【正文】 。當前，企業(yè)選人用人機制已經(jīng)進入攻堅克難、重點突破、完善機制、全面深化的關鍵階段。結(jié)后語：鄧小平同志說，選賢任能也是革命?，F(xiàn)代企業(yè)目前單純工資加獎金的收入分配形式，無法在市場化的用人機制下體現(xiàn)對經(jīng)營者的激勵，從發(fā)達國家的實踐看，股權激勵是對企業(yè)經(jīng)營管理者較為有效的激勵方式，因此，我們可以探索對經(jīng)營管理者實行股權激勵的形式和內(nèi)容，以股權、期權等多種形式，實現(xiàn)人力資本作為要素參與分配，把經(jīng)營者的利益與出資人的利益緊密聯(lián)系起來?？己藰藴实脑O定應注重定性與定量標準的結(jié)合，考核方式應是經(jīng)營業(yè)績考核與任期經(jīng)營業(yè)績考核相結(jié)合，分類實施獎懲與任免。一是針對考核人員的制度，如持證考核制度、考核責任追究制度；二是建立針對考核工作的制度，如考核結(jié)果運用制度、工作巡查制度、工作責任追究制度。加強平時的考核監(jiān)督，引導領導干部不斷注重群眾公論，更好地踐行正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。對領導班子和領導干部的實績考核包括平時考核、半年考核和年終考核三個方面。對領導班子考核指標應突出重點與特色，對領導干部德、能、勤、績、廉五個方面的評價內(nèi)容應增強可信度，領導干部的考評分值權重應體現(xiàn)科學化。怎樣更加全面、客觀、準確、公正地反映領導干部的德 17 才表現(xiàn)和工作實績就尤為關鍵。（五）建立科學合理的業(yè)績評價和考核機制 績效考核是充滿活力的市場化選人用人機制建設中一個承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，也是建立和完善激勵約束機制的基礎。企業(yè)設立干部作風監(jiān)督信箱，公布了干部監(jiān)督電話和網(wǎng)絡地址，成立由政治素質(zhì)高、責任心強的干部職工代表組成的干部監(jiān)督信息員隊伍，形成立體式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡。在監(jiān)督渠道上力求做到自我監(jiān)督與紀律監(jiān)督并重，組織監(jiān)督與社會監(jiān)督并行，審計監(jiān)督與檢察監(jiān)督并舉。五建立干部考查失職追究制 16 和倒查制。四是法紀監(jiān)督。三是輿論監(jiān)督。二是群眾監(jiān)督。包括黨組織對每個黨員的監(jiān)督和廣大黨員按照黨規(guī)黨法對各級黨組織、黨員干部的監(jiān)督。對干部任用工作進行全程記實，每個批次提拔任用的干部，企業(yè)黨支部應當都建立規(guī)范的干部任用文書檔案，詳細記錄每位擬提職人員的民主推薦、民主測評及談話的相關材料和記錄，為責任追究提供準確依據(jù)。實行干部推薦責任制、干部考察工作責任制、干部任免決策負責制、干部選拔任用工作責任追究制和干部選拔任用工作監(jiān)督責任制等制度。認真執(zhí)行干部監(jiān)督工作的有關要求和規(guī)定，堅持以正面教育為主，以預防為主，以事前監(jiān)督為主，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理的各個環(huán)節(jié)。（四）健全約束和監(jiān)督機制，營造風清氣正的用人環(huán)境著力加強對干部選任工作的民主監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督機制，加大監(jiān)督力度，堅持以強有力的監(jiān)督防范措施來提高選人用人公信度。堅持做到“五個不上會”：即沒有經(jīng)過民主推薦的不上會，沒有經(jīng)過組織考察的不上會，民主測評和推薦表、考察材料不齊全的不上會，到會人員不足規(guī)定人數(shù)要求的不上會，在群眾反映、問題沒有查清的不上會，“四保證”：即保證有三分之二以上的成員到會，保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹，保證每位成員對擬選任干部逐人發(fā)表使用意見，保證集體討論決定。企業(yè)黨支部選拔任用干部嚴格按照《公司干部任用條例》規(guī)定的程序步驟進行，始終做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，恪守紀律不放松。注重落實廣大干部職工的參與權，堅持領導、職工、考察人員三結(jié)合，明確要求所在班子全部成員、一般干部代表、職工群眾代表、“一幫一”扶貧解困對象、服務對象為五種必須接觸的對象，廣泛聽取各方面的意見與建議，廣納民智，廣納良言。對群眾滿意率偏低、工作業(yè)績不突出或有影響任職問題的干部，堅決不予推薦任用，保證了干部選拔任用的工作質(zhì)量。在此基礎上，確定“以事?lián)袢恕⒁詬彾ㄎ?、考用一致”的干部公開選拔機制，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則不動搖，真正把那些政治過硬、能力突出、作風過硬、群眾公認、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領導班子中來。認真組織推薦過程，保證填票、投票、計票、結(jié)果等過程公開公正，讓職工群眾真正行使其參與權和選擇權。（三）完善企業(yè)人才選拔機制，確保工作程序規(guī)范完善干部選用的民主制度，切實解決群眾公認的原則，把民主推薦作為選拔任用干部的基礎環(huán)節(jié)，增強推薦的透明度，努力擴大干部推薦中的民主。特別是關注那些不事張揚、真抓實 12 干的干部，讓群眾來評價所選用的干部。三是堅持充分尊重民意用人。二是堅持圍繞科學發(fā)展選人。一是堅持德才兼?zhèn)錁藴首R人?？