【正文】 。這一做法，有利于了解更多的真實(shí)情況，客觀評價書記在任時的用人行為，有效防止書記在職務(wù)變動期間突擊提拔調(diào)整干部等違規(guī)問題的發(fā)生；同時，對離任和現(xiàn)任書記，尤其是被檢查縣(市)區(qū)委書記的繼任者都有很大的觸動，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們規(guī)范用人行為的自覺性和選人用人的責(zé)任意識，取得積極成效。檢查結(jié)果形成專題報告，市委組織部專門聽取匯報后，向被檢查的離任書記和縣(市)區(qū)委反饋情況，對存在的主要問題下發(fā)書面整改通知，限期進(jìn)行整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報反映的用人不當(dāng)或違反干部選拔任用規(guī)定等問題，要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。其巾，向部分黨員干部和群眾發(fā)放的《調(diào)查問卷表》，主要內(nèi)容包括對當(dāng)?shù)馗刹窟x拔任用工作的總體看法、意見和建議，干部選拔任用工作巾是否存在“跑官要官”、“買官賣官”、“指令提拔秘書等身邊工作人員”等1 3個問題?？h(市)區(qū)：委書記免職文件下發(fā)后，由市委組織部分別向其本人和原任職的縣(市)區(qū)委發(fā)出檢查通知，派出檢查組。檢查內(nèi)容主要為：貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，結(jié)合本縣(市)區(qū)實(shí)際，努力實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的情況；貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)，堅持干部德才標(biāo)準(zhǔn)，把握正確用人導(dǎo)向的情況；貫徹民主集中制原則，干部任免事項(xiàng)充分醞釀，廣泛聽取意見，堅持集體作出決定的情況；履行監(jiān)督職責(zé)，對干部選拔任用工作方案進(jìn)行審查把關(guān)，對下級黨委(黨組)干部選拔任用工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，堅決抵制、嚴(yán)肅查處和糾正選人用人上不正之風(fēng)的情況等。四、實(shí)行縣(市)區(qū)委書記用人行為離任檢查制度從2005年下半年開始，我們實(shí)行了縣(市)區(qū)委書記用人行為離任檢查制度。從2005年底開始，市委在召開全委(擴(kuò)大)會議時，還對市委干部任用整體工作和市委書記履行干部工作職責(zé)情況進(jìn)行了民主評議和無記名投票測評。參加評議人員為黨委委員、候補(bǔ)委員，人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員，紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，法檢兩長，四套班子工作部門、直屬單位和下級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人，民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人，以及擔(dān)任過本級四套班子領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志。評議內(nèi)容主要包括堅持正確的用人導(dǎo)向情況，堅持選拔任用干部原則、條件情況(個人為執(zhí)行民主集中制原則選人用人情況)，堅持選拔任用干部程序情況，落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)情況，深化干部人事制度改革情況(個人為堅持公道正派任用干部情況)，以及抵制用人不正之風(fēng)情況(個人為遵守干部工作紀(jì)律情況)等6個方面。票決制的實(shí)行，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，使黨委集體用人權(quán)在制度框架內(nèi)得到了進(jìn)一步落實(shí)，民主集中制原則在于部選拔任用工作中得到了充分體現(xiàn)。從市本級來看，全委會成員的全程參與，使干部決策的人員從10多名常委擴(kuò)大到現(xiàn)在的近70名市委委員、候補(bǔ)委員。二、實(shí)行全委會、常委會任免干部票決制度2004年8月開始，我們在市、縣兩級全面實(shí)行了全委會、常委會任免干部票決制度。常委會討論決定或全委會票決干部任免時，組織部要匯報全委會成員民主推薦提名的情況。同時，在全委會成員中公開職位情況、任職條件、推薦范圍，由全委會成員進(jìn)行推薦。為此，我們把擴(kuò)大干部工作民主、規(guī)范推薦提名作為試點(diǎn)工作的重點(diǎn)突破口來抓，探索實(shí)行了全委會成員民主推薦提名干部制度。一、實(shí)行全委會成員民主推薦提名制度在試點(diǎn)中我們感到，科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨委主要負(fù)責(zé)人用人行為，涉及干部選任的各個主要環(huán)節(jié)。《意見》著重圍繞干部選拔任用的推薦提名、醞釀、討論決定、任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全了以“兩定期、兩推薦、兩票決、一公選、一公議、一檢查’’為主要內(nèi)容的干部選拔任用工作制度體系，著力構(gòu)建科學(xué)合理的干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，有效規(guī)范和約束了黨委主要負(fù)責(zé)人的用人行為。