【正文】 由于自然條件及各方面因素，我市大部分鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾致富奔小康的必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)依托，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用欠缺，影響了農(nóng)村黨支部的凝聚力和吸引力。該市流動(dòng)黨員管理的工作經(jīng)驗(yàn)在《南方》《廣東組工信息》刊登。開(kāi)展“五個(gè)一、四帶頭、當(dāng)三員”為主要內(nèi)容主題實(shí)踐活動(dòng)。推行流動(dòng)黨員“四個(gè)一”管理制度。近年來(lái)，我市主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)村黨員大量外出務(wù)工經(jīng)商的新趨勢(shì)，積極探索創(chuàng)新加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理辦法，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理方法，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。屬于縣級(jí)單位掛扶任務(wù)的129個(gè)貧困村每條村幫扶單位派出駐村干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)村級(jí)黨組織開(kāi)展農(nóng)村基層黨建工作。全市共選派了780名駐村干部，其中年齡在40歲以下的占79%，為做好駐村工作提供了有力的人才保證。二是認(rèn)真制定計(jì)劃，采取有效措施，規(guī)定各黨組織發(fā)展黨員數(shù)量與培養(yǎng)入黨積極分子數(shù)量之比不低于1：3，為了保證黨員后備力量的質(zhì)量，我市各地每年都舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)入黨積極分子的黨性。一是注意做到“三早”：即早教育、早選苗、早培養(yǎng)。拓展源頭，積極壯大入黨積極分子隊(duì)伍。我市各級(jí)基層黨組織把發(fā)展黨員工作與加強(qiáng)黨員教育管理相結(jié)合，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志及標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種形式，積極發(fā)揮導(dǎo)向作用，大力宣傳共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，積極營(yíng)造發(fā)展黨員的良好輿論環(huán)境，用榜樣的力量教育培養(yǎng)對(duì)象，鼓舞群眾。注重從婦女、回鄉(xiāng)知識(shí)青年和復(fù)員退伍軍人、農(nóng)村致富能人、外出打工、經(jīng)商農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村委會(huì)成員等五個(gè)群體中發(fā)展農(nóng)村黨員，不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的分布和內(nèi)在結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)村黨員發(fā)展質(zhì)量。做到“四個(gè)注重”：注重在生產(chǎn)一線，高中以上文化學(xué)歷、35歲以下的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員；注重發(fā)展婦女黨員；注重在 “兩新”經(jīng)濟(jì)組織、街道社區(qū)中發(fā)展黨員；注重推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員加入黨組織，進(jìn)一步改善全市黨員隊(duì)伍的文化、年齡、性別和一線黨員的比例。各級(jí)黨組織認(rèn)真制定和實(shí)施預(yù)備黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)堅(jiān)持預(yù)備黨員定期向黨支部匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)情況，采取集中談話、個(gè)別教育和專(zhuān)題學(xué)習(xí)、有意識(shí)地讓預(yù)備黨員承擔(dān)一些急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)等形式，進(jìn)一步提高了預(yù)備黨員的理論水平和黨性修養(yǎng)，讓他們?cè)趯?shí)踐鍛煉中增長(zhǎng)才干，不僅在組織上入黨，而且真正在思想上入黨。如，市直工委每年都舉辦兩期入黨積極分子培訓(xùn)班，每期都安排7天以上，由市直工委領(lǐng)導(dǎo)親自上課，既學(xué)習(xí)理論知識(shí)，又加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，使培養(yǎng)的積極分子，真正成為有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，能夠體現(xiàn)“三個(gè)代表”要求的優(yōu)秀分子。二是切實(shí)抓好發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn)。及時(shí)為入黨積極分子指定培養(yǎng)聯(lián)系人，做好入黨積極分子的跟蹤教育工作。針對(duì)入黨積極分子黨的基本知識(shí)掌握不夠的實(shí)際，認(rèn)真舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子黨的基本理論、基本路線的培養(yǎng)教育。