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廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例(參考版)

2024-10-28 19:42本頁面
  

【正文】 第五十三條 本條例自2010年1月1日起施行。液態(tài)廢物的污染防治,適用本條例。有害廢物,是指不屬于危險廢物但含有毒有害物質(zhì),或者在利用和處置過程中必然產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的廢物。第七章 附則第五十一條 固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動的,還可以由發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門吊銷經(jīng)營許可證。第四十九條 違反本條例規(guī)定,無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物經(jīng)營活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。第四十七條 違反本條例規(guī)定,不按照規(guī)定申報登記危險廢物,或者在申報登記時弄虛作假的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。從事電子廢物拆解、利用、處置的單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求,對電子廢物進行拆解、利用和處置,防止污染環(huán)境。第四十四條 自來水廠應當對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的排泥水進行集中處理,處理后的廢水排入水體的應當符合國家標準,污泥應當進行綜合利用或者安全處置。第四十三條 新建、改建、擴建污水處理設(shè)施,其環(huán)境影響評價文件中應當包含污泥利用或者處置方案。城鎮(zhèn)污水處理費中應當提取一定比例的資金,??钣糜诔擎?zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥的處置。有害廢物名錄由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)部門制定并公布。第三十九條 鼓勵和支持保險企業(yè)開發(fā)有關(guān)危險廢物的環(huán)境污染責任險;鼓勵和支持產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位投保環(huán)境污染責任險。退役費用應當用于設(shè)施和場所退役后的維護和監(jiān)測費用及其他相關(guān)費用,不得挪作他用。接到報告的環(huán)境保護、衛(wèi)生行政主管部門應當依法及時調(diào)查處理。實驗室產(chǎn)生的危險廢物應當定期委托有相應資質(zhì)單位處置。實驗室產(chǎn)生的液態(tài)廢物應當分類暫存,不得直接傾倒。第三十五條 危險廢物處置單位應當將危險廢物處置情況記錄簿保存十年以上,以填埋方式處置危險廢物的情況記錄簿應當永久保存,對填埋危險廢物的場所應當設(shè)置永久性危險廢物識別標志。第三十四條 從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位應當符合下列條件,向有權(quán)限的環(huán)境保護行政主管部門申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證:(一)有兩名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)人員;(二)有符合國家或者地方環(huán)境保護標準和安全要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備;(三)有與所利用的危險廢物類別相適應的利用技術(shù)和工藝;(四)有保證危險廢物利用安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應急預案;(五)對危險廢物利用過程中產(chǎn)生的廢物有合理的處置方案或者措施。禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。已建危險廢物集中收集、貯存、利用、處置設(shè)施的安全防護距離內(nèi),不得新建環(huán)境敏感目標。第三十二條 危險廢物的收集、貯存、利用、處置實行集中就近原則。移出地、接受地設(shè)區(qū)的市地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當將轉(zhuǎn)移危險廢物的審批結(jié)果向社會公開,并定期報告上一級環(huán)境保護行政主管部門。第三十條 轉(zhuǎn)移危險廢物應當按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單并報送移出地、接受地設(shè)區(qū)的市地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。產(chǎn)生危險廢物的單位終止的,應當將臺賬報送所在地縣(市、區(qū))環(huán)境保護行政主管部門存檔管理。第二十七條 有下列情形之一的,產(chǎn)生危險廢物的單位應當在發(fā)生改變之日起十個工作日內(nèi)向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報并相應調(diào)整危險廢物管理計劃:(一)所產(chǎn)生的危險廢物類別發(fā)生變化的;(二)危險廢物產(chǎn)生數(shù)量超過預計的百分之二十或者少于預計的百分之五十的;(三)危險廢物自行利用、處置設(shè)備、工藝發(fā)生變化的;(四)委托他人進行收集、貯存、利用或者處置,受托方變更的;(五)其他重大變更事項。從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè),應當制定生活垃圾污染突發(fā)事件應急方案,報所在地環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。對已經(jīng)建成運行的生活垃圾處置設(shè)施,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)環(huán)境衛(wèi)生標準進行無害化等級評定。