【正文】 。目前，沒有一起提起行政訴訟。在案卷歸檔時，必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明，以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴肅性和重要性。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時，都做到了亮證執(zhí)法。特別法由各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)宣傳培訓(xùn)。縣局印發(fā)了《鳳慶縣工商局開展法制宣傳教育第五個五年工作規(guī)劃》，并分制定普法工作要點予以推進我局的普法工作。各工商所設(shè)兼職法制員一名，負責(zé)案件核審、法律宣傳等工作。一是縣局成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局的普法工作。公開行政許可結(jié)果，公開基本信息個體工商戶120期2252戶，公開典型案例28戶。政務(wù)公開，公開注冊登記條件和程序及依據(jù)，公開注冊登記收費標(biāo)準(zhǔn)、項目及依據(jù)，公開服務(wù)承諾時限。公開注冊登記條件和程序及依據(jù)1板，公開注冊登記收費標(biāo)準(zhǔn)、項目及依據(jù) 1板，公開服務(wù)承諾制度1板，公開窗口服務(wù)制度1板，公開行政許可結(jié)果30期226戶，公開典型案例20期，全面接受社會監(jiān)督。規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務(wù)公開)制度落實情況。個體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶(當(dāng)場登記1760戶)，(不予受理3戶)。全部實行“一個窗口對外”服務(wù)。共辦理個體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶，當(dāng)場登記發(fā)照1760戶，私營企業(yè)160戶，特殊情況隨到隨辦。1個工作日完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)30戶。公開辦事機構(gòu)、承辦人員、負責(zé)人及電話號碼，傳真和電子信箱，受理行政許可事項辦理投訴機構(gòu)和聯(lián)系電話。公示行政許可設(shè)定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章)、條件、應(yīng)提交的文件材料、收費依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn))和辦理時限等內(nèi)容的公示欄5塊。行政許可事項公示制度落實情況。告知制度落實情況。上門年檢93戶，出動人員268人次，出動車輛25臺次。統(tǒng)一規(guī)范，按照市局統(tǒng)一的文書格式，向申請人或咨詢?nèi)税l(fā)送一次性告知書企業(yè)237份。為使首問責(zé)任制度落實到實處，我局明確首辦責(zé)任人，并在服務(wù)大廳公示。所有案件程序合法，處罰適當(dāng)，實體并重，采取行政強制措施和達到聽證程序案件嚴格依程序辦理。在行政強制措施實施后，嚴格按照暫扣物資管理規(guī)定，將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案，并按規(guī)定程序和時間要求移交財務(wù)部門管理。在行政強制措施實施前，需事先向主管局長報批，并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書，取得文書編號。在行政執(zhí)法中，我局從完善制度出發(fā)，加強監(jiān)控措施。20xx年至20xx年10月止，我局法制機構(gòu)在案審時共退回法律法規(guī)引用錯誤案件8件，接受當(dāng)事人陳述申辯28次。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機制，不斷強化對各種行政行為的監(jiān)督。20xx年至20xx年共有復(fù)議案件2起。20xx年案件81件，立案58件。解決問題的成功辦法是：提高依法辦事重要性的認識，嚴管重處，建立層層督查負責(zé)制。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是：領(lǐng)導(dǎo)重視，依法辦事，嚴格落實行政許可的各項制度。另外，我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試，對《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進行了全面、認真的考試，同時，還建立了配套的工作制度12項，并對所有的行政許可項目進行公示公示。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，一是開展了自學(xué)，二是組織了培訓(xùn)。在具體實施上，我局成立了貫徹落實《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。