【正文】 對貢獻特別突出的要實行重獎。三是充分調(diào)動人才積極創(chuàng)新、創(chuàng)造的分配與激勵機制。選拔和使用人才要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,開拓視野、拓寬渠道,任人唯賢、唯才是舉,不拘一格、打破陳規(guī),使優(yōu)秀人才脫穎而出。二是廣納群賢、人盡其才、才盡其用、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔任用機制。衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)是知識、能力和業(yè)績,而不能唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份。要通過加強制度建設(shè),努力形成有利于人才成長和發(fā)揮作用的良好機制。既重視培養(yǎng)各類緊缺人才,也舍得花本錢培養(yǎng)“長線人才”,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會,干事有舞臺,發(fā)展有空間,社會有地位。既要重視理論人才,又重視實用技能人才。既要重視有高學(xué)歷和較高理論水平的人才,又重視實踐經(jīng)驗豐富、有真才實學(xué)的“土專家”。使用得不好,學(xué)非所用,用非所長,對國家、對單位、對個人都是損失,而且又會對人才培養(yǎng)事業(yè)產(chǎn)生不利影響。人才的培養(yǎng)、引進是手段,使用才是目的。三要高度重視人才的使用。充分利用海外留學(xué)人員趨向歸國創(chuàng)業(yè)的有利時機,吸引海外留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)或以各種方式為國服務(wù)。支持和鼓勵企業(yè)依托新產(chǎn)品開發(fā)和新工藝推廣等項目,面向社會招標(biāo)攬才。鼓勵企事業(yè)單位采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進國內(nèi)外智力。二要大力引進經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人才。加大繼續(xù)教育力度,推進人才繼續(xù)教育的制度化、法制化。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,大力開發(fā)和培養(yǎng)各類農(nóng)村實用人才。完善國民教育體系,突出抓好高中教育。繼續(xù)加快高等教育改革,擴大學(xué)校自主權(quán),按市場需求調(diào)整和設(shè)置學(xué)科專業(yè)。（二）抓好人才培養(yǎng)、引進、用好三個環(huán)節(jié)。以實施“泰山學(xué)者”建設(shè)系列工程為龍頭,帶動整個專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),形成各具特色的人才群體。三是加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍創(chuàng)新能力建設(shè)。實施“山東省千名企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程”,造就職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的企業(yè)家隊伍。加強對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng),繼續(xù)做好公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作,加強后備干部隊伍建設(shè),通過掛職鍛煉、集中培訓(xùn)等多種形式提高干部素質(zhì)。以加強執(zhí)政能力建設(shè)為核心,在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立世界眼光和加強黨性鍛煉上下功夫。（一)建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍。五是制定鼓勵和吸引人才到欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村工作或提供服務(wù)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)人才向中小城市流動,鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所人才向人才匱乏地區(qū)和單位流動,推動應(yīng)用型科技人才自主創(chuàng)業(yè)和向企業(yè)流動,鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和高校畢業(yè)生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè),逐步解決人才積壓和人才短缺的矛盾,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的潛能。四是充分發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢,有效整合人才資源,形成人才資源的整體合力,集中力量攻克和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵性課題。二是緊密配合全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和工作思路的實施,有針對性地吸引、調(diào)配和補充緊缺人才和重點人才,保證重大發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。堅持統(tǒng)籌兼顧,重點把握好以下幾個方面:一是緊緊圍繞十六大、十六屆三中全會和省委、省政府提出的改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和部署。因此,人才資源的規(guī)劃、開發(fā)、調(diào)配和利用一定要同全省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要攻關(guān)課題和重要工作布局緊密配合,為加快全省發(fā)展提供強有力的人才智力支持。堅持這“三個服務(wù)”,實質(zhì)上就是堅持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一,堅持發(fā)展這個“第一要務(wù)”與人才這個“第一資源”的統(tǒng)一,堅持經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。做好這些工作,沒有一大批人才作支撐是不行的。當(dāng)前,我省正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。,%,%,%。,%。2003年,全省國內(nèi)生產(chǎn)總值12430億元,%。去年省委工作會議,根據(jù)黨的十六大和省八次黨代會精神,在歷屆省委、省政府打下的良好工作基礎(chǔ)上,提出了“一二三四五六”的目標(biāo)任務(wù)和工作思路。把握做好人才工作的出發(fā)點。到2010年,高層次人才達到35萬人,高級技工及以上職業(yè)技能等級人員占技術(shù)工人比重達到20%以上。工作目標(biāo)是:大力開發(fā)人才資源,努力造就數(shù)以千萬計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以百萬計的專門人才和高層次、高技能人才,使我省人才隊伍的總體數(shù)量在全國處于領(lǐng)先地位,建成與經(jīng)濟社會發(fā)展相應(yīng)的人才資源強省。做好人才工作, 要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程,貫穿于人才隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié),貫穿于干部人事制度改革的各個方面。