生活垃圾處置設(shè)施建設(shè),應當采用先進工藝和設(shè)備,符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強對農(nóng)村生活垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運的組織實施工作。第二十二條 從事公路、鐵路、民航、水路交通運輸經(jīng)營的單位和個人,應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定收集、處置運輸活動中產(chǎn)生的生活垃圾。第二十一條 工程施工單位應當在施工現(xiàn)場設(shè)置獨立的建筑垃圾收集場所,對施工現(xiàn)場出入口地面作硬化處理,設(shè)置清洗設(shè)施、設(shè)備清洗出場車輛,防止污染環(huán)境。建設(shè)單位需要處置建筑垃圾的,應當按照有關(guān)規(guī)定在工程開工前向當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)。倡導凈菜上市、文明用餐,減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè),應當按照國家規(guī)定取得服務許可證。第十八條 推行生活垃圾分類收集。從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造、住宅開發(fā)和村鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)的單位,以及機場、碼頭、車站、公園、商店等場所和公共設(shè)施的經(jīng)營管理單位,應當按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生標準,配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃由市、縣人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限和程序組織編制,經(jīng)上一級環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審查后,報同級人民政府批準實施。環(huán)境監(jiān)測、評估、修復等費用由產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物和造成污染的單位承擔。第十四條 行政執(zhí)法部門收繳的假冒偽劣物品需要銷毀的,應當采取符合環(huán)境保護要求的方式進行處置,禁止露天焚燒、擅自填埋。生活垃圾處理費具體收費標準由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府價格行政主管部門會同財政、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定,報同級人民政府批準后組織實施,并報省人民政府價格、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管 部門備案。省人民政府價格行政主管部門應當制定固體廢物處置收費的管理辦法??h級以上地方人民政府應當制定和完善配套的經(jīng)濟、技術(shù)政策,鼓勵和支持各類資本按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,投資建設(shè)、經(jīng)營固體廢物集中處置設(shè)施。全省固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,應當根據(jù)各地處置固體廢物的需要,統(tǒng)籌安排,合理布局,由省發(fā)展和改革部門會同環(huán)境保護等有關(guān)部門編制,報經(jīng)省人民政府批準后實施??h級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當逐步建立工業(yè)固體廢物網(wǎng)上申報信息平臺。第十條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料的檔案,按向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記。第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定第八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應當采取措施,積極推進固體廢物分類回收、利用體系建設(shè),鼓勵和支持固體廢物再利用,提高固體廢物利用率。第七條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個人應當采取措施,防止或者減少固體廢物污染環(huán)境。第六條 各級地方人民政府應當加強固體廢物污染環(huán)境防治知識的宣傳教育,倡導有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)和生活方式??h級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。第五條 縣 級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負責督促、指導、協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門做好固體廢物污染環(huán) 境防治的監(jiān)督管理工作。第四條 縣級以上地方人民政府應當將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,增加投入,加強技術(shù)力量,建立和完善環(huán)境保護目標責任制,提高固體廢物污染環(huán)境防治能力。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理。第五篇:江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(2009年9月23日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 根據(jù)2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關(guān)于修改〈江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2017年6月3日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉等二十六件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)自2017年7月1日之日起施行。