【正文】 現(xiàn)已步入自查自糾，查擺問題的第二階段活動(dòng)。學(xué)校又寫出了第一階段的活動(dòng)總結(jié)。三、又根據(jù)我校實(shí)際制訂了本校的作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的活動(dòng)方案，具體項(xiàng)目：指導(dǎo)思想；現(xiàn)狀分析；目標(biāo)要求；領(lǐng)導(dǎo)小組；階段安排；保障措施；其它活動(dòng)方案貼入黑板報(bào)宣傳欄。明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想，主要任務(wù)和工作目標(biāo)，安排了活動(dòng)的方法步驟，強(qiáng)化了活動(dòng)的推進(jìn)措施。同志們，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展軟環(huán)境，是發(fā)展所需、民心所向、眾望所歸。退位超過10位（含10位）的單位（較差單位除外），由縣委、縣政府通報(bào)批評，對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行退位警示。“二差”單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為“優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)較差單位”，由縣委、縣政府通報(bào)批評，同時(shí)取消其評選目標(biāo)考核先進(jìn)單位資格，并按照干部管理權(quán)限，成立考核組對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任考核，根據(jù)考核情況采取相應(yīng)的處理措施，并由縣委安排專門領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。軟環(huán)境根據(jù)測評排序結(jié)果，在機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）中分別評出“六佳”和“二差”單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。既要與干部任用掛鉤，又要與目標(biāo)考核掛鉤。軟環(huán)境集中整治由縣軟環(huán)境辦公室根據(jù)年初制定的《2007軟環(huán)境工作社會(huì)公開測評實(shí)施方案》，認(rèn)真組織測評。三要嚴(yán)格考核。要加大督查力度。在部門內(nèi)部各科室之間、工作人員之間要互相支持、互相補(bǔ)臺(tái)，齊心協(xié)力完成各項(xiàng)任務(wù)。各單位、各部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，密切配合，形成合力，提高效能。制定具體的宣傳方案和工作計(jì)劃，集中時(shí)間，集中精力，努力在全縣營造人人關(guān)心機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)、個(gè)個(gè)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)的良好輿論環(huán)境。要加大宣傳力度。二要強(qiáng)化督查。各單位黨政一把手要切實(shí)履行“一崗雙職”的重要職責(zé)，對本單位、本部門作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)要負(fù)總責(zé)，親自抓。為確保集中整治活動(dòng)順利開展，縣委將成立機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對全縣集中整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核，才能確保政策執(zhí)行到位、制度約束到人，才能有效推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)效能穩(wěn)步提升。三、嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任，確保在轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上取得明顯成效 改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，重在執(zhí)行，難在堅(jiān)持。要加強(qiáng)責(zé)任追究，對制度執(zhí)行不好的單位和部門，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把“八小時(shí)以外”的表現(xiàn)納入群眾的評議范圍，避免“臺(tái)上說人，臺(tái)下說他”，防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。這不僅要靠教育，而且要有制度約束；五要健全評議制度。干部作風(fēng)不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的道德品行，還關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。通過強(qiáng)化制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部的心思用在事業(yè)上，情感貼在民心上，作風(fēng)擰在求實(shí)上；四要健全作風(fēng)教育制度。對黨員干部的監(jiān)督管理，不僅要管好“八小時(shí)以內(nèi)”，還要管好“八小時(shí)以外”；三要建立相關(guān)工作制度。堅(jiān)持和完善民主制度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制，防止個(gè)人獨(dú)斷專行，防止班子軟弱渙散、各行其是；二要健全監(jiān)督制度。用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人，核心是用制度管自己。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須有完善而嚴(yán)格的制度作保證。認(rèn)真執(zhí)行通報(bào)制度，對查實(shí)的問題，一律按照《關(guān)于對損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》予以通報(bào)，做到處理一件，教育一片，震懾一面?？h軟環(huán)境辦公室，要充分發(fā)揮好縣委、縣政府賦予的對干擾和破壞軟環(huán)境的行為的查處權(quán)，對違紀(jì)人員的處理權(quán)，對干部任免的建議權(quán)，對有關(guān)單位涉及軟環(huán)境問題的協(xié)調(diào)指揮權(quán)?？催`諾責(zé)任是否有人擔(dān)負(fù)并得到查處，“不作為、慢作為、亂作為”等問題是否得到消除。檢查有關(guān)部門是否做到依法行政，規(guī)范行政，從嚴(yán)治政，看“三亂”是否得到徹底根治。