二、實施人才強省戰(zhàn)略,為加快經(jīng)濟社會全面發(fā)展服務(wù)要認真貫徹中央的決策部署,從山東實際出發(fā),大力實施人才強省戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。是增強執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。三是充分認識實施人才強國戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,應(yīng)對日益激烈的國際競爭的必然要求。二是充分認識發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源。綜合國力的競爭,說到底是人才的競爭,誰擁有了人才優(yōu)勢,誰就擁有了競爭優(yōu)勢。國以才立,政以才治,業(yè)以才興。要認真學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會議精神,加深對人才工作極端重要性的認識。突出的是,人才總量不足,高層次、高技能、復(fù)合型人才比較短缺,高新技術(shù)人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、新興和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才、城市建設(shè)和管理人才尤其不夠,欠發(fā)達地區(qū)和廣大農(nóng)村人才匱乏,一些地方和單位對人才工作缺乏應(yīng)有的重視,有利于人才成長的激勵競爭機制有待進一步形成。五是高層次人才隊伍不斷壯大,在推進全省發(fā)展的過程中,起到了領(lǐng)軍作用、中堅作用、帶動作用,做出了重大貢獻。三是人才素質(zhì)明顯提高,不僅人才的學(xué)歷水平不斷提高,職稱結(jié)構(gòu)日趨合理,而且創(chuàng)新能力進一步增強。一是全社會的人才意識大為增強,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造開始成為廣泛的共識。山東人杰地靈,人才輩出,為中華文明的發(fā)展做出了重要貢獻。人才觀與發(fā)展觀、政績觀、群眾觀是密切聯(lián)系的統(tǒng)一整體。權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀等一系列重要思想觀點。辦實事、務(wù)實效、求實績的政績觀。下面,我講五點意見。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真學(xué)習(xí),切實把思想認識進一步統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來,以實際行動做好全省人才工作。剛才,傳達學(xué)習(xí)了胡錦濤、溫家寶、曾慶紅等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國人才工作會議上的重要講話。第五篇：在全省人才工作會議上的講話這次全省人才工作會議,是省委、省政府召開的具有全局指導(dǎo)意義的重要會議。同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，渴望人才。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在組織部設(shè)立了專門的辦公室，定期研究人才工作的大政方略，協(xié)調(diào)工作部署，督查工作落實。各級黨委要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人事、教育、科技、勞動、財政等各有關(guān)部門切實履行好自己的職能，共同做好人才工作。黨管人才，并沒有改變各部門的職責(zé)分工，決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬，而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把各方面的力量聚集起來，協(xié)調(diào)動作，形成一種工作上的合力。這樣，我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才，才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”，才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。要用人才工作的成效來檢驗我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，檢驗我們的執(zhí)政能力。針對當(dāng)前的人才現(xiàn)狀，把握客觀規(guī)律，面向未來發(fā)展，進一步加強人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機制的研究，靠政策指導(dǎo)人才工作，靠機制激發(fā)人才活力。黨管人才，賦予各級黨組織更加重要的時代責(zé)任。這是人才強市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作，也是我們抓人才工作的一個重要切入點。通過扎實有效的工作，管好、管活人才，激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設(shè)小康社會的潛力。黨管人才，就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來，作為黨的一項重要工作來抓，進一步加強黨委對人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo)，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作，更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面，為做好人才工作提供堅強的政治保證。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則，標(biāo)志著我們黨對人才資源重要性的認識達到一個新的高度，科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個新的水平，人才工作進入一個新階段。要完善人才引進機制，對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式，不求所有，但求所用，不求長住，但求常來，柔性流動，來去自由。要十分注意人才引進的針對性，從實際出發(fā)，重點引進高層次經(jīng)營管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。解決急需人才、特殊人才短缺的問題，需要“眼睛向外”，廣招人才。要進一步深化干部人事制度改革，擴大民主，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍，使我們的人才隊伍始終充滿生機與活力。只要是群眾公認的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認的專業(yè)技術(shù)人才，都應(yīng)當(dāng)大膽起用，委以重任。要堅持高效益用人的原則，強化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識，樹立“人才資源的浪費是最大的浪費”的觀念，千方百計用好人才，用當(dāng)其時，用其所長，用在適宜的崗位。第二，必須在用好人才這個關(guān)鍵處抓實。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系，繼續(xù)強化基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展高等教育，切實抓好職業(yè)教育，全面推進繼續(xù)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。發(fā)展的百年大計靠什么？靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。