我市各級(jí)黨組織抓住黨員隊(duì)伍源頭建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，大力加強(qiáng)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育，為做好發(fā)展黨員工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各地各單位要把檢查情況及時(shí)報(bào)市委組織部，市委組織部每年適當(dāng)時(shí)候?qū)Ω鞯馗鲉挝话l(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。五是把好檢查關(guān)。黨委（工委）審批及時(shí)，必須在支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員決議三個(gè)月內(nèi)審批，如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)六個(gè)月。四是把好審批關(guān)。對(duì)經(jīng)支委會(huì)討論擬提交支部大會(huì)討論吸收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示《發(fā)展黨員公示通告》，征求黨員、群眾的意見(jiàn)，對(duì)收集到意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)查核實(shí)、處理。凡是本人沒(méi)有入黨要求，未經(jīng)培養(yǎng)教育的，或入黨動(dòng)機(jī)不純的人不能吸收入黨。每次考察情況及時(shí)如實(shí)地填寫(xiě)《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》。三是把好考察關(guān)。在發(fā)展入黨前要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。申請(qǐng)入黨的同志被黨組織確定為入黨積極分子后，黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)培養(yǎng)教育。入黨申請(qǐng)書(shū)要本人親筆撰寫(xiě)，要有抬頭、正文、申請(qǐng)人姓名、申請(qǐng)時(shí)間等幾個(gè)部分，正文主要內(nèi)容包括：申請(qǐng)人對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、奮斗目標(biāo)、黨的路線方針政策的認(rèn)識(shí)；入黨動(dòng)機(jī)；在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面表現(xiàn)；取得的主要成績(jī)和存在主要缺點(diǎn)；對(duì)接受黨組織考驗(yàn)的態(tài)度和決心。一是把好申請(qǐng)關(guān)。嚴(yán)格程序，把好關(guān)口，提高黨員質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有8285個(gè)黨組織（農(nóng)村黨組織100%）完成黨務(wù)公開(kāi)工作，并設(shè)置有黨務(wù)公開(kāi)欄，有效促進(jìn)黨內(nèi)民主的建設(shè)。全市黨務(wù)公開(kāi)工作公開(kāi)內(nèi)容較全面，形式多樣，效果較好。建立了40個(gè)黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)，發(fā)揮示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)全市黨務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展。努力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。我市將“四議兩公開(kāi)”、“四民主工作法”列為黨建工作重要內(nèi)容，作為各級(jí)黨委書(shū)記和組織部長(zhǎng)工作考核的重要項(xiàng)目。如大井鎮(zhèn)制定了《鎮(zhèn)村干部管理規(guī)定》，寶光街道建立了《村干部述職述廉制度》，彭村村建立了《彭村村民委員會(huì)制度匯編》等。例如，高州市制定了《民主決策村務(wù)暫行辦法》、《村務(wù)一事一議暫行辦法》、《村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》。（2）著力完善相關(guān)工作機(jī)制。選擇茂港區(qū)潭橋村等一批村“兩委”班子較強(qiáng)、黨建工作開(kāi)展扎實(shí)、制度建設(shè)健全規(guī)范、硬件設(shè)施齊備達(dá)標(biāo)、實(shí)施“四議兩公開(kāi)”、“四民主工作法”成效較好的村作為示范點(diǎn)。（四）努力推進(jìn)村級(jí)民主建設(shè)和黨務(wù)公開(kāi)推廣“四議兩公開(kāi)”、“四民主工作法”（1）以點(diǎn)帶面，示范推廣。二是建立離任村干部生活補(bǔ)貼制度。又如，化州市麗崗鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)通過(guò)村干部和鎮(zhèn)黨委各出50%的辦法交納養(yǎng)老保險(xiǎn)，標(biāo)準(zhǔn)是每人每年9600元。為從長(zhǎng)效機(jī)制上解決村干部“退有所享、老有所養(yǎng)”問(wèn)題，我市各縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺(tái)了相關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，解決了村干部的后顧之憂。我市把黃奕文同志樹(shù)立為新時(shí)期村干部的典型，在全市范圍內(nèi)舉行了多場(chǎng)黃奕文同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，力求達(dá)到用先進(jìn)的人物引導(dǎo)人，用先進(jìn)的事跡感染人的目的。例如在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，高州市古丁鎮(zhèn)黃沙村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任黃奕文同志因在“9三是加大村干部先進(jìn)典型的選樹(shù)宣傳力度。