要檢查縣政府《關(guān)于重申到“四區(qū)”（東海開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、浦南開發(fā)區(qū)、城北新區(qū)）及其它重點(diǎn)企業(yè)檢查的有關(guān)規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況，看進(jìn)區(qū)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是否得到保證、企業(yè)利益是否得到維護(hù)。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)功能，必須對軟環(huán)境進(jìn)行再整治。對目前反映較為強(qiáng)烈的涉及違規(guī)向企業(yè)收費(fèi)、農(nóng)村計(jì)劃生育、農(nóng)村土地合同發(fā)包、土地補(bǔ)償、規(guī)劃收費(fèi)、糧食直補(bǔ)、草危房改造、低保資金發(fā)放、村帳站管等方面的情況，由執(zhí)法部門、政策牽頭執(zhí)行部門對基層站所進(jìn)行檢查，并將檢查情況于11月底前報(bào)縣委。整改過程要做到“四不放過”：對基層、企業(yè)、群眾反映的問題，沒有澄清的不放過；沒有查糾結(jié)果的不放過；沒有處理到位的不放過；處理后沒有整改或整改措施落實(shí)不到位的不放過。各單位、各部門要堅(jiān)持邊查邊改，邊改邊查。要圍繞加強(qiáng)團(tuán)結(jié)主題，突出查擺領(lǐng)導(dǎo)班子及其干部隊(duì)伍是否堅(jiān)持原則，講求團(tuán)結(jié)。有無借招商引資為由相互吃請，出國（出境）旅游、公款消費(fèi)，出入娛樂場所、變相用公款更新手機(jī)、違規(guī)更換車輛、公車私駕、違反規(guī)定紅白事大操大辦以及收受禮品禮金、有價(jià)證券等方面的行為。結(jié)合實(shí)際，注重有針對性地查擺在本部門、本行業(yè)出現(xiàn)的問題：落實(shí)農(nóng)村政策，有無惠農(nóng)支農(nóng)政策落實(shí)不到位，有無屬本部門、本單位督查不到位而造成損害群眾利益方面的行為；堅(jiān)持依法執(zhí)政，有無在社會(huì)管理、公共事業(yè)、公路河道治理等方面亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為。是否能夠真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在制定實(shí)施發(fā)展目標(biāo)、方向、效果上，是否體現(xiàn)率先、科學(xué)、有效；在服務(wù)投資發(fā)展軟環(huán)境上，是否體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷，以實(shí)現(xiàn)零投訴為目標(biāo)，對已經(jīng)出現(xiàn)的投訴是否做到限時(shí)限人限標(biāo)準(zhǔn)查處到位；有無辦事推諉、扯皮，領(lǐng)導(dǎo)干部官氣十足，主要領(lǐng)導(dǎo)擺架子，副職領(lǐng)導(dǎo)甩袖子，一般干部“推車子”，工作缺乏主動(dòng)性、自覺性的行為。政治思想上能否同黨中央、中共東?？h委保持高度一致，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策方面能否保證政令暢通，在執(zhí)行上級決定時(shí)能否做到令行禁止，有無上有政策，下有對策的規(guī)定和行為，有無口頭散漫，欺騙組織的言行。查擺問題要結(jié)合實(shí)際，突出主題。有針對性地查擺和糾正存在的突出問題，是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境的實(shí)質(zhì)性過程。（二）聯(lián)系自身實(shí)際，切實(shí)查糾作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題。用身邊人、身邊事從正反兩個(gè)方面引導(dǎo)教育廣大市民。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉改建設(shè)規(guī)定，進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)干部誡勉談話、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部生活圈和社交圈的監(jiān)督，尤其要針對相關(guān)部門的審批權(quán)、處罰權(quán)、收費(fèi)權(quán)、用人權(quán)和熱點(diǎn)崗位，強(qiáng)化警示教育，防微杜漸，防患未然，真正使每個(gè)干部既干事又干凈，在機(jī)關(guān)上下形成講正氣、講廉潔、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣；要積極引導(dǎo)群眾廣泛參與機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。通過學(xué)習(xí)，真正達(dá)到學(xué)以增智、學(xué)以正德、學(xué)以養(yǎng)心、學(xué)以促廉、學(xué)識(shí)立志的目的，進(jìn)而拓寬視野，增長才干，增強(qiáng)服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的本領(lǐng)，增強(qiáng)廣大黨員干部凝心聚力、投身大會(huì)戰(zhàn)，恪盡職守、推動(dòng)大跨越的決心和信心。要做到作風(fēng)過硬。要敢于打破條條框框，用新的視角、新的思路、新的措施、新的作風(fēng)推進(jìn)工作。要善于從政治的角度觀察事物，分析形勢，思考問題，解決矛盾，自覺抵制錯(cuò)誤的言行，講黨性，講大局，講紀(jì)律。要做到政治堅(jiān)定。要結(jié)合自身和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)的過程作為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的過程，作為對照要求、自我反思的過程，作為查擺工作不足、明確改進(jìn)方向的過程。要進(jìn)一步深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，離不開馬克思主義的理論基礎(chǔ)。針對當(dāng)前工作中的存在問題，要著力抓好以下四個(gè)方面的工作：（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，著力打牢機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)沒有捷徑，既要曉之以理，更要?jiǎng)诱媾鲇?。機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)沒有終點(diǎn)，既要?jiǎng)?chuàng)新思路，又要狠抓落實(shí)。真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到加快發(fā)展、大干快上上來，全力沖刺“百日大會(huì)戰(zhàn)”，爭取蘇北進(jìn)五強(qiáng)。存在的問題主要表現(xiàn)在少數(shù)部門、少數(shù)單位，但是，其影響和危害不可低估。某局在今年“五一”放假前，一副局長找到局長說：放假了我沒車子怎么辦？局長說：就一部車還要公用，我也沒辦法，你要是局長你做主。影響了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，影響了工作開展。有的會(huì)上不說會(huì)后亂說，編造謊言