【正文】 。三是要將安全責(zé)任體系及其運行情況納入本項目檢查的內(nèi)容，形成切實有效的安全管理責(zé)任追究機制。二是要全面實行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實安全管理責(zé)任，提高“三個能力”。做到“三個結(jié)合”，確保“平安工地”建設(shè)與各項工作同步實施，整體推進。重點加強對樁基礎(chǔ)、梁板安裝、模板支撐系統(tǒng)和起重機械等危險性較大的專項工程的施工管理，保證工程施工不危及周邊居民房屋的安全。（4）現(xiàn)場管理人員必須每天對工地現(xiàn)場進行巡視檢查，重點檢查危險性大的工程是否落實安全生產(chǎn)條件，檢查安全防護措施是否到位，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令整改，落實整改責(zé)任人和整改措施并跟蹤檢查整改結(jié)果，及時消除安全隱患。創(chuàng)建具體措施（1）做好個人勞動保護用品的發(fā)放和管理工作，保證作業(yè)人員配備合格的勞動保護用具；加強對一線工人質(zhì)量安全意識和生產(chǎn)技能的教育培訓(xùn)工作；為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。加強宣傳動員，促進建設(shè)活動順利開展（業(yè)主“平安班組”）經(jīng)理部各人員要充分認識“平安工地”建設(shè)活動的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。各施工隊要充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強監(jiān)管，抓好落實，開展好各階段工作，對活動中遇到的問題，要加強指導(dǎo)及時予以解決，推動建設(shè)活動扎實有序進行。施工完成后要將施工現(xiàn)場清理干凈，并且車輛要整齊停放；施工機械停放要整齊、合理，同時施工車輛按掛設(shè)項目部彩旗（統(tǒng)一印有中鐵二十三局集團）；路基施工若揚塵過多要及時讓灑水車現(xiàn)場灑水降塵處理；1靠既有線路一側(cè)在便道邊設(shè)臵安全警示標(biāo)志和安全警示標(biāo)語；1路基施工按施工工藝明確標(biāo)出施工區(qū)域，（如鋪料區(qū)、碾壓區(qū)、沉降觀測區(qū)等）。鋪填大塊石料時，大面向下，小面向上，擺平放穩(wěn)，再用碎石塊找平，石屑灌縫，最后壓實。倒料完成后用推土機攤平，再用挖掘機精平，然后人工配合機械根據(jù)標(biāo)高指示樁拉線精確整平。在左右線路基拼寬段，從施工工藝上要嚴格控制，將原邊坡清表30cm后，高1m，*，施工時一定安全設(shè)計方案開挖臺階。1涉路施工措施涉路施工路基填筑過程中無大堆土，不能隨意倒土。配備兼職應(yīng)急隊伍和應(yīng)急救援物資。編制總體應(yīng)急救援預(yù)案，制訂各類專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處臵方案。由持證電工進行安全用電巡視、維修保養(yǎng)，做到記錄完整。制訂臨時用電方案，附用電設(shè)備清單、負荷計算、用電工程圖紙等。按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害評估。對施工過程中存在的重大風(fēng)險源，用書面形式對作業(yè)人員進行安全交底，告知預(yù)防控制措施。在工程開工前對風(fēng)險源進行全面辨識，并編列重大風(fēng)險源清單。每次進行安全技術(shù)交底時，必須明 22確交底人、接受交底的對象、交底方法和具體交底內(nèi)容等，做到有相關(guān)記錄、有圖片，技術(shù)措施可行，資料整理歸檔及時。項目部組織施工現(xiàn)場管理人員進行技術(shù)交底的同時進行安全交底；再由分部分項工程負責(zé)人、安全部組織作業(yè)班組、一線施工人員進行安全交底；作業(yè)班組長利用班前會，對本班組作業(yè)人員進行再次安全交底。明確安全技術(shù)交底的程序和組織交底的時機。11建立、并落實安全技術(shù)交底制度。安全專項方案編制后，按規(guī)定程序履行報批手續(xù)、組織專家評審。按照本標(biāo)段危險性較大分項工程施工項目，分別編制相應(yīng)的專項安全施工方案。編制、實施安全專項施工方案。執(zhí)行到位，記錄清晰。明確獎勵、處罰條件及方式。制訂獎罰制度。并根據(jù)檢查情況編制《安全檢查通報》，制定整改措施，通報獎懲名單等。項目部在組織月度安全生產(chǎn)綜合檢查、專項安全檢查前下發(fā)檢查通知，明確檢查時間、檢查人員及檢查內(nèi)容等。制定、并落實重大安全隱患必須掛牌督辦制度，對重大安全隱患同時報備項目辦督促落實督辦措施。明確隱患排查頻率，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分析，制訂具有針對性的隱患治理措施。制定、并實施項目負責(zé)人帶班制度，項目部領(lǐng)導(dǎo)實行輪流帶班生產(chǎn)，及時處理施工現(xiàn)場存在的問題，并填寫帶班生產(chǎn)工作日志。制訂、并落實安全檢查制度。