按照省《關(guān)于從農(nóng)村基層選拔鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的通知》（粵組通〔2010〕54號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)村干部考核優(yōu)秀，且德才兼?zhèn)洹l(fā)展有本領(lǐng)、群眾公認(rèn)的，在嚴(yán)格的推薦、審核、筆試、面試、體驗(yàn)、考察的基礎(chǔ)上，選拔優(yōu)秀村黨支部書(shū)記進(jìn)入鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村干部作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。完善政治出路保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“干好有發(fā)展前途”。村黨支部書(shū)記補(bǔ)貼逐年提高，村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任生活補(bǔ)貼從2008年每人每月420元增加到850元，書(shū)記主任分設(shè)的從原來(lái)每人每月400元增加到750元。完善經(jīng)濟(jì)報(bào)酬保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“工作有合理待遇”。然后向黨員代表、村民代表發(fā)放村干部測(cè)評(píng)表，按優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次，對(duì)他們進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。例如，化州市由財(cái)政核撥每人每年1200元的績(jī)效工資到鎮(zhèn)（街道）黨委，由鎮(zhèn)（街道）黨委根據(jù)村干部的工作實(shí)績(jī)考核等次，、直接發(fā)給村干部，大大提高了村干部工作的積極性。每半年召開(kāi)一次由黨員和群眾代表參加的質(zhì)詢(xún)會(huì)議，村干部對(duì)承諾事項(xiàng)進(jìn)行總結(jié)，接受與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢(xún)和民主測(cè)評(píng)。二是建立考核機(jī)制。一是明確崗位職責(zé)。（三）落實(shí)“一定三有”政策，全力抓好農(nóng)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)我市各縣（市、區(qū)）根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定出臺(tái)了具體的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范了村干部的崗位職責(zé)、經(jīng)濟(jì)報(bào)酬、政治出路、養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作職責(zé)和待遇，增強(qiáng)了村干部的責(zé)任感和工作熱情。從2009年起，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層工作正常運(yùn)行，我市每年從市財(cái)政安排村委會(huì)干部補(bǔ)貼1000萬(wàn)元；對(duì)全市的103個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道，每個(gè)每年補(bǔ)助10萬(wàn)元，今年起增加到20萬(wàn)元。加大投入，不斷提高農(nóng)村基層黨建工作保障水平。有計(jì)劃地組織鎮(zhèn)（街道）黨政正職送到國(guó)內(nèi)知名高校輪訓(xùn)，目前110名鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記已在浙江大學(xué)完成為期21天的專(zhuān)題研修班學(xué)習(xí)，全市鎮(zhèn)長(zhǎng)專(zhuān)題研修班也正在清華大學(xué)培訓(xùn)。開(kāi)展鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)大培訓(xùn)活動(dòng)，有效提高農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)。各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分別按照包片工作責(zé)任區(qū)掛鉤一個(gè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。茂港區(qū)委制定下發(fā)了《茂港區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的意見(jiàn)》，明確了農(nóng)村基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和要求。實(shí)行定期考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，形成責(zé)任連帶機(jī)制，如果基層組織出現(xiàn)不重視黨的建設(shè)，出現(xiàn)突出問(wèn)題的，不但所在黨組織本身及其負(fù)責(zé)人不得評(píng)先、評(píng)優(yōu)、提拔，連帶上面的包片領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)都受到“牽連”。如電白縣建立了《電白縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作責(zé)任制及考核方案》。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)粵組通[2009]29號(hào)文精神，建立健全黨委書(shū)記帶頭抓黨建，一級(jí)抓一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。