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關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見([定稿](參考版)

2024-10-28 21:52本頁面
  

【正文】 今年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的延續(xù)有利于增加農(nóng)機(jī)的需求,尤其是生產(chǎn)大型農(nóng)機(jī)的龍頭企業(yè)將從中受益。%,提高到2012年的57%。我國農(nóng)機(jī)購買補(bǔ)貼政策始于2004年,至2012年達(dá)到215億元。從補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來看,政策向高性能、大型農(nóng)機(jī)的傾斜比較明顯。文件確定的中央財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍包括12大類、48個(gè)小類、175個(gè)品目機(jī)具。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的連續(xù)實(shí)施有利于增加農(nóng)機(jī)的需求,生產(chǎn)大型農(nóng)機(jī)的行業(yè)龍頭將受益。(六)各縣(區(qū))農(nóng)機(jī)主管部門會同財(cái)政部門必須在當(dāng)年10月底前將項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)及各級補(bǔ)貼資金使用情況報(bào)市農(nóng)機(jī)局。(五)購機(jī)者應(yīng)自覺履行購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議的承諾,主動接受農(nóng)機(jī)部門的安全監(jiān)督管理,積極參加災(zāi)后重建、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)。(四)縣級農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門應(yīng)對購機(jī)補(bǔ)貼情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促供貨方搞好售后服務(wù),并為購機(jī)者提供技術(shù)、信息等服務(wù),切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。供貨方負(fù)責(zé)在補(bǔ)貼機(jī)具顯著位置上做出財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具字樣和編號的統(tǒng)一標(biāo)記??h級農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)建立和落實(shí)工作責(zé)任制,完善工作措施,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)工作監(jiān)督,確保財(cái)政支農(nóng)政策落實(shí)到位和補(bǔ)貼資金使用安全,加強(qiáng)對資金使用情況的管理和檢查,自覺接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督。五、管理與監(jiān)督(一)市、縣財(cái)政部門要積極支持和參與補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作,市、縣兩級財(cái)政投入一定數(shù)量的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi),市級按項(xiàng)目資金總額的12%;縣級13%,以確保市縣兩級農(nóng)機(jī)管理部門正常開展管理服務(wù)工作??h級農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)購機(jī)情況進(jìn)行核實(shí),并將核實(shí)結(jié)果報(bào)省、市農(nóng)機(jī)主管部門。(三)縣農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)組織購機(jī)者向供貨方購機(jī),購機(jī)時(shí)農(nóng)民應(yīng)提交購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議、提貨單、身份證及身份證復(fù)印件,并按扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價(jià)款交款提貨,供貨方出具購機(jī)發(fā)票。(二)實(shí)施縣的農(nóng)民購買補(bǔ)貼機(jī)具時(shí),須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)向縣級農(nóng)機(jī)管理部門提出申請,并填寫購機(jī)申請表。單機(jī)補(bǔ)貼額最高不超過5萬元,并根據(jù)實(shí)際需要,將100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械補(bǔ)貼限額提高到12萬元。三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼率繼續(xù)執(zhí)行30%的補(bǔ)貼比例。我省擬新增的10個(gè)品目機(jī)具分別是20馬力輪式拖拉機(jī)(含皮帶傳動和齒輪傳動,其中皮帶傳動式只能使用省級資金補(bǔ)貼)、自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)、谷物脫粒機(jī)、藥材挖掘機(jī)、小型磨粉機(jī)、小型榨油機(jī)、奶油分離機(jī)、剪羊毛機(jī)、碾米機(jī)、啤酒花采摘機(jī)(需上報(bào)農(nóng)業(yè)部審批),可使用中央資金進(jìn)行補(bǔ)貼,但只能控制在國家資金規(guī)模的15%以內(nèi)。(二)補(bǔ)貼種類:2009年中央財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍包括12大類的38小類128個(gè)品目,適合我省的有12大類37小類101個(gè)品目(詳見附表)。各縣(區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門要綜合考慮本縣(區(qū))糧食播種面積、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、在用農(nóng)業(yè)機(jī)械存量和農(nóng)民需求情況,確定2009年中央、省財(cái)政補(bǔ)貼資金額度,經(jīng)市農(nóng)機(jī)局審核,由市農(nóng)牧局、市財(cái)政局轉(zhuǎn)報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局審定下達(dá)指標(biāo)后執(zhí)行。第四篇:隴南市2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施意見范文隴南市2009年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí) 施 意 見根據(jù)省財(cái)政廳、農(nóng)機(jī)局《甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》的規(guī)定和財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施要求,為抓好我市2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策的落實(shí),特制定以下實(shí)施意見:一、補(bǔ)貼原則2009年購機(jī)補(bǔ)貼繼續(xù)實(shí)行“總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、分級扶持、包干使用”和“公開、公正、農(nóng)民直接受益”的原則。要做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度及信息報(bào)送工作,繼續(xù)實(shí)行進(jìn)度半月報(bào)和信息周報(bào)制度。要協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要搞好咨詢服務(wù),認(rèn)真答疑解惑。