【正文】 。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時向上級主管部門和綜合協(xié)調(diào)部門報送食品安全整頓工作信息。要支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報道，為食品安全整頓工作營造良好氛圍。（五）大力開展輿論宣傳報道工作。各食品安全協(xié)調(diào)部門要組織對同級成員部門食品安全整頓工作的考評，對下級食品安全綜合協(xié)調(diào)部門的工作督查和考評。（四）積極開展督促檢查和評估考核。強(qiáng)化行政監(jiān)察和行政問責(zé)，嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門失職、瀆職行為。要建立健全食品安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)與演練，做好相應(yīng)的人員、物資、技術(shù)儲備，增強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。（三）切實加大案件查處力度和嚴(yán)格責(zé)任追究。各有關(guān)部門要在分段監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對本系統(tǒng)食品安全整頓工作的監(jiān)督指導(dǎo)，堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，確保各環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100％，對監(jiān)管相對人宣傳告知食品安全整頓有關(guān)內(nèi)容和要求覆蓋率達(dá)到100％。要抓緊制定2010年整頓工作具體實施方案，分解整頓工作任務(wù)，明確各環(huán)節(jié)、各階段的整頓目標(biāo)和完成時限，落實責(zé)任單位和責(zé)任人員。（二）嚴(yán)格工作責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，依法加強(qiáng)治理整頓。責(zé)任單位：省工信委、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省商務(wù)廳、省食品藥品監(jiān)管局、江西出入境檢驗檢疫局。在食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)建立違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機(jī)制。積極發(fā)揮各類食品行業(yè)協(xié)會作用，督促行業(yè)協(xié)會開展食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員培訓(xùn)、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)實踐能力的食品安全崗位專職人員，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、守法經(jīng)營，落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任。（十一）推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)。根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，在全省建立11個食品監(jiān)測網(wǎng)縣級監(jiān)測點(diǎn)，建立全省食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)收集、匯總、分析統(tǒng)一平臺，開展全省食品安全統(tǒng)一抽驗，對較高風(fēng)險食品及時發(fā)出預(yù)警信息。加強(qiáng)食品安全監(jiān)測能力建設(shè)。（十）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警。制定江西省食品小作坊、小攤販管理辦法，江西省食品從業(yè)人員健康體檢管理辦法，結(jié)合《食品安全法》，修訂各部門食品相關(guān)行政處罰自由裁量規(guī)定，規(guī)范并公示食品生產(chǎn)許可、流通許可、餐飲服務(wù)許可證發(fā)放管理工作規(guī)程。清理廢止與《食品安全法》不一致的地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，配合國家有關(guān)部門對現(xiàn)行食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，完善我省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位：省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局。考核指標(biāo)：對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100％，保健食品生產(chǎn)企業(yè)符合GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）標(biāo)準(zhǔn)達(dá)100％，投訴舉報處理率達(dá)100％。查處通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。開展保健食品違法添加藥物專項檢查，查處制售假劣保健食品行為。（八）加強(qiáng)保健食品整頓。不發(fā)生畜禽屠宰供應(yīng)環(huán)節(jié)的重大食品安全事件。加大生豬屠宰長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，完善屠宰監(jiān)管和肉食品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)，完善大型屠宰和肉品流通企業(yè)的冷鏈建設(shè)，進(jìn)一步健全相關(guān)應(yīng)急處置機(jī)制。強(qiáng)化活禽和生豬（牛、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫，查處出售和屠宰病死畜禽的行為。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，清理整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰場建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生豬屠宰場點(diǎn)管理，加大對私屠濫宰行為的打擊力度。責(zé)任單位：省衛(wèi)生廳。設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）城區(qū)范圍餐飲單位持證經(jīng)營率達(dá)90％以上。建立對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的長效工作機(jī)制。制定并實施餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查及抽檢工作計劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位為重點(diǎn)，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項整治和節(jié)假日期間食品安全保障專項檢查。嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，清理、修訂餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)相關(guān)食品監(jiān)督管理規(guī)范性文件，規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為，提高餐飲服務(wù)準(zhǔn)入門檻。責(zé)任單位：省工商局。考核指標(biāo)：對食品經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查率達(dá)100％，調(diào)解處理投訴舉報和消費(fèi)者申訴率達(dá)100％，食品經(jīng)營單位食品進(jìn)貨查驗記錄建立率達(dá)100％以上。監(jiān)督食品經(jīng)營者依法落實食品進(jìn)貨查驗和記錄制度，督促食品經(jīng)營者加強(qiáng)自律。嚴(yán)格食品流通許可制度，完善食品市場主體準(zhǔn)入機(jī)制，完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗和退市制度，建立銷售者主動退市和工商部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。