布了判決書。Y區(qū)法院經(jīng)不公開審理，以事實不清證據(jù)不足為由作出無罪判決。案發(fā)后李某堅稱是通奸而不是強(qiáng)奸。第三篇：司考真題案情：被告人李某于2014年7月的一天晚上，和幾個朋友聚會，飯后又一起卡拉OK，期間餐廳經(jīng)理派服務(wù)員胡某陪侍。本案中甲是乙違法行為的被害人，公安機(jī)關(guān)與漁業(yè)管理部門作出處罰乙的具體行政行為合法與否直接影響到對甲的合法利益是否給予充分的保護(hù)。（3）本案有第三人，是甲。本案中，乙對縣漁業(yè)管理部門的罰款決定，是直接向縣人民法院提起訴訟的，縣漁業(yè)管理部門應(yīng)為被告。（2）本案被告是縣公安局與縣漁業(yè)管理部門。乙的投毒行為違反了兩個法律的規(guī)定，侵犯了兩個客體，并由兩個行政機(jī)關(guān)對其作出處理，由此產(chǎn)生對兩個訴訟標(biāo)的提出了兩個訴訟請求。問：（1）縣人民法院對乙的兩個起訴將如何審理?（2）本案被告是誰?（3）本案有無第三人，如果有，是誰? 答：（1）縣人民法院可以將兩個訴訟合并審理。市公安局作出維持縣公安局處罰決定的復(fù)議決定。對于乙的行為，縣公安局根據(jù)治安管理處罰條例的規(guī)定，給予拘留10日的處罰；縣漁政管理部門根據(jù)漁業(yè)法與漁業(yè)法實施細(xì)則的規(guī)定，給予1000元的罰款。甲承包了村里的魚塘，取得了很好的效益，乙極為忌妒。（四）程序合法，行政主體實施行政行為，必須遵守法定程序。③行政行為的內(nèi)容必須明確具體；④行政行為的內(nèi)容必須適當(dāng)、符合實際。具體要求有以下幾項：①對于受法律、法規(guī)羈束的行政行為來說，其內(nèi)容必須完全符合法律、法規(guī)規(guī)定。被委托組織或個人必須在委托權(quán)限范圍內(nèi)實施行政行為。⑥符合條件上的限制，行政機(jī)關(guān)只有在法定條件下才能運用行政職權(quán)，在法定條件不成立時運用行政職權(quán)構(gòu)成越權(quán)。④符合手段上的限制。③符合時間管轄權(quán)限制。（二）權(quán)限合法，是指行政行為的主體必須在法定的職權(quán)或法律、法規(guī)授權(quán)或行政主體委托權(quán)限范圍實施行政行為。③委托合法。主體合法具體包括以下幾項要求：①行政機(jī)關(guān)合法，即實施行政行為的行政機(jī)關(guān)必須依法成立，并具有行政主體資格。試論行政行為的合法要件答：行政行為合法的一般要件有：（一）主體合法。3）參照《民事訴訟法》第102條的有關(guān)規(guī)定，對主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款處罰。“120”急救電話，縣郵電局拒不開通，法院可以采取哪些措施？答案：1）從期滿之日起，對該郵電局按日處以50元至100元的罰款。？為什么？答案：否?，F(xiàn)問：，為什么？答案：是行政爭議?？h醫(yī)院向被告縣郵電局提交了開通“120”急救專用電話的報告，縣郵電局也為縣醫(yī)院安裝了“120”急救電話，但是該電話一直未開通。原告縣醫(yī)院是一所功能較全、急診科已達(dá)標(biāo)的二級甲等綜合醫(yī)院，具備設(shè)置急救中心的條件。原告申辦“120”急救電話，不符合文件的規(guī)定，請求法院駁回縣醫(yī)院訴訟請求?？h郵電局辯稱：“120”急救電話屬于全社會，不屬于縣醫(yī)院。2002年九、（本題11分）某縣醫(yī)院根據(jù)上級文件的規(guī)定和主管部門批準(zhǔn)，向縣郵電局申請開通“120”急救電話，縣郵電局拒絕開通，致使縣醫(yī)院購置的急救車輛和其他設(shè)施至今不能正常運轉(zhuǎn)，而遭受損失。解析：依法行政原則包含兩層含義：一是法律優(yōu)越，即禁止行政機(jī)關(guān)違反現(xiàn)行有效的法律；二是法律保留，即行政機(jī)關(guān)活動應(yīng)當(dāng)有明確的法律規(guī)定為前提和基礎(chǔ)。因為按照依法行政原則中職權(quán)法定的要求，行政行為必須有明確的法律授權(quán)。解析：《專利法》第四十一條第二款規(guī)定，專利申請人對專利復(fù)審委員會的復(fù)審決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》41條，行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。解析：依據(jù)《行政訴訟法》 第39條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。，是否超過行政訴訟的起訴期限？為什么？ 答案：乙公司于2002年4月提起行政訴訟已經(jīng)超過起訴期限（1分）。解析：依據(jù)《行政訴訟法》2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。問題：，其是否具有原告資格？為什么？答案：乙公司具有提起行政訴訟的原告資格，或乙公司有權(quán)對恢復(fù)專利權(quán)的行政行為提起行政訴訟（1分）。訴訟過程中，乙公司向?qū)＠麖?fù)審委員會提出請求，要求宣告9518號專利權(quán)無效。1999年3月甲公司提出恢復(fù)其專利權(quán)的申請，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局于同年4月作出恢復(fù)其專利的決定?！