(五)加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消補(bǔ)貼資格。對發(fā)生問題的縣,將查實(shí)的情況通報(bào)全國農(nóng)機(jī)、財(cái)政系統(tǒng),并抄送省級紀(jì)檢監(jiān)察部門,建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)處理。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息公開、抽查監(jiān)管作用。各級財(cái)政部門要按照《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》(財(cái)農(nóng)[2011]17號)要求,積極履行職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,發(fā)揮財(cái)政部門特別是基層財(cái)政部門的監(jiān)管作用。(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管。要公開公平公正地確定補(bǔ)貼對象,培育農(nóng)機(jī)化發(fā)展主體。各地要正確把握政策取向,充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用,合理確定補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍,科學(xué)分檔測算補(bǔ)貼額。(三)加強(qiáng)引導(dǎo),科學(xué)調(diào)控。要加強(qiáng)對農(nóng)民購機(jī)情況的檢查核實(shí)。補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書由縣級農(nóng)機(jī)化管理部門辦理,經(jīng)與同級財(cái)政部門聯(lián)合確認(rèn)后,由農(nóng)機(jī)化管理部門交申請購機(jī)農(nóng)民。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,在公布補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄時(shí)不允許規(guī)定補(bǔ)貼產(chǎn)品最高銷售限價(jià)。嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,要對?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》和本實(shí)施指導(dǎo)意見的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。嚴(yán)禁擠占挪用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。要與當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾以及水利、林業(yè)等部門搞好溝通協(xié)調(diào),切實(shí)把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確任務(wù),注重績效,加強(qiáng)考核。六、申報(bào)程序各省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見,提出實(shí)施縣(場)名單和資金指標(biāo)分配意見,并制定本?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)補(bǔ)貼資金使用方案,于2011年4月10日前聯(lián)合上報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部(各一式二份)備案。提倡農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,減少購機(jī)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)供需對接。補(bǔ)貼對象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購機(jī),允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機(jī)。經(jīng)銷商名單由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主提出,報(bào)省級農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一公布,供農(nóng)民自主選擇。對于已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的農(nóng)民,可優(yōu)先補(bǔ)貼。四、補(bǔ)貼對象和經(jīng)銷商的確定補(bǔ)貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元;大型棉花采摘機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬元。汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、重點(diǎn)血防區(qū)補(bǔ)貼比例可提高到50%。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。省級農(nóng)機(jī)化主管部門要將補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍內(nèi)的,所有已列入國家支持推廣目錄且承諾在本?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)銷售的產(chǎn)品和已列入本省級支持推廣目錄的產(chǎn)品,全部納入補(bǔ)貼目錄,按程序向社會發(fā)布并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。(二)補(bǔ)貼機(jī)具確定。除12大類46個(gè)小類180個(gè)品目外,各地可以在12大類內(nèi)自行增加不超過30個(gè)品目的其他機(jī)具列入中央資金補(bǔ)貼范圍。手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)僅限在血防區(qū)和丘陵山區(qū)補(bǔ)貼。三、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類。省級農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對農(nóng)場農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo),按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)和本實(shí)施指導(dǎo)意見,規(guī)范操作,統(tǒng)一管理。補(bǔ)貼資金應(yīng)向糧棉油作物種植大縣、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣、全國農(nóng)機(jī)化示范區(qū)(縣)、保護(hù)性耕作示范縣、全國100個(gè)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治創(chuàng)建縣和1000個(gè)專業(yè)化防治示范縣、血吸蟲病防疫區(qū)縣、汶川地震重災(zāi)區(qū)縣適當(dāng)傾斜。為支持春耕備耕,財(cái)政部已將2011年中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金110億元指標(biāo)提前通知各省級財(cái)政部門。二、實(shí)施范圍及規(guī)模農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)。2013年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(12大類48個(gè)小類175個(gè)品目)第三篇:2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見一、總體要求深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提
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