【正文】 要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵企業(yè)多渠道引進資金、引進技術、。對已有的招商線索，要跟蹤追擊。各級各部門在抓今年的招商引資工作上，務必做到早動員，早準備，早謀劃，早行動，爭取工作的主動。一是早行動，爭主動。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個口子，各縣要通過招商引資在這個盤子里去搶，誰先搶到誰就會有縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。二、堅持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力南溪要實現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展，關鍵在招商引資。全縣上下務必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展抓落實。三是進一步增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感。二是在縣屬工業(yè)上，因國家關閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因，將對部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。同時，今年將遇到新的情況：一是在新上項目上，受國家宏觀經(jīng)濟形勢和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。二是我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟仍面臨許多不容忽視的問題。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈(本資料權屬文秘資源網(wǎng)，)不斷壯大，對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用將增強；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點工業(yè)項目向各縣分布?？傮w上講，經(jīng)濟形勢逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟周期的上升階段。當前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量，需要我們認真分析，并著力加以解決。第五篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話同志們： 剛才，建國書記就我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結和安排部署，請大家認真領會，并貫徹落實。同志們，我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的難點在工業(yè)和民營經(jīng)濟，潛力也在工業(yè)和民營經(jīng)濟，希望也在工業(yè)和民營經(jīng)濟。抓好社會治安環(huán)境、法治環(huán)境，使投資經(jīng)營者能安心、放心地發(fā)展。三是整頓秩序。要建立和完善審批項目五公開、限時辦結、互聯(lián)審批、告知承諾、預約辦件、投訴責任追究等制度，實行“陽光下作業(yè)”，規(guī)范審批行為，確保按時辦結。(本資料權屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡，)圍繞《行政許可法》的貫徹實施，切實做好審批機制、審批項目的清理和規(guī)范工作。繼續(xù)實行“首問負責制”、“服務承諾制”。努力抓住機遇，用活政策，爭取優(yōu)惠、扶持。各級各部門要立足發(fā)展靈活高效地服務。全縣各級各部門一定要認真學習貫徹《行政許可法》，以服務企業(yè)為中心，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快行政管理機制改革，正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關系，切實把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理與公共服務上來；切實完善服務環(huán)境，提高服務質(zhì)量，努力營造規(guī)范、有序的工業(yè)發(fā)展新環(huán)境。六、不斷優(yōu)化服務環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境競爭力一個地方的經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)劣，直接影響到這個地方的發(fā)展。要積極引導縣上各企業(yè)積極學習先進管理經(jīng)驗，相互進行交流?？h上將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理(本資料權屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡，)者和企業(yè)專業(yè)技術人員的評選表彰活動。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓活動，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學習，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊伍。大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻，加強項目對接，加速科技成果的推廣應用。要加快構建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術創(chuàng)新體系。加強企業(yè)管理、技術的創(chuàng)新迫在眉睫。鼓勵企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，組建各種類型的企業(yè)集團。三是積極引導產(chǎn)權多元化。應通過參觀學習等形式，引導各民營企業(yè)不失時機地“改制”，在明晰產(chǎn)權、法人治理學習經(jīng)驗，不斷提高企業(yè)的競爭力。我縣通過企業(yè)改制，民營企業(yè)已占有重要部分。對縣車隊、建陶廠、南溪鎮(zhèn)糧油公司、改制未完善的繼續(xù)完善改制工作。一是堅決推進國有企業(yè)改革。同時要注重引導縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)對接，促進(本資料權屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡，)工業(yè)經(jīng)濟總體結構優(yōu)化升級，提高工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)。三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要積極鼓勵企業(yè)間的技術、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務機構，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎設施建設?？h工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實現(xiàn)集約化、規(guī)?；l(fā)展的重要載體。