繪制消防安全設(shè)施布設(shè)圖，明確重點防火區(qū)域和消防安全責(zé) 20任人，消防器具配臵到位，滿足要求，定期組織消防安全專項檢查，確保消防設(shè)施完好。7建立消防安全責(zé)任制，預(yù)防火災(zāi)事故。試驗室配備（兼職）危險品管理人員。建立危險品管理制度，確保危險品使用安全。根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的計劃落實安全資金的使用，并按月申報計量。建立安全生產(chǎn)費用管理制度，確保安全投入合理使用。做到培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容記錄清晰，教案、圖片等歸檔資料齊全，參加培訓(xùn)人員由本人簽到。按計劃組織、實施全員安全教育培訓(xùn)。4建立安全教育培訓(xùn)制度，制定、落實教育培訓(xùn)計劃。會議記錄清晰、全面，及時編寫《會議紀(jì)要》存檔。3建立安全生產(chǎn)例會制度。特種設(shè)備投入使用前經(jīng)檢驗合格，大型機械設(shè)備實行進場驗收。建立特種設(shè)備管理檔案，做到一機一檔。項目部與業(yè)主、與公司、與各部門及作業(yè)班組負責(zé)人，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。并在會議室懸掛組織機構(gòu)框圖。1建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。圍繞兩個方面開展 “平安工地”創(chuàng)建活動。監(jiān)督檢查。強化管理。落實責(zé)任。八、創(chuàng)建保證措施加強領(lǐng)導(dǎo)。驗收不合格的，立即整改。及時總結(jié)，制定標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)“平安工地”建設(shè)示范經(jīng)驗，并在總結(jié)示范經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，初步制定本項目“平安工地”達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。完善制度，規(guī)范行為進一步健全安全生產(chǎn)各項管理制度。按照總監(jiān)辦關(guān)于安全內(nèi)業(yè)資料整理的格式，及時將安全資料進行整理、歸檔。（五）加強安全內(nèi)業(yè)資料管理。召開安全例會時，應(yīng)邀請駐地監(jiān)理參加，實行會議簽到，指定專人進行記錄，攝制影像資料。安全生產(chǎn)例會的主要內(nèi)容包括：⑴、各部門、分項、施工隊負責(zé)人，匯報安全管理工作及各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)基本狀況；⑵、總結(jié)、講評上月安全生產(chǎn)管理工作開展情況，查找不足。項目部每月召開一次安全生產(chǎn)例會，研究解決本項目在工程施工中存在的安全問題，部署落實安全管理工作任務(wù)，為職工提供安全的施工環(huán)境和工作環(huán)境。加強特種作業(yè)人員安全管理，建立《特種作業(yè)人員花名冊》，詳細記錄進出場時間和證件有效期。編制各類機械設(shè)備的安全操作規(guī)程，進行逐項安全技術(shù)交底，并督促操作人員嚴格按規(guī)程操作。建立機械設(shè)備分類管理臺賬，大型設(shè)備及模板、架設(shè)系統(tǒng)，建立“一機一檔”，詳細記錄規(guī)格型號、進出場時間、維修、保養(yǎng)記錄等。（按省交通質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一制定《施工安全日志》格式）。安全員必須根據(jù)工程施工部位有針對性向班組進行安全技術(shù)交底，并做好記錄。包括教學(xué)計劃、課程表、授課記錄、授課教案、學(xué)員簽到單等。并注重以下三點：一是新進工人必須進行培訓(xùn)；二是工序改變時必須進行培訓(xùn)；三是氣候、環(huán)境發(fā)生重大變化時必須進行培訓(xùn)。業(yè)余學(xué)校實行“一長三員”制，項目經(jīng)理任校長，對開課次數(shù)和上課內(nèi)容負總責(zé)；項目總工負責(zé)課程安排和具體教務(wù)并授課；專職安全員和監(jiān)理安全工程師任教員，或外聘相關(guān)專家授課。⑺、專職安全員對違反作業(yè)規(guī)程，不按警示防患措施冒險蠻干作業(yè)人員，有權(quán)提出改正直至停止其作業(yè)，做好記錄，按獎懲制度實施。做到預(yù)警內(nèi)容與工程進度同步更新和及時發(fā)布，及時反饋單元預(yù)警信息，提高安全管理效率。⑷、在實施安全生產(chǎn)單元預(yù)警法的過程中，每天根據(jù)工程進度中出現(xiàn)的不同的危險因素，及時制定、發(fā)布最新預(yù)警，起到按章操作，杜絕危害，人人安全，保障本項目施工建設(shè)安全、健康。并作為一線工人業(yè)余學(xué)校重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，使工人樹立安全意識，明確防患目標(biāo)，提高防范能力。