在履行本職工作同時，我局還卓有成效地開展“紅盾護農(nóng)”、送法“六進”、誠信盱眙構(gòu)建、富民助企、招商引資等活動，為地方經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、提升盱眙人文形象努力拼搏。一是聘請了人大代表、政協(xié)委員等各階層人士任我局行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開行風(fēng)座談會，請他們對我局執(zhí)法工作提出意見。一是案件回訪制度，對當(dāng)事人行政處罰后一個月內(nèi)，由法制、監(jiān)察人員進行回訪，查看執(zhí)法過程中是否有吃違法違紀情形，并查看當(dāng)事人改正情況；二是錯案追究制度，每年都要對全局案件作一定比例的抽查，對執(zhí)法程序、違法事實、法律適用、自由裁量等方面進行檢查，發(fā)現(xiàn)錯案的追究主辦人責(zé)任；三是復(fù)查制度，出現(xiàn)當(dāng)事人提起復(fù)議或訴訟又主動撤回的，必須由縣局法制部門復(fù)查并提請上級法制同時復(fù)查，防止當(dāng)事人被迫撤回。在這套體制的運作下，我局實現(xiàn)連續(xù)10年行政訴訟無敗訴、行政復(fù)議無撤銷、案件信訪無錯案，并且在近5年沒有案件被提起行政復(fù)議或行政訴訟。四、自內(nèi)而外，建立全面、有效的執(zhí)法監(jiān)督體系。效能建設(shè)十項制度具體是指政務(wù)公示制度、首問負責(zé)制度、一次性告知制度、辦事預(yù)約制度、提前介入服務(wù)制度、否決報備制度、正副崗制度、限時辦結(jié)制度、文明辦公制度、跟蹤監(jiān)督制度。盱眙工商局是本縣實行行政執(zhí)法責(zé)任制最早的單位之一，從2000年始，我局即明確各分局、科、室、部門職責(zé)，對外公布執(zhí)法程序、時限、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、法定材料及形式，并制度上墻。目前工商部門所用的說理式法律文書已被市政府在全市推廣。自2006年起，我局實行司法化終結(jié)報告，要求按照法院判決書格式草擬報告，詳細說明執(zhí)法過程、定性理由和從輕或從重之依據(jù)。每年參加市局行政執(zhí)法評比，連續(xù)5年我局都有3個分局進入全市44個工商分局前5名，我局總平均分列全市第一。開展行政執(zhí)法規(guī)范化評查活動。為了建立各工商分局行政執(zhí)法的內(nèi)部質(zhì)量檢驗關(guān)口，我局從2010年起率先對基層工商分局法制員實行資格準(zhǔn)入制度，以崗位考試、平時執(zhí)法表現(xiàn)、學(xué)習(xí)研究能力等方面為依據(jù)選拔出最優(yōu)秀的年青干部任分局法制員，監(jiān)督、指導(dǎo)基層行政執(zhí)法。案件主辦人制度要求所有工商干部必須參加全省工商系統(tǒng)統(tǒng)一的執(zhí)法資格考試，成績合格、取得案件主辦人資格證書的方可進行行政執(zhí)法。制度建設(shè)。通過以上措施，充分保證了學(xué)法效果，有效地提高了我局工商干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，使我局學(xué)法工作走在全縣行政機關(guān)和全市其他工商部門的前列。我局在學(xué)法培訓(xùn)上主要有以下幾種方式：一是早點名學(xué)法制度，每周五早上點名后堅持沖擊半小時學(xué)法，二是一月一法一考制度，三是局黨組學(xué)法制度，由法制科指導(dǎo)局黨組成員學(xué)習(xí)，四是全員集中培訓(xùn)制度，五是組建工商業(yè)務(wù)研討小組，定期對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究，為全局行政執(zhí)法和局黨組決策提供法理參考意見，六是借助網(wǎng)絡(luò)，在局辦公自動化系統(tǒng)上建立內(nèi)部學(xué)法業(yè)務(wù)論壇。一、持之以恒、全面、扎實地開展全員學(xué)法培訓(xùn)，提高隊伍素 質(zhì)。2011年全縣行風(fēng)評議我局獲第1名，并連續(xù)5年位列前5名，連續(xù)10年無錯案、無敗訴。通過加大教育培訓(xùn)力度、強化行政執(zhí)法責(zé)任、完善行政執(zhí)法制度等措施，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促使執(zhí)法人員秉公執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，使我局行政執(zhí)法工作更上一個新臺階。以建設(shè)一支政治素質(zhì)好、熟悉法律法規(guī)、精通業(yè)務(wù)、執(zhí)法水平高的工商行政執(zhí)法隊伍為目標(biāo)。通過輿論宣傳的作用，全面宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和工商行政管理機關(guān)的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，大力宣傳我局整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟執(zhí)法中取得的成效，努力提高全社會守法經(jīng)營的意識和自覺性，加強對工商行