村“兩委”干部中經(jīng)濟(jì)能人型干部2631人，其中，經(jīng)濟(jì)能人型書(shū)記、主任983人，占村委會(huì)書(shū)記、主任比例達(dá)%。鎮(zhèn)（街道）黨政正職中，其中35歲以下21人，年齡最大54歲，最小的26歲，女書(shū)記3人，女鎮(zhèn)長(zhǎng)7人。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，選拔配備了基層黨組織書(shū)記，換屆后鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部來(lái)源進(jìn)一步拓寬，整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，群眾認(rèn)可度進(jìn)一步提升。這種創(chuàng)新的方式方便實(shí)用、輻射面廣、黨員歡迎、效果顯著，僅2009年九大培訓(xùn)基地就舉辦培訓(xùn)班35期，培訓(xùn)黨員5320人次，通過(guò)遠(yuǎn)程教育播出平臺(tái)集中培訓(xùn)農(nóng)村黨員21280人次，大大增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的帶頭致富和帶領(lǐng)致富能力。我市以有效載體為抓手，大力推進(jìn)組織生活創(chuàng)新。這種通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織結(jié)，構(gòu)優(yōu)化功能、發(fā)揮作用的實(shí)踐探索，得到了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。例如南盛街道樂(lè)堂村黨支部通過(guò)組織全體黨員先后幾次到廣東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、園林黨小組組長(zhǎng)羅文權(quán)的130畝的園林綠化樹(shù)基地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，大大激發(fā)了黨員種植經(jīng)營(yíng)園林綠化樹(shù)致富的熱情，全村現(xiàn)有8名黨員進(jìn)行擴(kuò)種，面積共160畝；有4名黨員新規(guī)劃種植150畝。同時(shí)，拓寬了黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，樹(shù)立起農(nóng)民黨員的新形象。我們以化州為試點(diǎn)，打破過(guò)去以自然村（生產(chǎn)隊(duì)）為單位設(shè)置農(nóng)村黨小組的傳統(tǒng)模式，根據(jù)黨員的特長(zhǎng)、從業(yè)類(lèi)型、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、流向地、公益性（公共性）等分類(lèi)創(chuàng)建新型農(nóng)村黨小組，使黨的基層組織結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的特點(diǎn)，促進(jìn)黨的政治組織優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)和“雙贏”，農(nóng)村基層黨建呈現(xiàn)出生機(jī)活力。高州市古丁鎮(zhèn)黃沙村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任被評(píng)為省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。其中“農(nóng)村黨員科技素質(zhì)培訓(xùn)?1921?工程”獲得廣東省“首屆組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)”，“建立大調(diào)解機(jī)制”、“創(chuàng)建新型農(nóng)村黨小組”、“推行村級(jí)組織三化建設(shè)”等3個(gè)農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新成果被省委組織部評(píng)為省固本強(qiáng)基創(chuàng)新獎(jiǎng)。近年來(lái)，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷創(chuàng)新，努力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，取得了顯著成效，涌現(xiàn)出一批基層黨建亮點(diǎn)和優(yōu)秀個(gè)人。第五篇：加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)專(zhuān)題報(bào)告2茂名市加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況報(bào)告中共茂名市委組織部（2012年3月13日）我市共有88個(gè)鎮(zhèn)，1625個(gè)行政村。，形成剛性的激勵(lì)約束機(jī)制制定和實(shí)施農(nóng)村干部考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行農(nóng)村黨組織書(shū)記和任期目標(biāo)責(zé)任制，建立踐諾工作臺(tái)賬，使他們的報(bào)酬與工作實(shí)績(jī)掛鉤?？梢允切姓迮c企業(yè)聯(lián)合建立黨組織，由企業(yè)黨員廠長(zhǎng)兼任村黨組織書(shū)記，在組織上村企實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。就是在農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、經(jīng)紀(jì)人等專(zhuān)業(yè)合作社中建立黨支部，在農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社黨支部之上建立村黨總支。