推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結構和資源配置，降低政府和企業(yè)運行成本，提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，達700余家，但總資產(chǎn)不過8個億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢。探索建立激勵機制，動員全民招商。在督促各級各部門招商的同時，逐步實行專門班子招商和全民招商。三是抓考核，重落實。發(fā)揚多流一點汗、多跑一點路、多吃一點苦、多受一點氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項目，力爭今年新引進大企業(yè)二至三個。全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備2—3個，全縣儲備40個以上。二是抓項目，促開發(fā)。對有希望的項目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施，加大對有效信息的捕捉力度。一年之計在于春。為此，大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事，抓好落實，務求實效。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點成績，但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢相比(本資料權屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡，)，與他們?nèi)〉玫膶嵖兿啾龋覀兊牟罹噙€十分明顯。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺，以民營經(jīng)濟為主體，突出輕工化工兩大主導產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”思路，深化改革，擴大開放，開拓創(chuàng)新，扎實工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主力作用。機遇難得，但形勢也逼人，不進則退。三是在軍工企業(yè)上，南山、長慶今年將啟動破產(chǎn)，生產(chǎn)銷售可能會減弱，影響工業(yè)發(fā)展速度。國家財政、信貸和國土政策逐步趨緊，土地資源(本資料權屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡，)運營空間受到限制。我縣長期存在工業(yè)經(jīng)濟總量小，企業(yè)核心競爭力不強，支柱企業(yè)較少，大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題，阻礙著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。從縣內(nèi)看，縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展，整體實力得到明顯增強，去年又成功引進天藍、華徽等企業(yè)，縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。隨著《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關于進一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》的實施，經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的活力將進一步釋放。一是我們正迎來新一輪加快展的大好時機。下面，我講幾點意見：認清形勢，進一步增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感2004年是實現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標關鍵的一年，各項經(jīng)濟工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個主題狠抓落實，工業(yè)更應首當其沖，在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中充當主力。同志們，全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已進入一個新的發(fā)展階段，面對新形勢和新任務，我們要進一步振奮精神，堅定信心，開拓進取，乘勢而上，鞏固和發(fā)展今年以來工業(yè)經(jīng)濟的良好開局，為全面完成既定目標任務，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的新突破而努力奮斗。不能為了局部利益而偏離于中心、游離在大局之外，更不能采取實用主義，有利就干，無利不干，明拖暗頂，敷衍塞責。各級各部門要正確處理本職工作和中心工作的關系，要在服務服(本文權屬文秘之音所有，)從中心的前提下做好本職工作；要正確處理條線與塊塊的關系，在確保大局整體利益的前提下，做好條線工作。各級各部門都要識大體、顧大局，心往一處想，勁往一處使，切實把為群眾、為基層、為經(jīng)濟建設服務作為職能工作的硬指標、硬任務來完成，作為一項重要職責來完成。三是要顧全大局，形成服務合力。今年，僅華芳集團銷售收入就可超60億元，接近全鎮(zhèn)銷售的80%。今年全鎮(zhèn)可形成27家超億元村廠，其中超20億元的2家，超15億元的1家，超5億元的3家，超3億元的6家，而且經(jīng)濟薄弱村發(fā)展也有明顯的起色，最差的村可用資金也可超30萬元。各鎮(zhèn)各部門也要強化考核督查、優(yōu)化服務工作。要強化督查抓落實。特別是今年全市電力供需矛盾十分突出，已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。當前，全市工業(yè)經(jīng)濟大事、急事、難事多，無論是招商引資還是開發(fā)區(qū)建設，無論是技改投入還是企業(yè)轉(zhuǎn)制，無論是電力供應還是金融貸款，都涉及到機關部門。各級各部門要拿出更多的時間和精力，深入基層，深入村廠，了解實情，靠前指揮，專心致志地解決招商引資工作一線和改革發(fā)展中的具體問題。今年工業(yè)經(jīng)濟工作的目標任務是實打?qū)?、硬碰硬的工作，要全面完成今年的各項工作，最根本的途徑就是真抓實干。二是要轉(zhuǎn)變作風，改進服務質(zhì)量。當前，要結合生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，抓緊培育一批符合市場經(jīng)濟運作規(guī)律，體現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢的行業(yè)協(xié)會。中介機構是政府轉(zhuǎn)移出去的部分職能的承擔者，是企業(yè)應對入世挑戰(zhàn)的主要依托，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要環(huán)節(jié)。在行政執(zhí)法和其他服務中，要堅決防止亂收費、亂攤派、亂罰款，堅決杜絕借執(zhí)法之機強行推銷商品的不正之風。各級司法機關要以事實為依據(jù)，以法律為準繩，認真做好案件的審判檢察工作，嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。要進一步提高依法行政水平，各級各部門都要把自身工作納入法制化軌道，著力形成依法辦事，講究規(guī)范的良好風氣。對保留的行政審批項目，要完善依據(jù)，規(guī)范程序，提高效率，明確責任，公開透明，加強監(jiān)督。要加快招商引資工作進程，必須在轉(zhuǎn)變職能、搞好服務、提高效率上下功夫，實現(xiàn)機關工作全面提速，使我們的工作作風與國際接軌，辦事簡捷明快。我們要圍繞經(jīng)濟建設中心，采取有效措施，切實改進服務，努力增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。