【正文】 如果過分強(qiáng)調(diào)學(xué)校的作用，在理論上是錯(cuò)誤的，在實(shí)踐上是有害的。如果學(xué)校能夠?qū)λ麄兊摹疤訉W(xué)”、“沉迷網(wǎng)吧”等不良行為及早發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)教育，及時(shí)矯治，嚴(yán)格管理，或許悲劇能夠避免。據(jù)二人交代，他們經(jīng)常去網(wǎng)吧玩，兩周前在“藍(lán)極速”網(wǎng)吧與服務(wù)員發(fā)生糾紛，于是起意報(bào)復(fù)，遂購買汽油縱火，他們對這一事實(shí)供認(rèn)不諱。6月18日15時(shí)，兩名涉嫌縱火的嫌疑人被警方抓獲。2002年6月16日凌晨，位于北京市海淀區(qū)學(xué)院路的20號院內(nèi)非法經(jīng)營的“藍(lán)極速” 網(wǎng)吧發(fā)生火災(zāi)，造成25人死亡。作為教育部門的學(xué)校，對有不良行為的未成年學(xué)生，應(yīng)重在教育，而不是懲罰。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到： 未成年學(xué)生的本質(zhì)是可以教育、培養(yǎng)、轉(zhuǎn)化、塑造的。再次，學(xué)校對有不良行為的未成年學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育和管理，不得歧視。又如，在一個(gè)小團(tuán)體中，幾個(gè)同學(xué)都曠課，其中一個(gè)不曠課，會遭到其他人的嘲笑和奚落，所以，這個(gè)學(xué)生會跟著曠課，起初，可能會有一點(diǎn)后悔，時(shí)間一長，便會變的心安理得：“這么多人曠課，我曠課又有什么呢？”教師要盡可能利用這些心理因素的積極影響，排除其消極影響，引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展。他們平時(shí)夜不歸宿時(shí)，為什么沒有引起人們注意？他們平時(shí)以“借錢”為由向?qū)W生要錢時(shí)，為什么沒有引起學(xué)校注意？他們輟學(xué)的原因是什么？可見，學(xué)校能否認(rèn)真履行法律所規(guī)定的責(zé)任，及時(shí)對未成年學(xué)生的不良行為進(jìn)行矯治，直接關(guān)系他們的健康成長。這些不良行為如果不能及時(shí)得到預(yù)防和矯治，最終會導(dǎo)致走上違法犯罪的道路。”這一條款明確了學(xué)校對于學(xué)生的違紀(jì)行為和小偷小摸等一般違法行為應(yīng)持的正確態(tài)度。劉海洋案例再一次向我們敲響警鐘：學(xué)校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變教育思想和教育方法，降低學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，使他們能夠在輕松愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境下努力學(xué)習(xí)，教育者應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，了解不同年齡階段心理發(fā)展過程中的矛盾沖突，有針對性地安排教育措施，通過青春期生理、心理教育，使學(xué)生懂得一些心理健康知識，努力維護(hù)和增進(jìn)心理健康，這對他們當(dāng)前的學(xué)習(xí)、生活和今后的發(fā)展都將大有好處。清華大學(xué)學(xué)生劉海洋為了驗(yàn)證“熊的嗅覺是否敏感”在2002年1月29日和2月23日先后兩次把摻有火堿、硫酸的飲料倒在北京動物園的黑熊身上。心理發(fā)展的內(nèi)在矛盾及情緒的不穩(wěn)定性，往往會使他們產(chǎn)生各種各樣的心理問題，導(dǎo)致心理障礙，影響其心理健康水平，因而在他們中出現(xiàn)患病、逃學(xué)、輟學(xué)、出走以致違法、犯罪等社會問題?！鼻嗌倌暾幱谏眢w、心理急劇發(fā)展的階段，也是人生中至關(guān)重要的時(shí)期?！币A(yù)防犯罪必須從預(yù)防一般違法做起，只有防微杜漸，才能防患于未然。在現(xiàn)實(shí)生活中，一般來說，一個(gè)人走上犯罪的道路往往是從一般違法開始的，一些未成年人之所以走上入室盜竊、騙取錢財(cái)、攔路搶劫、傷人害命的犯罪道路，往往是從吸一支煙、喝一杯酒、亂花一點(diǎn)小錢開始慢慢步入犯罪深淵的。遏制青少年犯罪，最重要的是做好早期預(yù)防工作。