2005年8月，市委決定在全市范圍開展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)區(qū)委主要負(fù)責(zé)人用人行為工作，并提出規(guī)范干部選拔任用工作要從市委做起、從市委書記做起。第五篇：大力推進(jìn)制度創(chuàng)新大力推進(jìn)制度創(chuàng)新 科學(xué)規(guī)范市、縣兩級黨委書記的用人行為中共寧波市委組織部2002年，根據(jù)中央組織部的統(tǒng)一部署，我市江東區(qū)委開展了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”課題的調(diào)研試點(diǎn)工作。此外，還建立了親情制度，廣泛開展了與“千里親情系安全”、“六一親情贈送”、“孩子親情家信”、“兄弟情”等活動，用親情拉近了團(tuán)組織與務(wù)工青年之間的距離。為增強(qiáng)團(tuán)組織對廣大務(wù)工青年服務(wù)的針對性，天津港各級團(tuán)組織廣泛開展了“天津港十佳務(wù)工好青年”評選、圖書漂流等活動，從技能素質(zhì)、文化修養(yǎng)、職業(yè)道德、敬業(yè)精神、典型選樹等方面不斷加強(qiáng)對務(wù)工團(tuán)員青年的引導(dǎo)與管理。特別是每年“安全月”期間，天津港各級團(tuán)組織還以人為本，針對勞務(wù)工青年在生產(chǎn)實(shí)際中易出現(xiàn)的安全問題、事故隱患等，積極開展“安全生產(chǎn)、青年當(dāng)先”安全對話，幫助勞務(wù)工青年進(jìn)一步提高安全意識，增加安全生產(chǎn)知識。二是導(dǎo)入項(xiàng)目，夯實(shí)管理。此外，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、發(fā)揮優(yōu)勢、促進(jìn)發(fā)展”的原則，集團(tuán)公司還在由本方投資興辦主體的相應(yīng)組織中代管農(nóng)民勞務(wù)工團(tuán)員，分別隸屬于基地系統(tǒng)的對應(yīng)團(tuán)組織。并在條件成熟的單位中推行勞務(wù)工團(tuán)員屬地管理模式，按照《團(tuán)章》規(guī)定和有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有利于團(tuán)組織和團(tuán)員作用發(fā)揮、便于團(tuán)員集體活動的原則，團(tuán)的組織關(guān)系隨團(tuán)員本人發(fā)包流動，編入發(fā)包方單位團(tuán)組織進(jìn)行整體教育、引導(dǎo)、考核與管理。另一方面，為解決生產(chǎn)中混編作業(yè)與派遣管理的需要，在集團(tuán)公司黨團(tuán)組織的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，實(shí)現(xiàn)了用工單位團(tuán)組織與用人單位團(tuán)組織的有效銜接，由勞務(wù)公司派駐“黨團(tuán)干事”到用工單位，協(xié)助做好推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗以及優(yōu)秀務(wù)工青年的培養(yǎng)、考察等具體工作。一方面，在集團(tuán)下屬的勞務(wù)發(fā)展公司中設(shè)立了團(tuán)的各級組織，對流入和流出的團(tuán)員青年進(jìn)行管理，及時掌握勞務(wù)工團(tuán)員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和從事工作等信息。主要做法和創(chuàng)新點(diǎn)一是創(chuàng)新手段，規(guī)范管理。（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，迅速推廣，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)建團(tuán)全覆蓋團(tuán)石柱縣委在特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，迅速推廣，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身實(shí)際出發(fā)，建立至少一個特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部。團(tuán)支部則負(fù)責(zé)聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品的銷售。同時，明確責(zé)任分工：團(tuán)支部書記由特色產(chǎn)業(yè)大戶擔(dān)任，參與規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、爭取發(fā)展政策；組織委員由產(chǎn)業(yè)能人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織青年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；宣傳委員由信息收集能人擔(dān)任，負(fù)責(zé)宣傳支部工作特色與產(chǎn)業(yè)發(fā)優(yōu)勢，為團(tuán)員青年提供產(chǎn)品供求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息。一批具有較大規(guī)模的行業(yè)組織（協(xié)會、合作社等）相繼產(chǎn)生，打破鄉(xiāng)村邊