刹扇§`活多樣的教學方式，如進行重大案例分析、危機公關事件預設與處治、學員與教員之間的雙向交流、開展調(diào)查研究等等，其目的就是讓學員通過分析討論和實踐鍛 11 煉，進一步解放思想、檢驗學習成果，從而提高破解難題、理清思路、選擇路徑、尋找對策的能力。對于新任年輕干部、后備干部可以設定為1個月，以便使其系統(tǒng)學習與掌握上崗知識；對于不宜過久離開工作崗位的經(jīng)理、主任等級別干部，進行10天的單項突擊短訓；對于干部需求培訓，要從干部的實績考評結(jié)果中發(fā)現(xiàn)問題，把干部的組織需求、崗位需求以及本人的訴求有機結(jié)合起來，努力做到干部需要什么就培訓什么，干部成長缺少什么，就補給什么的培訓機制。第三要創(chuàng)新培訓模式。其次要創(chuàng)新培訓制度體系。人才庫的來源可以有公開招聘時自愿報名、單位推薦、獵頭公司獵取等多種形式，并按標準保持動態(tài)更新。五、形成充滿活力的市場化選人用人機制的政策和措施（一）建立健全培訓機制，建立企業(yè)經(jīng)營管理人才庫首先要建立一個完備的企業(yè)人才庫。五是健全干部選拔任用監(jiān)督機制和責任追究制度。四是完善公開選拔、差額選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部制度。采取科學民主的綜合分析甄別機制，正確分析和運用民主推薦、民主測評結(jié)果，著力破解“拉票拜票”、“質(zhì)”和“量”不符和簡單地以票取人的難題。規(guī)范干部任用提名，明確干部選拔任用提名的主體、原則、程序、紀律和責任，著力破解初始提名權濫用、泛用、不敢用的難題。制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，建立健全選人用人的良好制度尤顯重要。完善差額選拔干部辦法，推行差額推薦、考察、醞釀。要進一步采取措施認真落實對干部隊伍建設的選人用人上的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，積極推行公推公選、公推直選，公推差選、差額直選等改革，通過民主推薦、民主測評、考察預告、試用期、地方黨委全體會議無記名投票、任前公示等，不斷增強干部工作的透明度，讓選人用人權在陽光下運行。在具體操作上要從幾個方面把握：一是注重選拔那些堅定走中國特色社會主義道路，具有扎實馬克思主義理論功底的干部；二是選拔那些既懂經(jīng)濟，又懂社會、懂業(yè)務的干部；三是選拔那些具有強烈的改革創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，工作有魄力，善于決策、敢于負責的 8 干部；四是選拔那些全局觀念比較強，能夠正確處理局部與全局的關系，能夠統(tǒng)籌抓好各方面工作的干部；五是選拔那些具有全球視野、戰(zhàn)略眼光，善于應對突發(fā)事件和公共災害，能夠在復雜嚴峻形勢下有效領導經(jīng)濟工作、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的干部；六是選拔那些具有求真務實的思想作風和高尚的品行，樂于奉獻，不事張揚，廉潔從政，大家服氣的干部?！暗虏偶?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡倪x人用人標準在干部隊伍建設的選人用人上，堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的標準，是堅持黨的性質(zhì)和宗旨、實現(xiàn)黨的歷史使命的需要，有利于促使干部自覺地樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，真正創(chuàng)造出經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績。四、形成充滿活力的選人用人機制的基本思路 現(xiàn)代企業(yè)建立充滿活力的市場化選人用人機制的核心是實行企業(yè)經(jīng)營管理者的分層次管理機制，根據(jù)企業(yè)治理層次的劃分，對不同層次的人員實行不同的選擇方式，不拘一格選人用人。相對于選人而言，現(xiàn)代企業(yè)用人的非市場化現(xiàn)象更為突出，不能按照市場化的方式采取競爭擇優(yōu)，對于內(nèi)部培養(yǎng)起來的人員不能按照市場化的方式使用，薪酬水平與市場嚴重脫節(jié)等非市場化問題普遍存在?，F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營者、董事會成員，應逐步推行市場化配置的方式。目前階段，企業(yè)副總經(jīng)理一級及以下的經(jīng)營管理人員，都可以實行市場化的選用機制。同時，對于實行市場化機制的人員選用，要嚴格規(guī)范和監(jiān)督選人用人的程序，使標準設定、提名、聘免、考核、淘汰的程序規(guī)范化、制度化，保證市場化用人程序的公開透明。 組織把關的基本內(nèi)容，是現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理人員的選擇要堅持“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，并在此基礎上制定合理的選人用人標準，從實際出發(fā)針對職務和崗位性質(zhì)具體化用人標準，解決市場化選擇的資格標準。在堅持選人用人機制市場化方向的前提下，要科學界定黨管人才的具體內(nèi)容，把確立選人用人原則、制定合理的選人用人標準、規(guī)范選人用人程序、構建科學的選人用人機制作為黨組織的工作重點，在擴大選人視野、拓寬用人渠道、搞好綜合評價、準確識別和使用人才等方面充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。，只有遵循市場經(jīng)濟規(guī)律才能實現(xiàn)優(yōu)化配置并發(fā)揮最大效用企業(yè)建立充滿活力的市場化選人用人機制，必須堅持貫徹黨管人才的基本原則。人民的公仆來自人民，根植于人民群眾之中，干部的優(yōu)