【正文】 但制度建設(shè)是一項長期的工作，我鎮(zhèn)將一如既往地做好制度的完善和監(jiān)督落實工作，把制度建設(shè)深入到工作的各個層面，深入到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)走上制度化、經(jīng)?；壍?，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，為打造服務(wù)型政府做出更大的努力。今年，我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，并緊緊圍繞“推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)”和“落實三項制度”的要求，認(rèn)真抓好了方方面面的工作，使全體機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)得到了大轉(zhuǎn)彎，工作效率得到了大提高，服務(wù)意識提到了大增強(qiáng)。六、完善政務(wù)公開按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，推行了黨務(wù)政務(wù)辦事“四公開”；進(jìn)一步規(guī)范了公開內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、需要提交的全部材料目錄和申請示范文本以及辦事結(jié)果和辦事紀(jì)律等；一把手和干部按照要求分別進(jìn)行了公開承諾。我鎮(zhèn)還精簡了機(jī)關(guān)辦事環(huán)節(jié)，盡量方便群眾，提高辦事效率。我鎮(zhèn)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺在了突出位置，按照區(qū)政府辦的文件精神，制定了實施方案，并認(rèn)真貫徹落實。我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，緊密結(jié)合推進(jìn)電子政務(wù)大廳建設(shè)的要求，以細(xì)化落實“三項制度”為重點，加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，現(xiàn)將全年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作自查情況匯報如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，我鎮(zhèn)開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，并按照高委辦發(fā)?2011?43號文件的要求，完成了各方面的規(guī)定建設(shè)，成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：張文舉 鎮(zhèn)黨委書記 副組長：李 濱（副書記）、彭 君（副鎮(zhèn)長）成 員：趙 斌、唐 龍、粟澤榮并明確了各自的責(zé)任：鎮(zhèn)黨委張文舉負(fù)總責(zé)；李濱、彭君負(fù)全責(zé)，并具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)督查督辦工作；趙斌、唐龍、粟澤榮負(fù)責(zé)效能建設(shè)具體工作。并制定好有操作性的懲獎及處理措施，充分調(diào)動干部職工的工作積極性，提高履職盡責(zé)能力，“務(wù)實、規(guī)范、廉儉、高效”地開展林業(yè)工作。在具體工作中，要勤于檢查、善于檢查、發(fā)現(xiàn)問題、及時指出，及時糾正。誠心接受人民群眾的及時監(jiān)督，使機(jī)關(guān)依法、有序、高效運轉(zhuǎn)。二是進(jìn)一步創(chuàng)新公開方式。一是繼續(xù)拓展公開領(lǐng)域。制定印發(fā)了《關(guān)于建立完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制的通知》，要求各機(jī)關(guān)部門對照崗位責(zé)任制建立框架和職能職責(zé)體系，明確問責(zé)辦法，嚴(yán)格落實考評，切實提高執(zhí)行力和公信力，各級崗位均實現(xiàn)崗位責(zé)任制全覆蓋。（二）落實崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度明確工作職責(zé)，全面落實崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度。為進(jìn)一步明確分工，明確工作責(zé)任。三、目標(biāo)要求按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合林業(yè)工作實際務(wù)實進(jìn)取，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，廉潔自律勤儉奉公，切實高效解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，推動全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上有新的提高，為人民服務(wù)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，以依法行政為核心，以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化思想教育，提高干部素質(zhì)，建設(shè)一支“務(wù)實、規(guī)范、廉儉、高效”的林業(yè)干部隊伍，加快全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。組 長：牛艷莉 黨委副書記、紀(jì)委書記 副組長：辦公室人員 成員單位：黨政辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、雙聯(lián)辦主要職責(zé)：具體承擔(dān)全鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動的宣傳報道，突出聚焦重點，及時宣傳全鄉(xiāng)效能建設(shè)工作取得的新進(jìn)展、新成效，努力營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。 組 長：尹作軍 黨委書記 副組長：高寶璽 人大主席金晨虹 黨委副書記、政府鄉(xiāng)長 牛艷莉 黨委副書記、紀(jì)委書記成員單位：黨政辦、考核委員會各成員。組 長：牛艷莉 黨委副書記、紀(jì)委書記 副組長：張宇林 政府副鄉(xiāng)長林 葳 政府副鄉(xiāng)長成員單位：黨政辦、司法所、計生服務(wù)中心、財經(jīng)中心、農(nóng)業(yè)中心，社會與事業(yè)服務(wù)中心。組 長：金晨虹 黨委副書記、政府鄉(xiāng)長 副組長：牛艷莉 黨委副書記、紀(jì)委書記成員單位：黨政辦、司法所、計生服務(wù)中心、財經(jīng)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，社會與事業(yè)服務(wù)中心。同時成立5個專項工作組： 組 長：金晨虹 黨委副書記、政府鄉(xiāng)長 副組長：牛艷莉 黨委副書記、紀(jì)委書記張宇林 政府副鄉(xiāng)長 林 葳 政府副鄉(xiāng)長成員單位：各項目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各村、各部門。