依托行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)置黨的組織，以促進(jìn)黨員在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮帶頭富、帶領(lǐng)富的示范作用。、新方法創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式，擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面。三是探索鎮(zhèn)村互動(dòng)的培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉。二是加緊推行“一村一名大學(xué)生”的本土化。，確保村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子后繼有人一是探索統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一考核的村干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。培訓(xùn)要規(guī)范，對(duì)農(nóng)村干部的培訓(xùn)在時(shí)間與經(jīng)費(fèi)上要保障。從農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶(hù)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主、外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)者中選拔政治素質(zhì)好、愿意為群眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不斷改善年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)；對(duì)一些沒(méi)有合適人選的村，可以從鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)下派干部任黨組織書(shū)記，增強(qiáng)整體功能；也可結(jié)合行政村合并，采取鎮(zhèn)街村與村之間干部交流的方式，調(diào)整配強(qiáng)班子，盤(pán)活農(nóng)村干部資源，削弱家族勢(shì)力對(duì)基礎(chǔ)黨組織的影響。社會(huì)不良勢(shì)力，不僅介入農(nóng)村的正常換屆選舉，也滲透到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面，影響的農(nóng)村黨組織工作的正常開(kāi)展。目前,雖然還不能說(shuō)宗族勢(shì)力已經(jīng)控制了基層政權(quán),但宗族背景已成為相當(dāng)多的農(nóng)村基層政權(quán)在組建和運(yùn)行過(guò)程中不可忽視的重要因素。由此帶來(lái)，在一些村莊，如果沒(méi)有上級(jí)轉(zhuǎn)移支付，連干部報(bào)酬和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)都難以保證，更談不上為民辦事、搞服務(wù)、興辦公益事業(yè)。部分存有派系村莊，為保持各自的勢(shì)力，在發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部方面很難開(kāi)展工作。，后備干部培養(yǎng)使用不盡理想，制約了村黨組織班子建設(shè)的推進(jìn)一些素質(zhì)較高的農(nóng)村青年或升學(xué)、或當(dāng)兵、或外出務(wù)工與經(jīng)商，加上部分農(nóng)村黨組織的現(xiàn)狀對(duì)農(nóng)村青年吸引力也不夠，黨組織在物色發(fā)展對(duì)象時(shí)面臨很多困難。一、矛盾與問(wèn)題，制約了村黨組織的執(zhí)政能力當(dāng)前部分村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)村居民增收方面辦法不多，徒有工作熱情，缺乏發(fā)展本領(lǐng)。第四篇：對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考作者：孫壽平來(lái)源：《新農(nóng)村》2011年第17期基層黨組織不僅是黨團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、貫徹黨的路線方針政策的“客戶(hù)端”，而且是黨調(diào)查民意、贏得民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。但是，由于農(nóng)村基層組織所處的特殊地位及黨賦予的權(quán)力，對(duì)一些癱瘓、半癱瘓班子存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的危害將影響到整個(gè)大局的穩(wěn)定，不能不引起我們的高度重視，尤其是當(dāng)前新形勢(shì)下必須大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，只有這樣，我們的社會(huì)主義大廈才能根基牢固，永遠(yuǎn)立于不敗之地?？傊?，農(nóng)村基層黨組織總體上講大部分是好的，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)，在群眾中樹(shù)立了良好的形象，能夠在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)的新形勢(shì)下。針對(duì)當(dāng)前群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈且易誘發(fā)各種矛盾或滋生腐敗的問(wèn)題，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，干部談話制度，公務(wù)接待制度，財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度以及村民代表大會(huì)和黨員代表大會(huì)制度等。近年來(lái)，由于個(gè)別村級(jí)黨員干部思想素質(zhì)低下，作風(fēng)粗暴，