稌h紀(jì)要》關(guān)于對城市公交公司違法運營查處權(quán)的轉(zhuǎn)移的規(guī)定屬于內(nèi)部行政行為。解析：根據(jù)行政訴訟法第12條第3項，內(nèi)部行政行為不屬于行政訴訟受案范圍。、孫某和王某三人提出的確認(rèn)甲市人民政府中止城區(qū)交通局對城市公交公司違法運營查處的內(nèi)容違法的請求，是否屬于法院的審理范圍？為什么？ 答案：不屬于。市政府《會議紀(jì)要》授予城市公交公司免繳交通規(guī)費的優(yōu)惠，使得城市公交公司處于競爭的優(yōu)勢地位，而“公平”要求行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力遵循合理性的原則，實施行政行為時平等地對待同等條件的競爭者，權(quán)衡和比較不同的私益。一般認(rèn)為，在狹義競爭關(guān)系中存在《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若于問題的解釋》第13條第1項規(guī)定的公平競爭權(quán)。競爭關(guān)系的存在乃是公平競爭權(quán)存在的基礎(chǔ)。具體行政行為涉及公民、法人或者其他組織公平競爭權(quán)的，可以提起行政訴訟。、孫某和王某三人是否具有原告資格？為什么？答案：具有原告資格。據(jù)此，該《會議紀(jì)要》具有強(qiáng)制執(zhí)行力。會議紀(jì)要并非標(biāo)準(zhǔn)的法律文書，其是否具有法律上的執(zhí)行力，還是僅具有指導(dǎo)性，應(yīng)當(dāng)具體認(rèn)定。會議紀(jì)要用于記載和傳達(dá)會議情況和議定事項。解析：根據(jù)行政訴訟法第112條和最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第1條規(guī)定，行政訴訟受案范圍是具體行政行為。問題：《會議紀(jì)要》所作出的城市公交公司免繳交通規(guī)費的內(nèi)容是否屬于行政訴訟受案范圍？為什么？ 答案：屬于受案范圍。田某、孫某和王某是經(jīng)交通部門批準(zhǔn)的三家運輸經(jīng)營戶，他們運營的錢路與《會議紀(jì)要》規(guī)定免繳交通規(guī)費的城市公交公司的兩條運營線路重疊，但依《會議紀(jì)要》，不能享受免繳交通規(guī)費的優(yōu)惠。2005年一、（本題10分）案情：甲市人民政府在召集有關(guān)職能部門、城市公共交通運營公司（以下簡稱城市公交公司）召開協(xié)調(diào)會后，下發(fā)了甲市人民政府《會議紀(jì)要》，明確：城市公交公司的運營范圍，界定在經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)；城市公交公司在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開通的線路要保證正常運營，免繳交通規(guī)費，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，原由交通部門負(fù)責(zé)的對城市公交公司違法運營的查處，交由建設(shè)部門負(fù)責(zé)。所謂內(nèi)部行政行為，是基于上級與下級、組織與個人之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系或其他的隸屬關(guān)系，在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部就內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行的管理活動，比如行政機(jī)關(guān)就機(jī)構(gòu)建制、工作程序、規(guī)章制度、后勤事務(wù)進(jìn)行的管理及對公務(wù)員進(jìn)行的獎懲、任免活動均屬于內(nèi)部行政行為。該請求涉及到甲市人民敏府對建設(shè)局和交通局的職能調(diào)整，屬于政府對行政機(jī)關(guān)之間的職權(quán)分配，不屬于司法審查的范圍。綜上，甲市人民政府《會議紀(jì)要》影響到了三人的公平競爭權(quán)。在本案，因某、孫某和王某三人運營的錢路與《會議紀(jì)要》規(guī)定免繳交通規(guī)費的城市公交公司的兩條運營線路重疊，這意味著該三人與城市公交公司存在狹義競爭關(guān)系。在理論上，狹義的競爭關(guān)系，是指商品或服務(wù)之間具有替代關(guān)系（相同或者近似的商品或服務(wù)）的經(jīng)營者之間的相互爭奪交易機(jī)會的關(guān)系。解析：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第13條第1項，公民法人或者其他組織可以對涉及其公平競爭權(quán)的具體行政行為提起行政訴訟。甲市人民政府的決定直接影響到了三人的公平競爭權(quán)。甲市人民政府《會議紀(jì)要》所作出的城市公交公司免繳交通規(guī)費的內(nèi)容，針對的對象是特定的，而且只能一次適用，不屬于抽象行政行為，構(gòu)成具體行政行為。在本案，《會議紀(jì)要》是甲市人民政府下發(fā)的，接收該《會議紀(jì)要》的單位均為市政府管轄下的部門或公司，它們當(dāng)然得貫徹執(zhí)行。會議紀(jì)要所記載、傳達(dá)的會議情況和議定事項，是與會者及其組織領(lǐng)導(dǎo)者的共同意志的體現(xiàn)，是會議成果