教師應(yīng)該努力把良好社會規(guī)范所反映的價(jià)值觀，結(jié)合世界觀和人生觀教育，通過生動的教育形式傳授給學(xué)生，并要求他們以此來衡量世界上的一切事情。教師可以通過班會、歷史課、思想品德課和第二課堂等活動，幫助學(xué)生認(rèn)識青年一代所肩負(fù)的歷史重任，啟發(fā)學(xué)生經(jīng)常地、主動地從社會意義和社會價(jià)值的角度來分析自己的思想、言行以及所從事的各項(xiàng)活動，從而進(jìn)一步樹立正確的人生觀。在教育教學(xué)過程中，教師應(yīng)通過科學(xué)的事實(shí)向?qū)W生闡明這些道理，使學(xué)生樹立這種世界觀。培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。”的基本道德規(guī)范。在切實(shí)抓好未成年學(xué)生道德建設(shè)中，學(xué)校要把愛國主義作為未成年學(xué)生思想道德建設(shè)的主題；堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求；以社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為著力點(diǎn)。所以，未成年學(xué)生是公民道德教育的重點(diǎn)人群。（1）、未成年學(xué)生是公民道德教育的重點(diǎn)人群當(dāng)前，社會的一些領(lǐng)域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時(shí)有發(fā)生，不講信用、欺騙欺詐已成為社會公害，以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在。提高社會成員的道德水平，有助于人們自覺遵守法律。法紀(jì)教育的形式可以而且應(yīng)當(dāng)是靈活多樣的，例如：法制教育課、主題班會、法律知識競賽等。例如：七年級學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》等，八年級學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等，九年級學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)。法紀(jì)教育應(yīng)有目的、有計(jì)劃、系統(tǒng)地進(jìn)行。以上案例表明：制止校園暴力，保護(hù)學(xué)生人身安全迫在眉睫。”（2002年9月20日《中國青年報(bào)》）“嫉妒她, 竟用硫酸潑她，疑犯竟是十幾歲的學(xué)生。僅從新聞媒體的報(bào)道標(biāo)題上就已令人觸目驚心?！边@個(gè)案例警示我們，必須對未成年學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法紀(jì)教育，使他們學(xué)法、知法、自覺守法，依法律己,積極做法律提倡做的事情，堅(jiān)決不做法律不允許做的事情，并學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。報(bào)載，在2002年的“嚴(yán)打”斗爭中，某市公安局一舉摧毀了一個(gè)帶有黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙。這不但影響青少年自身的健康成長，也給社會和他人造成不應(yīng)有的傷害。學(xué)生進(jìn)行法紀(jì)教育，增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。未成年人有9年或12年時(shí)間要在學(xué)校學(xué)習(xí)，這是未成年人成長的重要時(shí)期，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師和其他工作人員，對未成年學(xué)生的培養(yǎng)、教育負(fù)有重大的責(zé)任?？梢?，青少年犯罪已成為一個(gè)社會性問題，必須動員全社會力量齊抓共管，預(yù)防青少年犯罪必須協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門、社會團(tuán)體、學(xué)校和家庭等方面力量共同參與，實(shí)行綜合治理。青少年的健康成長關(guān)系著國家的前途和民族的命運(yùn)，需要國家予以特殊關(guān)注。在下一年的工作中，我院將進(jìn)一步拓寬普法途徑，加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪的幫扶工作