【正文】 。⒊維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。三是辦理工資福利相關(guān)工作。一是加強(qiáng)督促檢查，對(duì)家國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入進(jìn)行監(jiān)督檢查；開展用人單位支付工資情況專項(xiàng)檢查，深入家用人單位，涉及職工人，督促企業(yè)按時(shí)足額支付職工工資。此外，還對(duì)家社會(huì)力量辦學(xué)單位進(jìn)行復(fù)審，并通過了上級(jí)勞動(dòng)保障部門的驗(yàn)收。深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用工單位，組織美容、美發(fā)、服務(wù)員、烹調(diào)等專業(yè)的從業(yè)人員多人進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)合格者核發(fā)《職業(yè)資格證書》，大大地提高了從業(yè)人員的職業(yè)技能。大力開展就業(yè)前培訓(xùn)，積極推進(jìn)勞動(dòng)預(yù)備制度，堅(jiān)持先培訓(xùn)后就業(yè)，保證新增勞動(dòng)力的基本素質(zhì)，目前，我市有所勞動(dòng)預(yù)備制學(xué)校，今年新招收學(xué)員人，家社會(huì)力量培訓(xùn)點(diǎn)，今年來共培訓(xùn)各種人員人次，為企業(yè)輸送了素質(zhì)較高的技術(shù)人才。其次，下大力氣抓好新增勞動(dòng)力的培訓(xùn)。（三）建立和完善新型勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整機(jī)制，保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定⒈職業(yè)技能培訓(xùn)工作取得實(shí)效首先，加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)，提高下崗職工就業(yè)能力。⒋工傷、生育保險(xiǎn)工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大。同時(shí)，負(fù)責(zé)全市名離休干部、⒊醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革步伐加快。⒉失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)的作用顯著增強(qiáng)。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得新突破。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。（二）社會(huì)保障基金規(guī)范管理，構(gòu)筑了一個(gè)社會(huì)保障安全網(wǎng)我市社會(huì)保險(xiǎn)工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)筑統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會(huì)保障體系這個(gè)目標(biāo)，繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確?！?，以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革為重點(diǎn)，工傷、生育保險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn)，初步形成了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的社會(huì)保障體系，全年共征收社會(huì)保險(xiǎn)基金萬元，社會(huì)保障征繳率，支付保險(xiǎn)金萬元，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。⒋保證再就業(yè)基金投入。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)接受用工單位招工委托家，發(fā)布空崗信息條，受理求職登記人，共為用人單位推薦所需員工人；免費(fèi)為下崗職工辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》本，組織兩期下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，接受下崗失業(yè)人員求職咨詢?nèi)舜?，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)人次，推薦就業(yè)人。參加勞動(dòng)力洽談會(huì)有多家用人單位，共提供萬多個(gè)就業(yè)崗位；有近萬人參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)聘，其中人當(dāng)場(chǎng)與用人單位達(dá)成就業(yè)意向，有力地推動(dòng)了我市就業(yè)再就業(yè)工作的發(fā)展。⒉鋪設(shè)職介快車道。在去年投資萬元分別在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（官橋、洪瀨）建立勞動(dòng)保障事務(wù)所的基礎(chǔ)上，今年又投資多萬元在三個(gè)街道辦事處（溪美、柳城、美林）建立勞動(dòng)保障事務(wù)所，個(gè)事務(wù)所均已實(shí)現(xiàn)“六個(gè)到位”，配置有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，可與省、市中心市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行勞動(dòng)力供求信息異地查詢、發(fā)布，集職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職工檔案寄存、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)和社會(huì)保障法規(guī)咨詢于一體?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：一、主要成效（一）完善就業(yè)服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作⒈加強(qiáng)街道（重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)干部職工行政效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，使干部職工的政治理念明顯增強(qiáng)、思想覺悟和政策業(yè)務(wù)水平不斷提高、行政行為更加規(guī)范、為民服務(wù)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，切實(shí)彰顯勞動(dòng)保障部門的良好形象。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“三法一條例”，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，重點(diǎn)加強(qiáng)勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范用工行為，及時(shí)調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議，依法維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。扎實(shí)抓好瀘縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。（二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。三、下半年工作打算（一）大力推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)民生工程。三是個(gè)別用人單位不嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，不依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。創(chuàng)業(yè)環(huán)境不足，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參與創(chuàng)業(yè)的積極性不高，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機(jī)制不健全，相配套的工作機(jī)構(gòu)和管理體制不完善，創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務(wù)沒跟上，全社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持力度和關(guān)心程度還不夠。勞動(dòng)力素質(zhì)、技能整體偏低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求不相適應(yīng)，部分企業(yè)招工難和求職者就業(yè)難的現(xiàn)象并存。主要表現(xiàn)在：一是就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。我局對(duì)目標(biāo)管理、督查督辦、辦理工作、信息工作、公文處理、會(huì)議作風(fēng)、值班、信訪、政府12345呼叫中心交辦工作，地方志、愛衛(wèi)、雙擁、行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)性工作高度重視，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)，通過夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)工作，上年半我局上述工作取得了較好成效。我們十分重視勞動(dòng)保障基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)抓了行政執(zhí)法責(zé)任制、依法行政、勞動(dòng)保障宣傳、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)和“金保工程”建設(shè)等，效果十分明顯。加上區(qū)縣審批的XX年延長(zhǎng)政策待遇的困難企業(yè)，全市用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付困難企業(yè)的社保和崗位補(bǔ)貼已超過1000萬元。按照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)工作的通知》（瀘市府辦發(fā)[XX]8號(hào)），對(duì)瀘市府函[XX]23號(hào)文件規(guī)定的緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍和鼓勵(lì)困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)等4項(xiàng)政策執(zhí)行期限延長(zhǎng)至XX年底。四是落實(shí)減負(fù)政策穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。