實施“單元預(yù)警法”具體措施⑴、按皖交質(zhì)監(jiān)站[2009]35號文件要求，制作安全生產(chǎn)警示牌并安裝、設(shè)臵在劃分確定作業(yè)單元入口的顯著位臵，便于入場作業(yè)人員速知明了。⑶、“嚴重（橙色）”由項目部專職安全員和現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門和人員巡視，邀請監(jiān)理組安全工程師重點巡視。⑷、各施工作業(yè)班組，在班前會活動時，必須向作業(yè)人員進行當(dāng)日本施工區(qū)域內(nèi)安全預(yù)警級別交底；預(yù)警級別的實施⑴、“一般（藍色）”由現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門和人員巡視。單元預(yù)警級別的發(fā)布⑴、經(jīng)項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、或安全環(huán)保部確定的預(yù)警等級，由專職安全員負責(zé)發(fā)布，各工區(qū)（施工隊）組織實施。確定預(yù)警等級預(yù)警等級是根據(jù)危險程度、影響范圍、可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，分為“一般”、“較重”、“嚴重”、和“特別嚴重”4個等級。危險因素分析⑴、根據(jù)施工工藝、機械要求分析：大于2米的高空（包括基坑深挖、水上施工等）高處作業(yè)；建筑構(gòu)配件吊裝、拼裝工程；大型模板、龍門吊安裝與拆除；攪拌站作業(yè)；鋼筋籠加工吊裝；樁基口防護、混凝土澆注交叉作業(yè)；梁板現(xiàn)澆與架設(shè)；水上作業(yè)等；⑵、根據(jù)施工環(huán)境分析：易燃、易爆物品；臨時用電；氣割、電焊；夜間照明；壓力容器； 11邊通車邊施工；中毒、觸電、機械傷害、高空墜落、塌方、邊坡；粉塵、噪音、通風(fēng)不良等。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整全省公路水運工程“平安工地”考核評價標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項補充通知》（皖交質(zhì)監(jiān)局函[2016]58號），開展以下6個方面工作：（一）、實施“單元預(yù)警法”，對安全風(fēng)險進行超前警示。并采用綜合演練、專項演練、桌面演練的形式，完成預(yù)案演練的全過程。預(yù)案演練前，根據(jù)分部分項工程生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案，項目部編制應(yīng)急救援演練方案，報監(jiān)理組（總監(jiān)辦）審核后組織實施。應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)：⑴、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作，堅持以“預(yù)防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)”的原則；⑵、適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；⑶、保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；⑷、指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急響應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；⑸、有效地避免、降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。各行動小組在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，完成各自的應(yīng)急救援任務(wù)。名單如下：總 指 揮：孫凱 副總指揮：韓尤直、張欣指揮中心成員：羅繼偉、馬飛、王凱、呂振偉、杜莎莎、李豪、指揮中心下設(shè)辦公室和5個應(yīng)急響應(yīng)行動小組。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu)。為確保項目工程施工生產(chǎn)安全，安全生產(chǎn)費用投入必須滿足現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)的實際需要。建立安全物資購臵臺賬、勞保防護用品領(lǐng)用登記臺賬。編制安全經(jīng)費使用計劃，保證安全生產(chǎn)投入有效實施。（六）、加大安全投入，實施安全經(jīng)費專項使用制度。現(xiàn)場施工作業(yè)人員，按規(guī)定使用、穿戴個人勞動防護用品。結(jié)構(gòu)物、橋梁施工現(xiàn)場的各種孔洞、高空臨邊防護到位，人員上下通道搭設(shè)滿足安全技術(shù)要求，并張設(shè)安全防護網(wǎng)。落實施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的臨邊安全防護措施，對高邊坡、深基坑臨邊設(shè)臵硬質(zhì)防護欄桿，噴涂安全標(biāo)色。配備足夠的消防器