第四十條 環(huán)境保護行政主管部門的工作人員和其他從事固體廢物污染環(huán)境防治檢測、監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán),玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第三十八條 違反本條例第二十九條第(一)項規(guī)定,露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準的設(shè)施焚燒處理固體廢物的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,消除污染,并處二萬元以下的罰款。第三十七條 違反本條例第二十七條規(guī)定,沒有取得嚴控廢物處理許可證,或者不按照嚴控廢物處理許可證規(guī)定的項目從事處理活動的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款。第三十五條 違反本條例第八條,未按規(guī)定分類貯存危險廢物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處五萬元以下罰款。第三十三條 違反本條例規(guī)定,非法從事收集、運輸、貯存、利用、處置固體廢物等經(jīng)營活動,造成環(huán)境污染的,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以依法查封、扣押其經(jīng)營的固體廢物和由固體廢物分離出的產(chǎn)品,并作出處理。第三十二條 對違反本條例的行為,任何單位和個人有權(quán)向環(huán)境保護行政主管部門舉報。利用過程中產(chǎn)生的不可利用的廢物的種類、數(shù)量、流向應當向所在地環(huán)境保護行政主管部門申報登記,并按有關(guān)規(guī)定處理。進口可用作原料的廢物應當符合國家進口廢物環(huán)境保護控制標準的要求,不得夾帶危險廢物、生活垃圾和其它有毒有害物質(zhì)。第二十九條 禁止下列行為:(一)露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準的設(shè)施焚燒處理瀝青、油氈、橡膠、輪胎、塑料、皮革、電線電纜、電路板、敷銅板、電子電器、塑膠機過濾網(wǎng)、電池、燈管、廢水處理污泥、生活垃圾,以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);(二)使用沒有采取防滲措施的場所堆放、貯存、處置固體廢物;(三)在江、河、湖、海、水庫等沿岸堆放固體廢物;(四)用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)廢物;(五)將危險廢物及其它有毒有害廢物混入生活垃圾填埋處置;(六)省外、境外的生活垃圾轉(zhuǎn)移進入本??;(七)在本省經(jīng)營、處置和利用進口的廢舊電子電器類固體廢物。第二十八條 危險廢物經(jīng)營許可證和嚴控廢物處理許可證由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一核發(fā),申請和審批程序如下:(一)申請人向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出書面申請,同時提交有關(guān)材料;(二)受理申請的環(huán)境保護行政主管部門,應當在收到申請材料之日起二十日內(nèi)完成初審,上報省人民政府環(huán)境保護行政主管部門審定;(三)省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在二十日內(nèi)決定是否許可,許可的,頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證或者嚴控廢物處理許可證;不許可的,應當書面告知理由。未經(jīng)許可,不得擅自處理嚴控廢物。第二十六條 未列入國家危險廢物名錄,但含有毒有害物質(zhì),或者在利用和處置過程中容易產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的嚴控廢物,由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門制定其種類和處理方式的名錄,嚴格控制其利用和處置過程。第二十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當對廢棄危險化學品等危險廢物可能產(chǎn)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故制定應急預案。第二十三條 高毒性、致畸、致癌、致突變性等高危險廢物,應當由取得相應危險廢物經(jīng)營許可證的單位集中處置??缧姓^(qū)域代為處置危險廢物的,由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位代為處置。不按規(guī)定處置的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位代為處置。申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證,應當具備下列條件:(一)有符合環(huán)境保護要求的安全利用和處置的設(shè)備和設(shè)施;(二)有符合危險廢物經(jīng)營要求的專業(yè)技術(shù)人員;(三)有健全的安全和環(huán)境保護管理制度;(四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。第二十條 從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的單位,應當申請危險廢物經(jīng)營許可證。第十八條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個人使用固體廢物集中處置設(shè)施的,應當支付處置費用,具體辦法由省人民政府制定。本條例實施前已建成的固體廢物集中處置設(shè)施達不到國家和省的固體廢物污染控制標準的,縣級以上人民政府應當責令其限期治理或者關(guān)閉。第十六條 固體廢物集中處置設(shè)施的建設(shè),應當符合固體廢物污染防治規(guī)劃。第十四條 發(fā)生固體廢物污染環(huán)境事故,污染產(chǎn)生者應當立即采取應急措施,停止排污,防止污染擴散,消除污染危害,并及時報告
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