【正文】 十二小區(qū)第二社區(qū)：馬瑞萍二○一一年十一月二十三日。嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，堅(jiān)持民主和說服教育的方法對(duì)待群眾，化解矛盾，解決問題。四是依法妥善處理群體性事件。三是要切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序。二是要加大矛盾及糾紛調(diào)處力度。堅(jiān)持定期和不定期排查相結(jié)合、經(jīng)常性和重點(diǎn)時(shí)段排查相結(jié)合、分級(jí)和分類排查相結(jié)合的方法，加大矛盾糾紛的排查力度。一是堅(jiān)持經(jīng)常性排查各類矛盾糾紛。鼓勵(lì)社區(qū)建立以興趣為主的社區(qū)草根組織、志愿者隊(duì)伍等公益性服務(wù)組織，引導(dǎo)他們緊緊圍繞社區(qū)居民需求，廣泛開展“送健康、送溫暖、送知識(shí)、送服務(wù)”等服務(wù)，經(jīng)常性舉辦政治理論、科普文化、衛(wèi)生保健、法律知識(shí)講座，組織協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期為老年人、殘疾人、嬰幼兒等特殊人群的公共衛(wèi)生服務(wù)，組建社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)，實(shí)行樓幢看守，防止盜竊等可防案件的發(fā)生。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)干部“知政策法規(guī)、知崗位職責(zé)、知業(yè)務(wù)知識(shí)、知具體情況和會(huì)崗位技能、會(huì)做群眾工作、會(huì)溝通協(xié)調(diào)、會(huì)總結(jié)推廣”的“四知四會(huì)”能力培養(yǎng)，著力提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力水平。努力把那些致力于服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，引導(dǎo)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員把精力集中到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、熱心為民奉獻(xiàn)、興辦實(shí)事工程上來，增強(qiáng)基層組織執(zhí)政能力，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。2．突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。三是確立服務(wù)群眾的意識(shí)。二是確立服務(wù)基層的意識(shí)。一是確立服務(wù)發(fā)展的意識(shí)。1．切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)理念。建設(shè)服務(wù)型社區(qū)黨組織，是深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，是增強(qiáng)基層黨組織社會(huì)管理服務(wù)功能，推動(dòng)黨組織和黨員在創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作有效方法。特別是今年把兩棟樓之間十年的建筑垃圾清理掉，解除了兩棟樓120戶居民心理的一塊石頭，通過一系列的服務(wù)工作，社區(qū)黨組織、居委會(huì)在居民中得到認(rèn)可社區(qū)在政策宣傳、文體活動(dòng)、治安巡邏、衛(wèi)生保潔、扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、關(guān)心下一代工作等方面，組織黨員志愿者廣泛參與，真正把服務(wù)群眾的工作做實(shí)、做好，滿足居民群眾、社區(qū)管理的多方面的需求，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力。社區(qū)黨組織把治理社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作為社區(qū)的一項(xiàng)重要工作來抓，每周定期組織低保戶、社區(qū)工作人員打掃無物業(yè)管理區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生外，組織黨員志愿者、學(xué)生等打掃無物業(yè)管理區(qū)的道路積雪和環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)衛(wèi)生站設(shè)立了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材，供殘疾人康復(fù)訓(xùn)練用。利用社區(qū)商業(yè)聚集的特點(diǎn)，對(duì)社區(qū)的無業(yè)和下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息，促進(jìn)他們?cè)倬蜆I(yè)，為就業(yè)再就業(yè)的人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，宣傳社保政策等，使1200多人獲得了社保補(bǔ)貼，改善了他們的就業(yè)狀況。積極組建“黨員治安聯(lián)防巡邏隊(duì)”、“困難黨員幫扶小組、黨員居家養(yǎng)老志愿者隊(duì)伍等多種形式的黨員服務(wù)組織，為社區(qū)居民開展服務(wù)。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)，實(shí)踐證明，社區(qū)服務(wù)搞得好，社區(qū)建設(shè)也就不難搞了，因此我們牢牢把握社區(qū)服務(wù)不放松，健全社區(qū)服務(wù)功能，提高為民服務(wù)質(zhì)量。三是變?nèi)罕娚显L為黨員干部下訪，定期開展黨員干部、工作人員大走訪活動(dòng)，建立了社區(qū)黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”，每周一次接待群眾、黨組織班子成員每年兩次進(jìn)家入戶走訪群眾、定期辦理反饋群眾意見，做深做細(xì)做實(shí)基層黨建工作，讓黨員干部更近地接觸群眾，了解民情，分解民憂，解決民難。（二）拓寬黨員群眾意見表達(dá)渠道，積極回應(yīng)黨員群眾的關(guān)切和期待 大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，一是把各級(jí)黨代表和黨員作為聯(lián)系基層黨組織和群眾的紐帶，全面推行黨代表任期制，配套建立了黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、聯(lián)系點(diǎn)等制度，及時(shí)做好上情下達(dá)，下情上傳，密切黨與群眾的聯(lián)系。二、社區(qū)黨組織在社會(huì)管理創(chuàng)新過程中的探索和實(shí)踐（一）強(qiáng)化社區(qū)黨組織社會(huì)管理職能，著力完善社會(huì)管理體系充分發(fā)揮社區(qū)黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的作用，一是整合基層組織服務(wù)資源，面向基層黨員和群眾經(jīng)常性提供“組織關(guān)系接轉(zhuǎn)”、“困難黨員救助”、“黨員群眾意見收集反饋”等社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，采取“一條龍服務(wù)、一站式辦公”，提高黨組織服務(wù)水平。社區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)眾多，有服裝城、億家服飾、天宏家居城、泰康市場、西小路建材一條等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在此經(jīng)營的商戶達(dá)1600多家，駐區(qū)單位有軍分區(qū)、西小路地稅所、老街街道辦事處3家。在社區(qū)建設(shè)工作中，十二小區(qū)第二社區(qū)黨總支始終堅(jiān)持以建設(shè)和諧社區(qū)為目標(biāo)，以為民服務(wù)為核心，著力加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)居民群眾的能力，不斷提高社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理的水平，有力的推進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的大局。在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)?；鶎訖C(jī)關(guān)要繼承過去公安工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究當(dāng)前社會(huì)治安工作的新情況、新問題，找出內(nèi)在規(guī)律，找出破解辦法，創(chuàng)新工作措施，以達(dá)到事半功倍的效果。“揚(yáng)棄”是辨證的否定，是事物的發(fā)展環(huán)節(jié)。三是在“揚(yáng)棄”中創(chuàng)新。有比較，才有鑒別，才有發(fā)現(xiàn)，才有創(chuàng)新。當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)在探索中創(chuàng)新要重點(diǎn)關(guān)注五個(gè)方面：積極探索維護(hù)政治穩(wěn)定問題，解決好涉法涉訴信訪難題；積極探索打擊違法犯罪問題，解決好群眾關(guān)心的“兩搶一盜”、黑惡勢力、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪難題；積極探索治安管理問題，解決好“社會(huì)人”、特殊人群、公共安全管理難題；積極探索互聯(lián)網(wǎng)管理問題，把握好網(wǎng)上斗爭的主動(dòng)權(quán)；積極探索隊(duì)伍管理問題，解決好盤活警力資源，激發(fā)隊(duì)伍活力難題。社會(huì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)基本原則：一是在“探索”中創(chuàng)新。二、推進(jìn)社會(huì)管