【正文】 同時(shí)也是一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多的工作，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，密切配合，齊抓共管，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，把這項(xiàng)民生工作做好做實(shí)，為提升城鄉(xiāng)居民福祉，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)掌握情況，及時(shí)通報(bào)各村（社區(qū)）和相關(guān)部門工作進(jìn)展情況。為確保這項(xiàng)工作順利開展，鎮(zhèn)政府要加大督查考核力度。社保所要加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作溝通交流，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；財(cái)政所要積極籌措資金，確保基礎(chǔ)養(yǎng)老金及時(shí)發(fā)放到位；派出所要及時(shí)提供60周歲以上人口基本信息，并對(duì)未辦身份證的老年居民及時(shí)出具身份證明等信息資料；民政部門要及時(shí)提供低保對(duì)象動(dòng)態(tài)信息和參保人員生存信息；殘聯(lián)要定期提供重度殘疾人名單，協(xié)同做好重度殘疾人參保繳費(fèi)工作。會(huì)后，各村（社區(qū)）主任要迅速行動(dòng)、層層抓落實(shí)，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有序開展。老百姓交上來的是“養(yǎng)命錢”，碰不得也動(dòng)不得。五是必須把基金安全擺在首要位置，各級(jí)各部門要提高防范意識(shí)。四是實(shí)行“陽光操作”。三是抓好待遇落實(shí)。二是妥善處理與其他社會(huì)保障制度的關(guān)系。各村（社區(qū)）要按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)參保群眾的戶籍、年齡等信息逐一核對(duì)，認(rèn)真做好資格審查，做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。必須嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，消除群眾的顧慮、贏得群眾的信任和支持。我們鎮(zhèn)里面也要把好審核匯總關(guān)，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作戶清、人清、賬清。三是做好個(gè)人保費(fèi)征繳。凡是具有我鎮(zhèn)戶籍、年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民都可以參保。對(duì)于城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體選擇最低繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的，除享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼30元外，政府還為其代繳部分或全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。在繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，我縣城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元共10個(gè)檔次，參保對(duì)象可自主選擇繳費(fèi)檔次，政府給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。在資金籌集方面要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是弄清繳費(fèi)政策。這項(xiàng)工作資金籌集是關(guān)鍵，也是難點(diǎn)。各村（社區(qū)）干部要深入群眾家中，通過算賬對(duì)比的方式，使他們明白自己繳多少錢，可以享受怎么樣的養(yǎng)老待遇，政府會(huì)補(bǔ)貼多少，把開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清，使他們真正體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷，積極參保、放心繳費(fèi)。因此，我們要下大力氣做好宣傳工作。（一）要做好政策宣傳。2011年底力爭實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋，待遇發(fā)放率達(dá)100%，參保繳費(fèi)率達(dá)到70%以上。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)工作為確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的有序開展，我鎮(zhèn)制定了1《XXX開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》。拿溫總理的話說，就是廣大城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)民群眾在實(shí)現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”，這是千百年來廣大農(nóng)民群眾想都不敢想的事情。但我們鎮(zhèn)仍有不少群眾處于養(yǎng)老保障的“中空地帶”，很多農(nóng)村老年人只能靠土地、子女和長期積蓄進(jìn)行養(yǎng)老，生活狀態(tài)堪憂。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。希望各村工作組、各村兩委干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作抓緊、抓到位。全鄉(xiāng)要在12月20日前把全鄉(xiāng)16周歲以上參保對(duì)象的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳到位。（三）是創(chuàng)新工作方法，加大保費(fèi)征繳力度保費(fèi)征繳是推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，要采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、社會(huì)捐助等相結(jié)合的方式，積極籌集資金，全部計(jì)入農(nóng)民個(gè)人賬戶，完全實(shí)行個(gè)人賬戶積累制。（二）嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保政策執(zhí)行到位推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)與農(nóng)民自愿相結(jié)合，制度覆蓋一步到位，參保率循序漸進(jìn)、逐年提高”的原則，順應(yīng)農(nóng)民的要求，尊重農(nóng)民的意愿，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)為目標(biāo)，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾心理上、物質(zhì)上的承受能力，創(chuàng)新“農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”相結(jié)合的新農(nóng)保資金籌集辦法，建立個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任、權(quán)利義務(wù)相適應(yīng)的保障模式，逐步達(dá)到農(nóng)民老有所養(yǎng)的目標(biāo)。要深入到農(nóng)戶家中，挨家挨戶上門講解，幫群眾算帳，真正讓群眾體會(huì)到農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)越性。（二）加強(qiáng)宣傳力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參保農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，要在短時(shí)間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)和接受，關(guān)鍵在于我們的宣傳工作能否到位。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作保障各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作作為近期最重要的任務(wù)，各村掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、村支部書記、主任要親力親為，村兩委干部要全程參與。（四）新農(nóng)保制度與其他制度的銜接凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金；對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按照新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受待遇。（三）新農(nóng)保關(guān)系轉(zhuǎn)移參保人跨縣轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，可將其個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，并享受相應(yīng)待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的，可將其個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。中央財(cái)政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金全部存儲(chǔ)余額除以個(gè)人帳戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)，即個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶全部存儲(chǔ)余額除以139。參保人領(lǐng)取的養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老組成，參保農(nóng)村居民符合領(lǐng)取條件時(shí)，除了領(lǐng)取國家補(bǔ)助的基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，還可領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。（二）新農(nóng)保待遇組成年滿60周歲時(shí)、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村戶籍的參保人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人，由省財(cái)政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)，由中央財(cái)政全額支付每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。三是政府補(bǔ)貼。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民代表大會(huì)民主確定。二是新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距離領(lǐng)取年齡不足15年的參保人，應(yīng)按年繳費(fèi)，對(duì)其年滿45周歲到新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)之間的未繳費(fèi)年限，可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并同時(shí)享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年。長期繳費(fèi)，長繳多得。個(gè)人繳費(fèi)分兩種：一是新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距離領(lǐng)取年齡超過15年的參保人，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。個(gè)人繳費(fèi)。（一）新農(nóng)?；I集范圍和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本鄉(xiāng)農(nóng)村戶籍的農(nóng)村居民均可參加新農(nóng)保。今年底，全縣要求參保率要達(dá)到60%以上，但我們鄉(xiāng)參保率力爭要達(dá)到80%以上，要自我加壓，讓這項(xiàng)惠民利民工程更多地惠及群眾。各村、各部門務(wù)必引起高度重視，深刻認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，站在