深入貫徹《信訪條例》，認(rèn)真處理群眾來信來訪，切實(shí)落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，完善維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真預(yù)防和及時(shí)妥善處理群體性突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是積極穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，通過開展日常巡查、舉報(bào)投訴調(diào)查及專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查了建筑、餐飲等使用農(nóng)民工較多的行業(yè)的用人單位與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同、支付工資、執(zhí)行《禁止使用童工規(guī)定》、參保繳費(fèi)等情況，嚴(yán)肅查處了各種違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為。到目前，全市實(shí)施集體合同制度企業(yè)1359戶，實(shí)行工資集體協(xié)商企業(yè)389戶，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)93%。進(jìn)一步鞏固去年和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)成果，在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建和諧街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。一是切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)工資工作。（三）勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。三是我局出臺(tái)政策《關(guān)于降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用首先自付比例的通知》（瀘市勞社發(fā)[XX]1號(hào)），降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)部分費(fèi)用首先自付比例5個(gè)百分點(diǎn)。一是市政府出臺(tái)《關(guān)于提高市基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的通知》（瀘市府函[XX]21號(hào)），提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)封頂線，將醫(yī)療保險(xiǎn)封頂線調(diào)至10萬元。五是提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇減輕群眾負(fù)擔(dān)。為讓更多的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)部分符合條件的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員采取了分次緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)發(fā)基本養(yǎng)老金等措施，緩解他們的繳費(fèi)壓力。隨著我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，失地農(nóng)民不斷增加，符合條件的失地農(nóng)民逐步納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，截止今年上半年。四是解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題切實(shí)有效。我們認(rèn)真貫徹《四川省社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督暫行辦法》和《四川省社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)暫行辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和收支兩條線管理規(guī)定，健全了勞動(dòng)保障行政部門為主導(dǎo)的基金協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)工作流程，切實(shí)加強(qiáng)了基金征收、管理、支付環(huán)節(jié)的行政監(jiān)督，依法對(duì)用人單位和個(gè)人繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的監(jiān)督檢查，并組織力量開展對(duì)全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，建立實(shí)施了社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按要求及時(shí)整改并嚴(yán)肅處理，確保了基金的安全完整。今年上半年，全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、2644萬元和792萬元，%、%、%、%%。去年，在克服金融危機(jī)實(shí)施“五緩四降”政策的特殊背景下。今年上半年，全市基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)新增參保人數(shù)分別為13120人、2600人、9513人、3059人和12276人，%、130%、%、%%。一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。我們進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障制度和政策，促進(jìn)了社會(huì)保障體系建設(shè)。今年上半年，其中，%、%和70%；動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭9戶；%，未超過4%的控制目標(biāo)；發(fā)放小額擔(dān)保貸款1636萬元，%和90%，%、%%。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，大力開展職業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，有效解決了“五類重點(diǎn)群體”就業(yè)問題，推進(jìn)了就業(yè)工作的順利進(jìn)行。我們作為“就業(yè)促進(jìn)民生工程”的實(shí)施主體，認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的政策，堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合、擴(kuò)大內(nèi)需與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與形成新就業(yè)增長(zhǎng)相結(jié)合，大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)民生工程。通過全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工的共同努力，對(duì)市委、市政府下達(dá)的職能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半。社會(huì)保障水平逐步提高。在“五費(fèi)合征”工作的基礎(chǔ)上，加大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度。（二）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳督查，確保工作實(shí)效。出臺(tái)了《關(guān)于2010年對(duì)部分企業(yè)臨時(shí)性下浮社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例的通知》，對(duì)我市部分困難企業(yè)；就業(yè)容量大，吸納高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量多的企業(yè)；在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中需要大力扶持的企業(yè)，特別是先進(jìn)制造業(yè)、電子信息業(yè)、對(duì)外貿(mào)易和現(xiàn)代物流業(yè)等符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的2492家企業(yè)減征一個(gè)月五項(xiàng)保險(xiǎn)集體繳納部分，減征金額達(dá)1810萬。出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策的通知》，進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策，提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)享受待遇。截至10月底共受理工傷案件2295件，作出工傷認(rèn)定2206件；辦理行政復(fù)議18起，行政訴訟11起（均得到維持）；舉辦了兩場(chǎng)勞動(dòng)能力鑒定，完成鑒定498件，有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。（四）依法公正做好工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定工作。擴(kuò)大了監(jiān)察員聯(lián)系企業(yè)的范圍，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和上規(guī)模企業(yè)繼續(xù)實(shí)施監(jiān)察員聯(lián)系企業(yè)制度，通過聯(lián)系制度的落實(shí)，一是及時(shí)的掌握企業(yè)的動(dòng)向，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)民生。將主動(dòng)監(jiān)察和日常巡查相結(jié)合，構(gòu)筑有效的防范與處置工作體系，強(qiáng)化對(duì)工資支付不規(guī)范企業(yè)的日常監(jiān)控和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。健全建筑施工企業(yè)工資支付保證金制度、農(nóng)民工應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度及租賃企業(yè)欠薪保證金制度，從源頭上防范農(nóng)民工工資拖欠問題，為進(jìn)一步完善重點(diǎn)監(jiān)察制度和欠薪信息披露制度奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)標(biāo)的達(dá)583萬元。市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)獲國(guó)家級(jí)“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。通過開展多項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)，查處違法違規(guī)行為，起到宣傳貫徹勞動(dòng)法律法規(guī)的