附件：**鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及專項工作組人員名單**鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及專項工作組人員名單為切實加強(qiáng)對全鄉(xiāng)開展效能風(fēng)暴行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，決定成立**鄉(xiāng)開展效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組 長：尹作軍 黨委書記 副組長：高寶璽 人大主席金晨虹 黨委副書記、政府鄉(xiāng)長 牛艷莉 黨委副書記、紀(jì)委書記成 員：張宇林 政府副鄉(xiāng)長林 葳 政府副鄉(xiāng)長李映山 武裝部長翟清恩 財經(jīng)中心副主任 王建林 計生服務(wù)中心副主任 肖建春 紀(jì)委副書記馬 軍 社會事務(wù)中心副主任 馬鴻雁 財經(jīng)中心副主任 李志國 鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長 張叔儂 鄉(xiāng)派出所所長 陸本福 鄉(xiāng)學(xué)區(qū)教師領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室組成人員如下：主 任：牛艷莉成 員：敬尚霖 岳云飛 何懷江 王海瑛 劉金龍 安麗君 牛艷莉同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)此項行動日常工作。（四）開展輿論宣傳。（三）組織考核考評。各村、鄉(xiāng)屬各部門、駐鄉(xiāng)各單位要建立內(nèi)部檢查落實反饋機(jī)制，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送各階段相關(guān)資料和情況。（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。成立鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，抽調(diào)工作人員，負(fù)責(zé)具體工作的組織實施。12月底前開展“回頭看”活動，認(rèn)真進(jìn)行自查整改，真正把效能風(fēng)暴行動的成果體現(xiàn)在重點任務(wù)落實上，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，體現(xiàn)在群眾的滿意度上。（四）認(rèn)真總結(jié)，完善考評體系（11月1日—12月31日）。要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為、提升工作效率、解決群眾難題作為重點和關(guān)鍵，根據(jù)各自工作職責(zé)，研究制定具體的落實方案，靠實工作責(zé)任，嚴(yán)格時限要求，精心組織實施，全面完成各項重點工作任務(wù)。整改情況要及時向社會公開，接受群眾監(jiān)督。對查找的問題，通過召開專題民主生活會、座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理，分析根源，把問題找深議透。（二）查找問題，強(qiáng)化自我整改（7月1日—7月19日）。各村、各部門結(jié)合各自實際，高度重視，切實提高開展效能風(fēng)暴行動的主動性和自覺性，認(rèn)真組織，精心安排，迅速召開一次動員部署大會、建立一個宣傳專欄、組織一次作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動、制定一個切實可行的整改方案、修訂完善一套制度，全面啟動效能風(fēng)暴行動。對工作推諉扯皮、落實不力、失職瀆職造成工作損失和不良影響的，由鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)行責(zé)任追究。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府重大決策部署，推進(jìn)重點工作承諾制，公開承諾履諾率達(dá)到95%以上。10月底組織“兩代表一委員”進(jìn)行作風(fēng)滿意度民主測評，匯總測評結(jié)果，將測評結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。7月—9月集中開展作風(fēng)效能百日突擊活動，采取定期督查、明察暗訪等多種形式，對鄉(xiāng)村干部重點從對鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府重大決策部署及制度規(guī)定落實執(zhí)行不力，陽奉陰違；對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項敷衍塞責(zé)、圖形式、走過場、推諉扯皮，對個別干部精神不振，出工不出力，遲到早退，脫崗串崗，搬弄是非；工作時間玩電腦游戲、辦私事；創(chuàng)新意識不強(qiáng)，思想僵化，解決問題的能力不強(qiáng)；工作責(zé)任心差，粗心大意、敷衍應(yīng)付；服務(wù)態(tài)度冷漠、人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦，庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為進(jìn)行整治，堅決糾正服務(wù)意識不強(qiáng)、作風(fēng)不正、行政效率不高，推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權(quán)等方面的突出問題。加強(qiáng)對各村、各部門、重大決策和大額度資金使用等重大事項決策的風(fēng)險防控和監(jiān)督管理，規(guī)范決策的程序、執(zhí)行、監(jiān)督及責(zé)任追究。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè)，依據(jù)“三定”方案和有關(guān)法律法規(guī)，對單位公共權(quán)力進(jìn)行全面梳理，形成職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，清權(quán)確責(zé)到崗、風(fēng)險排查到點、制度覆蓋到面、預(yù)警提示到人，構(gòu)建預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制。鄉(xiāng)黨委將在7月底前修定完成《**鄉(xiāng)各項制度匯編》下發(fā)各村各部門。責(zé)任單位：各部門（六）打好提升工作效率攻堅戰(zhàn)。嚴(yán)格按照依法行政目標(biāo)責(zé)任書要求，每年接收兩次行政執(zhí)法檢查、考核工作。責(zé)任單位：各部門、各村（五）打好依法行政攻堅戰(zhàn)14．規(guī)范行政執(zhí)法程序。認(rèn)真貫徹《行政許可法》有關(guān)規(guī)定，對全鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)事項（行政許可事項、非行政許可審批事項及便民服務(wù)事項）進(jìn)行全面清理，按“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)” 的要求，所有政務(wù)服務(wù)事項在政府行政服務(wù)大廳7月底前按照“窗口受理、窗口送達(dá)、承諾服務(wù)、限時辦結(jié)”的運行機(jī)制進(jìn)行管理。認(rèn)真做好行政職權(quán)和便民服務(wù)事項目錄的全面梳理、清理工作，制定出臺行政服務(wù)大廳管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，印制懸掛管理制度、辦事指南、服務(wù)承諾和工作流程圖，打造政府面向社會公眾的綜合服務(wù)平臺，