責(zé)任單位：江西出入境檢驗檢疫局?？己酥笜?biāo)：各進(jìn)出口食品企業(yè)均需建立并執(zhí)行《食品安全法》規(guī)定的相關(guān)制度，對出口食品生產(chǎn)企業(yè)及備案基地清查覆蓋率達(dá)100％，實施進(jìn)口食品境外出口商或代理商備案率達(dá)100％，對投訴舉報查處率達(dá)100％。加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全信息通報，完善風(fēng)險預(yù)警和控制措施。對已經(jīng)備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種養(yǎng)殖場進(jìn)行全面清查,大力推進(jìn)出口食品安全示范區(qū)建設(shè)，探索“出口食品檢驗檢疫分類管理”制度。（四）加強(qiáng)食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)整頓?？己酥笜?biāo)：對生產(chǎn)加工單位監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100％，監(jiān)管檔案建檔率達(dá)100%，投訴舉報處理率達(dá)100％，生產(chǎn)加工單位食品原料采購臺賬建立率達(dá)100％，不發(fā)生食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的重大食品安全事件。堅決取締無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購查驗、出廠檢驗和不安全食品召回記錄制度。（三）加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳。農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%。生鮮乳中三聚氰胺監(jiān)測合格率達(dá)到100%。全省農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率稻米、水果達(dá)99%以上、蔬菜達(dá)95%、茶葉達(dá)96%以上。組織開展糧食收購、儲存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測。深入開展水產(chǎn)苗種專項整治，打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。加強(qiáng)獸藥GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度，實施動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治“零距離”服務(wù)行動，重點(diǎn)整治違法生產(chǎn)、銷售國家禁產(chǎn)、禁售農(nóng)業(yè)投入品的違法行為?！暗販嫌汀睂ｍ椪斡墒∈嘲厕k牽頭，有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位（含餐飲單位）生產(chǎn)、銷售、使用食品添加劑合格率達(dá)100%，銷售食品添加劑進(jìn)貨索證及建立臺賬率達(dá)100％。開展“地溝油”生產(chǎn)經(jīng)營和使用行為監(jiān)督檢查，打擊違法提煉“地溝油”的窩點(diǎn)，查處無照回收、加工廢棄油脂的行為，嚴(yán)禁餐飲單位使用“地溝油”。加強(qiáng)食品添加劑使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，開展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專項抽檢和監(jiān)測，整治超過標(biāo)準(zhǔn)限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，嚴(yán)禁采購使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑和采購非食用物質(zhì)行為。監(jiān)督企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn)，實行食品添加劑使用報告制度，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)食品添加劑。為鞏固前一階段工作成果，全面落實我省食品安全整頓各項任務(wù)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年食品安全整頓工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2010〕17號），結(jié)合我省實際，現(xiàn)就2010年全省食品安全整頓工作制定如下方案：一、整頓工作主要任務(wù)、考核指標(biāo)及責(zé)任單位（一）加強(qiáng)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。2010年全省食品安全整頓工作實施方案為認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，全面提升食品安全水平，保障人民群眾飲食安全，我省自2009年7月起集中開展了食品安全整頓工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整等事宜按《省級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》明確的要求和程序辦理。各地、各有關(guān)部門要加大對“項目大會戰(zhàn)”的宣傳力度，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對全省“項目大會戰(zhàn)”中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行深度挖掘報道，充分發(fā)揮新聞媒體的正向引導(dǎo)作用，努力營造大會戰(zhàn)“比趕超”的良好氛圍。把安全生產(chǎn)擺在突出位置，堅決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線。布局建設(shè)一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項目，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，提高產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險能力。嚴(yán)禁違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，嚴(yán)禁以政府投資基金、政府和社會資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)等名義變相舉債。根據(jù)項目輕重緩急，結(jié)合地方投資能力和財政承受能力，合理確定工作任務(wù)和項目推進(jìn)清單。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省林業(yè)局、省金融監(jiān)管局、人行南昌中心支行等部門，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）強(qiáng)化風(fēng)險防控。深入推進(jìn)投資項目審批提質(zhì)增效改革，全面推廣投資項目“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成式審批改革，進(jìn)一步壓縮工程項目審批時限。堅持“資金、要素跟著項目走”原則，積極爭取國家預(yù)算內(nèi)資金、專項債、企業(yè)債、國外優(yōu)惠貸款、境外發(fā)債等資金支持。項目單位是加快項目建設(shè)的實施主體，要切實做好項目前期論證、資金落實、前期手續(xù)報批、實施推進(jìn)等工作。省直有關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，加大支持力度，保障項目順利實施。省發(fā)展改革委要切實發(fā)揮總牽頭、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“項目大會戰(zhàn)”推進(jìn)工作。各市、縣（區(qū)）要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，健全完善“項目大會戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制，形成“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切聚焦項目干”的強(qiáng)大合力。