落實(shí)中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”政策效果顯著(參考版)
2024-10-28 20:07本頁(yè)面
【正文】 ⑻中央財(cái)政對(duì)于“兩免一補(bǔ)”工作做得扎實(shí)、資金安排到位的省、自治區(qū)、直轄市，將通過(guò)中央對(duì)地方基礎(chǔ)教育“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專(zhuān)項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)政策落實(shí)不到位的地區(qū)給予通報(bào)批評(píng)，性質(zhì)嚴(yán)重的按規(guī)定通過(guò)相關(guān)財(cái)政手段處理。教育部門(mén)主要負(fù)責(zé)收集涉及“兩免一補(bǔ)”政策的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，組織確定資助對(duì)象，組織發(fā)放教科書(shū)；會(huì)同財(cái)政部門(mén)確定免費(fèi)教科書(shū)種類(lèi)、版本等。⑺各地要加強(qiáng)對(duì)“兩免一補(bǔ)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政部門(mén)和教育部門(mén)既要密切配合、加強(qiáng)協(xié)作，又要合理分工、明確責(zé)任，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”工作的順利實(shí)施。從2005年春季學(xué)期開(kāi)始，凡享受中央免費(fèi)教科書(shū)的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生，地方政府必須同時(shí)免除雜費(fèi)，免除雜費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格遵守“二費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)，并且不得再以任何名目向?qū)W生收取其他費(fèi)用。國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣免雜費(fèi)資金由地方財(cái)政在上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金和自有資金中統(tǒng)籌安排，足額到位。⑸各地要嚴(yán)格實(shí)行資助政策公開(kāi)、資助對(duì)象公示等制度，資助范圍和工作程序要公開(kāi)透明，接受群眾等有關(guān)方面的監(jiān)督。凡通過(guò)政府采購(gòu)等能夠?qū)r(jià)格壓到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的，可以選用彩色版教材，否則應(yīng)選用黑白版或雙色版教材。節(jié)省的資金繼續(xù)用于資助貧困家庭學(xué)生，使受助范圍不斷擴(kuò)大。地方課程使用的教科書(shū)，由地方財(cái)政免費(fèi)提供。⑶中央財(cái)政從2005年春季起將提高免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)每學(xué)期每人35元、初中70元、特教35元。對(duì)符合計(jì)劃生育政策的貧困家庭學(xué)生優(yōu)先進(jìn)行資助。⑵“兩免一補(bǔ)”資金不得用于城區(qū)、農(nóng)村比較富裕家庭的學(xué)生，也不得平均分配、輪流享受。認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)政策，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，加快農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。重要意義對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，是黨中央、國(guó)務(wù)院踐行“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措，是促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展的措施。免課本費(fèi)資金，由財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際免收書(shū)費(fèi)學(xué)生數(shù)，按照免費(fèi)課本結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實(shí)結(jié)算，直接撥付新華書(shū)店。補(bǔ)助單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：每平方米600元，具體測(cè)算為學(xué)生數(shù)*生均面積（初中6平方米，）**每平方米價(jià)格600元；資金管理“兩免一補(bǔ)”資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、分賬核算、集中支付、封閉運(yùn)行。為使學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，國(guó)家對(duì)學(xué)校實(shí)行了公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)⑴免費(fèi)教科書(shū)：小學(xué)生每生每年提供免費(fèi)教科書(shū)90元，初中180元，同時(shí)建立部分科目免費(fèi)教科書(shū)的循環(huán)使用制度；⑵免雜費(fèi)：農(nóng)村小學(xué)生每年免交170元，初中生每年免交270元；⑶補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)：小學(xué)生4元/天、初中生5元/天。⑻檢查。資金到賬后5個(gè)工作日內(nèi)必須全部發(fā)放到位。⑺發(fā)放。⑹認(rèn)定。學(xué)校根據(jù)公示結(jié)果確定受助學(xué)生名單。公示期內(nèi)，如有異議的，評(píng)審小組應(yīng)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行重新審核，并在接到異議材料的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，如情況屬實(shí)，應(yīng)做出調(diào)整。⑷公示。⑶評(píng)審。⑵申請(qǐng)。工作程序⑴宣傳。實(shí)行緣由實(shí)行“兩免一補(bǔ)”是解決好農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生上學(xué)難，讓每一個(gè)適齡兒童都能夠接受義務(wù)教育的客觀(guān)要求；是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求；是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的德政之舉，也是公共財(cái)政的內(nèi)在要求。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生應(yīng)按照貧困程度進(jìn)行資助，優(yōu)先資助孤兒，絕對(duì)貧困和低收入家庭子女，以及因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的子女等。對(duì)享受免費(fèi)教科書(shū)的學(xué)生，學(xué)校及有關(guān)部門(mén)不得再向其收取任何教科書(shū)、教輔材料的費(fèi)用。中央免費(fèi)教科書(shū)初中階段包括思想品德、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、科學(xué)（或選擇生物、物理、化學(xué)）、歷史與社會(huì)（或選擇歷史、地理）、藝術(shù)（或選擇音樂(lè)、美術(shù)）、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)（信息技術(shù)等）。地市不具備
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