加強和改進人才工作，必須突出重點，抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心謀劃，全力推進。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡，張揚他們的創(chuàng)業(yè)精神，樹立一批典型和樣板，在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”，也就是寬容狂放、鼓勵自信；寬容個性，鼓勵和諧；寬容失敗，鼓勵創(chuàng)新；寬容成功，鼓勵進取。第四，要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。一方面，說明人們的就業(yè)觀念需要更新，不能老停留在計劃經(jīng)濟時代；另一方面，也說明我們的人才市場容量過小，功能單一，服務(wù)不到位。我們的任務(wù)，就是要進一步加強人才市場建設(shè)，包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè)，為供需雙方進入市場，并在其中實現(xiàn)“兩個自主權(quán)”提供場所、提供服務(wù)。人才既然是一種資源，也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實現(xiàn)合理的流動和最佳的配置。第三，要創(chuàng)造一個功能健全、服務(wù)到位的市場環(huán)境。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇，吸引不來真正的人才，也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們強調(diào)靠事業(yè)留人，但也要盡可能地提高待遇。市政府已經(jīng)決定建立人才基金，要管好用好這筆經(jīng)費，發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用。因此，我們要采取措施，多方為人才搭橋鋪路，大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上，讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè)，哪一個也離不開人才支撐和智力支持。能不能讓各類人才在這個地方心情舒暢地工作，放開手腳地創(chuàng)業(yè)，就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺、發(fā)展的空間。人才的最大特點是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。今后這方面的工作還要深化、細化，并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施，形成一個既有現(xiàn)實性又有前瞻性，既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。政策是前提、是基礎(chǔ)，是吸引人才、留住人才的制度性保障。但是，實事求是講，在我們這個內(nèi)陸城市，以人為本還遠遠沒有落到實處，“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在，嚴重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮，挫傷了人才的積極性。近年來，市委、市政府采取了一系列措施，不斷深化干部人事制度改革，推進我市的人才創(chuàng)新工作，取得了積極的效果。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，根本標(biāo)志是尊重知識、尊重人才，總的要求是貫徹“三個留人”原則，為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件，提供更寬廣的舞臺，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，讓各類人才在這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論，多多少少解決了一些思想認識上的問題，但實實在在的動作還不多，力度也不大。能不能趕超發(fā)展，能不能在激烈的競爭中贏得一席之地，能不能把我們小康建設(shè)的藍圖變成現(xiàn)實，關(guān)鍵的一條，就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從這個意義上講，人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力，人才的競爭就是環(huán)境的競爭。現(xiàn)實選擇和長遠考慮，都要求我們盡快把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，牢固樹立和認真落實科學(xué)人才觀，切實增強做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新環(huán)境，把各方面人才的積極性調(diào)動起來，把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來，把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項事業(yè)中來。人才問題已經(jīng)成為一個影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸?，F(xiàn)實再次警示我們，抓不住人才，做不好人才工作，我們就有掉隊落伍的危險。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識到，這種增長和提高，大環(huán)境的影響占了相當(dāng)?shù)谋戎?，?jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子，支柱產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。從我們來看，這幾年經(jīng)濟發(fā)展速度快、效益好、活力強，顯現(xiàn)了一種喜人的局面，今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。經(jīng)濟發(fā)達國家崛起的經(jīng)驗證明，每次成功的經(jīng)濟追趕都是人力資本的成功追趕，英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化用了150年和100年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間，靠得就是人才開發(fā)。當(dāng)今世界，一個不爭的事實是，日趨激烈的經(jīng)濟競爭、綜合國力的競爭，看似為教育的競爭、科技的競爭，實質(zhì)上是人才的競爭。一方面，要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立，人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的實際成效要用發(fā)展來檢驗，真正為“第一要務(wù)”配好“第一資源”，以“第一資源”來支撐“第一要務(wù)”；另一方面，要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，切實做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證，制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求，研究發(fā)展政策同時考慮人才導(dǎo)向，部署發(fā)展工作同時考慮人才措施，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。從的發(fā)展歷程可以清楚地看到，計劃經(jīng)濟時期，一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市，建造了全國最大的無煙煤