成立省“項目大會戰(zhàn)”推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府常務(wù)副省長擔(dān)任組長；“項目大會戰(zhàn)”總牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長，省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員(見附件)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委。對進(jìn)展緩慢的項目，要查找問題、分析原因，推動項目加快推進(jìn)、趕上進(jìn)度。對計劃新開工項目，要明確開工時限，各牽頭部門應(yīng)及時將項目清單通報有關(guān)部門，各部門要協(xié)同加快項目審批（核準(zhǔn)、備案）、規(guī)劃選址、用地、環(huán)評、施工許可等事項辦理，完善開工前置要件，全面落實項目建設(shè)條件，推動項目盡早開工。（省發(fā)展改革委、省政府辦公廳、省統(tǒng)計局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）加快項目推進(jìn)。（省發(fā)展改革委牽頭，省直有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕政府，贛江新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）健全項目掛點(diǎn)服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)實行省政府領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)重大項目機(jī)制，認(rèn)真篩選一批帶動性強(qiáng)、示范作用明顯的重大新興產(chǎn)業(yè)、重大民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，由省政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行掛點(diǎn)聯(lián)系、跟蹤服務(wù)；各市、縣(區(qū))政府要參照建立健全領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重大項目制度。健全項目定期調(diào)度機(jī)制，由“項目大會戰(zhàn)”各牽頭部門按季調(diào)度通報項目推進(jìn)情況，并于每季度前5個工作日內(nèi)報省發(fā)展改革委備案；建立國家層面審批重大項目前期工作按季調(diào)度機(jī)制，工作進(jìn)展情況由省發(fā)展改革委每季度專報省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)。開展項目謀劃推進(jìn)行動，結(jié)合“十四五”各類專項規(guī)劃編制，謀劃推進(jìn)一批需國家層面審批的重大項目，實行清單化動態(tài)化管理，并切實加強(qiáng)與國家層面的匯報銜接，推動項目前期工作取得重大突破。開展項目集中開工行動，繼續(xù)采取省市縣三級聯(lián)動形式，每年組織開展12次集中開工活動。其中，列入清單的重大項目要積極申報列入省大中型項目、省重點(diǎn)建設(shè)項目予以重點(diǎn)推進(jìn)。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）制定專項方案。力爭用3年時間，形成與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)、與高質(zhì)量跨越式發(fā)展相協(xié)調(diào)、與新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化相融合的產(chǎn)業(yè)支撐體系、基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系、公共服務(wù)支撐體系。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅持“項目為王”理念，聚焦重大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大公共服務(wù)等重點(diǎn)投資領(lǐng)域，通過實施為期3年的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、公共服務(wù)六大領(lǐng)域“項目大會戰(zhàn)”，以大項目引領(lǐng)大投資，以大投資帶動大發(fā)展，以更高站位、更大力度、更實舉措，高質(zhì)量高效率推進(jìn)項目建設(shè)，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章提供堅強(qiáng)支撐。2021年2月8日（此件主動公開）江西省“項目大會戰(zhàn)”（20212023年）實施方案為深入貫徹落實省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，扎實開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、公共服務(wù)六大領(lǐng)域“項目大會戰(zhàn)”，現(xiàn)制定如下方案。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。同時也要宣傳正面典型事跡，增強(qiáng)全民依法納稅意識。七、七、加強(qiáng)輿論宣傳工作。要通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高稅務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)；通過整頓執(zhí)法隊伍，強(qiáng)化對基層征收單位行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，鏟除腐敗，純潔隊伍，規(guī)范執(zhí)法行為。針對不法分子利用金稅工程中的一些漏洞，虛開增值稅專用發(fā)票的情況，要進(jìn)一步建立健全金稅工程管理制度，提高金稅工程的運(yùn)行質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮其在提高稅收監(jiān)控水平中的強(qiáng)大作用。積極推進(jìn)審核評稅，切實加強(qiáng)對增值稅一般納稅人進(jìn)銷項稅額的審核管理，對納稅申報異常的企業(yè)迅速進(jìn)行檢查，從源頭上預(yù)防和遏制虛開增值稅專用發(fā)票大案要案的發(fā)生。二是以增值稅征管為重點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。一是進(jìn)一步健全稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。六、六、進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征收管理。各地、各部門務(wù)必從講政治的高度認(rèn)清統(tǒng)一稅法、加強(qiáng)征管的重要性，結(jié)合稅收執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)文件及時糾正，同時對整頓和規(guī)范稅收秩序工作開展以來清理出的違規(guī)文件糾正情況進(jìn)行落實和檢查，要在2001年年底前堅決糾正各類稅收違規(guī)文件，杜絕越權(quán)減免、擅自減免稅收現(xiàn)象的發(fā)生。五、五、清理各類稅收違法違規(guī)文件。建立科學(xué)、合理、有效的個人所得稅征管體系，完善稅務(wù)系統(tǒng)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；全面推進(jìn)代扣代繳制度，對不按規(guī)定履行自行審報納稅、代扣代繳義務(wù)的單位和個人，一方面要加強(qiáng)宣傳教育，責(zé)令限期糾正，另一方面要采取相關(guān)處罰措施，落實扣繳部門的責(zé)任；提高征管人員素質(zhì)，改善征管條件。當(dāng)前，要做好對我省7起虛開增值稅專用發(fā)票重大案件的調(diào)查取證和追捕逃犯工作，盡快結(jié)案。公安部門要切實履行職責(zé)，進(jìn)一步加大打擊力度，堅決打擊涉稅犯罪活動，嚴(yán)懲犯罪分子。各級稅務(wù)部門要注意研究犯罪分子的作案方式、手段和特點(diǎn)，摸清規(guī)律，及早發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲查處。三、三、嚴(yán)厲查處涉稅大案要案。要在今年7月全省開展的對商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的專項檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大成果，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行