去年，我們在全市開展了群眾評議機關活動，促進了機關思想作風建設。要為他們解決好具體的生活問題，提供良好的后勤服務，使他們安心工作，減少后顧之憂。要建立和營造符合人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的體制、機制環(huán)境，按照市場經(jīng)濟要求，抓緊建立靈活的用人機制，高效的人才培養(yǎng)機制，公平的人才競爭機制，按勞分配與按要素分配相結合的有效激勵機制，充分調(diào)動人才的積極性，發(fā)揮他們的聰明才智。為此，我們一定要不斷加大人才引進力度，堅持敞開大門、廣納賢才的政策，進一步做好人才引進工作。人才是勞動者中的高素質(zhì)群體，是生產(chǎn)力中最具先進知識和創(chuàng)造力的因素。沙鋼、張銅、梁豐等規(guī)模企業(yè)與高等院校建立的產(chǎn)學研基地要完善發(fā)展，增強實力，爭取成為省級“工程技術研究中心”，從而為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更有力的技術支撐。要以揚子江國際化學工業(yè)園、揚子江國際冶金工業(yè)園為主陣地，發(fā)揮高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心的帶動作用，積極組織實施技術創(chuàng)新計劃，把我市建成國家火炬計劃精細化工新材料基地和金屬新材料基地，培育和形成新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化，全面推進工業(yè)結構的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。三是要在信息化帶動工業(yè)化上實現(xiàn)新突破。當前，要突出抓好458只技改在建項目，特別是十大開工項目、十大竣工項目和107只超千萬元的大項目，要緊抓不放，實施全程跟蹤管理，確保按序時進度完成，盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。我市的骨干支柱產(chǎn)業(yè)大多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，之所以能實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，關鍵是沙鋼、華芳、華爾潤、東海糧油等一批規(guī)模企業(yè)實施了連續(xù)技改。工業(yè)企業(yè)要像張銅集團那樣，積極申報國家、省、部級技改項目，爭取貸款貼息和資金補助，加大技改投入力度。要用足用好國債項目和技改貼息項目。有關部門要主動為企業(yè)溝通聯(lián)系，加強橫向協(xié)調(diào)，更好地為企業(yè)提供政策、信息和策劃包裝等各方面的服務，加快企業(yè)上市進程。不僅企業(yè)要增強上市意識，各級各部門更要有幫助企業(yè)上市的強烈服務意識。當前，要依托現(xiàn)有企業(yè)，抓住全球新一輪產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整重組機遇，把自身的勞動力優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢與跨國公司的技術優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和管理優(yōu)勢結合起來，注重引進產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、技術含量高、輻射帶動力強的項目，在具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)中，加快形成擁有知名品牌，具有國際國內(nèi)兩個市場競爭力的上規(guī)模的制造能力。各鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要對自身技改投入情況，進行一次排隊摸底，算算今年到底能上多少項目，實際完成投入工作量有多少；算算今年有幾個項目能竣工投產(chǎn)，新增銷售收入有多少；算算超千萬元以上的項目有幾個，規(guī)模檔次是否有差距。這樣的例子各鎮(zhèn)都有，大家從中可以受到很大的啟迪。沒有投入就沒有產(chǎn)出，這已被實踐所證明。因此，我們要有一種寢食難安的憂患意識，切實增強技改投入的緊迫感，緊緊依靠科技進步，按照信息化帶動工業(yè)化的要求，圍繞產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品升級目標，進一步促進技改投入上檔次、上水平，不斷提高經(jīng)濟整體素質(zhì)。技改投入是增強工業(yè)整體實力，加快經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，也是當前新一輪區(qū)域經(jīng)濟競爭的一個鮮明特征。為了引導和鼓勵開發(fā)區(qū)的發(fā)展，市里有關部門要抓緊研究相關扶持政策，特別是對一些經(jīng)濟基礎薄弱的鎮(zhèn)和一批外資大項目落戶多的地方，要著眼于發(fā)展，讓利于基層，在財政補貼、貸款擔保、稅收分成等方面給予優(yōu)惠，真正讓開發(fā)區(qū)建設速度更快一點，輻射帶動作用更強一點，吸納資本的“磁場效應”更明顯一點。事實說明，各鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設也要有全局觀念，市里對有關相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開發(fā)區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)實施科學布局，對基礎設施進行集中投入，對土地資源實行綜合利用，通過走組團式發(fā)展的道路，不斷提高投入產(chǎn)出效益，形成項目和產(chǎn)業(yè)聚集效應。最近，楊舍鎮(zhèn)歐洲工業(yè)園與省經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)實施了合并，在這方面進行了有效的探索，要注意學習借鑒先進地區(qū)的成功做法，大力推行管理體制的創(chuàng)新，合理實施功能分工，最大限度地實行政策共享共用，盡快形成對外招商的新優(yōu)勢。目前全市在建、擬建的23個開發(fā)區(qū)中，規(guī)劃面積在4平方公里以上的只有3個，絕大部分開發(fā)區(qū)規(guī)模偏小、檔次偏低，難以形成集約效應。港區(qū)鎮(zhèn)最近就有設想，今年要花巨資拆除400戶農(nóng)房，加快推進開發(fā)區(qū)建設。今年，他們還將投入4300萬元，進一步拉開框架，完善設施，增強招商吸引力，為實現(xiàn)“三年脫困”和爭先進位目標夯實基礎。像妙橋鎮(zhèn)，靠10 0萬元銀行貸款啟動了鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，通過短短一年時間的滾動開發(fā)，進區(qū)企業(yè)已達43家，去年新增銷售4億元，光上交鎮(zhèn)財政就超過了300萬元。一要立足長遠，敢于適度負債搞建設。全市各類開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎設施建設進程加快，農(nóng)房拆遷也在有序進行，對外形象得到了較大改觀。近兩年來，我們在載體建設上加大了力度，繼揚子江國際化工園后，揚子江國際冶金工業(yè)園已經(jīng)成立，國際造船工業(yè)園正在積極籌劃之中。市場經(jīng)濟是開放性經(jīng)濟，又是載體經(jīng)濟、不平衡經(jīng)濟。下一步,要著力引導企業(yè)樹立并強化招商引資的主角意識，著重在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接、提高引資成效上狠下功夫，積極創(chuàng)造條件，促進市場主體不斷完善和成熟，使不同成分、不同性質(zhì)的所