【正文】 。輟了學(xué)，有的在家沒事干，有的進廠成了童工，影響了社會的和諧發(fā)展。聽了這話真讓人揪心，學(xué)懂了對他們來說是一種快樂，可是連根基都沒有打牢，學(xué)習(xí)起來就越來越吃力。因為有的學(xué)生從小學(xué)一年級就沒有跟上，好不容易進了初中，但是連拼音都還拼不對，寫的作文錯別字連篇，也談不上通順，再加上初中繁重的課程，給他的心理造成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，使他們離開了本因?qū)儆谧约旱奶斓?。四、普及學(xué)前教育可以減少初中輟學(xué)率，有利于社會和諧發(fā)展。同時，受過高等教育的大學(xué)生能給農(nóng)村教育帶來新鮮的血液?，F(xiàn)在，每年都有幾百萬名大學(xué)生從學(xué)校走進社會，“畢業(yè)等于失業(yè)”，就業(yè)難給社會帶來了巨大的壓力。可以想象，農(nóng)村孩子的啟蒙教育相對城里的孩子來說，不知慢了多少個節(jié)拍。不管是爺爺奶奶，還是爸爸媽媽，都忙于生計，受文化水平和生活條件的影響，對學(xué)前孩子的教育無暇顧及或根本無計可施。4歲是兒童語言發(fā)展的關(guān)鍵時期。二、普及學(xué)前教育能提高教學(xué)質(zhì)量，促進學(xué)生發(fā)展。農(nóng)村孩子為什么不能和城里的孩子站在同一起跑線上？這是教育的不公平。他們多想像城里的孩子一樣在學(xué)校里做游戲，擺弄玩具。學(xué)前班的老師會教孩子說話、唱歌、跳舞、畫畫，教他們認(rèn)識自己，怎樣和同伴相處，培養(yǎng)他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)教育差別甚大，教育公平已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的焦點。很高興溫總理在這次政府工作報告中提到了這點，要加大學(xué)前教師的培訓(xùn)，加大學(xué)前教育的投入。普及學(xué)前教育，有利于農(nóng)村學(xué)生打好基礎(chǔ)。如果當(dāng)初在建造的時候把地基修建牢固一點，就不會有現(xiàn)在的事倍功半了。附件：十八日二○一一年一月第五篇：普及學(xué)前教育前景廣大普及學(xué)前教育前景廣大固鎮(zhèn)縣新馬橋新莊小學(xué)谷明進大家知道比薩斜塔為什么會歪嗎？對了，根基不穩(wěn)。三、請各市將縣（市、區(qū)）行動計劃及有關(guān)表格審核匯總，形成本市學(xué)前教育三年行動計劃，經(jīng)本級政府審核蓋章后，于2011年2月底前報送至我廳基礎(chǔ)教育處。新建、改擴建幼兒園要具體到幼兒園的位置、名稱、責(zé)任人、經(jīng)費、進度安排等。行動計劃編制以2010年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照省政府提出的任務(wù)目標(biāo)要求，研究提出20112013年學(xué)前教育三年發(fā)展目標(biāo)，并將總目標(biāo)逐年分解為目標(biāo)，明確2011年、2012年、2013年具體目標(biāo)任務(wù)。各地要對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村（居）、生活小區(qū)進行全面、準(zhǔn)確、詳實地調(diào)研，摸清本區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展基本情況，查找出學(xué)前教育的空白點和存在的突出問題，結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、適齡人口分布和變化趨勢，科學(xué)預(yù)測入園需求及供需缺口。建立幼兒園家長委員會，加強幼兒園與社區(qū)、家庭的溝通與交流。深化學(xué)前教育改革，建立健全園本教研制度和保教質(zhì)量自評機制。各級教育部門要按照國家和省相關(guān)規(guī)定，加強對幼兒園保教質(zhì)量的管理和監(jiān)督，建立幼兒園質(zhì)量評估體系，全面提高保教質(zhì)量。幼兒園要把保護幼兒生命安全和健康成長放在工作首位，按照有關(guān)安全管理規(guī)定，配足配齊安全保衛(wèi)人員及設(shè)施，建立健全各項安全管理制度和安全責(zé)任制，嚴(yán)防兒童傷害事件和安全事故的發(fā)生。建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，以縣為主加強動態(tài)監(jiān)管。建立以各級政府牽頭組織，綜治、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、公安、物價、民政等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，對未經(jīng)審批和達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園予以取締?？h級以上教育行政部門要會同公安、衛(wèi)生等部門審核幼兒園的辦園資格。（七）強化學(xué)前教育規(guī)范管理。制定幼兒園教師職務(wù)崗位設(shè)置和聘用標(biāo)準(zhǔn)，完善幼兒園教師崗位管理制度。非公辦幼兒教師工資可參照公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，保障教師工資按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放，逐步實現(xiàn)與公辦幼兒教師同工同酬。建立健全幼兒教師工資待遇和社會保障體系。建立完善園長、教師繼續(xù)教育和定期培訓(xùn)制度，加強名園長、名教師、特級教師的培養(yǎng)，發(fā)揮其骨干、引領(lǐng)作用，帶動幼兒教師整體素質(zhì)的提高。鼓勵有條件的學(xué)校進行學(xué)前特殊教育師資的培養(yǎng)。城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整富余教師經(jīng)過培訓(xùn)后可轉(zhuǎn)崗到幼兒園任職。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格制度，幼兒園園長、教師、保育員等人員均應(yīng)取得相應(yīng)職業(yè)資格證書。（六）大力加強幼兒教師隊伍建設(shè)。要按照中小學(xué)校舍安全工程的要求，確保幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程質(zhì)量。要按照“安全、節(jié)約、實用”的原則建設(shè)幼兒園，不得利用公共資金建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)豪華幼兒園。要按照《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園進行改造，特別是不符合抗震設(shè)防等防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范的幼兒園，要限期進行改造，使其盡快達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。要按照城鄉(xiāng)幼兒園布局原則和普及學(xué)前三年教育的目標(biāo)要求，將本地區(qū)今后5至10年幼兒園布局納入本地區(qū)的教育專項規(guī)劃，有序推進，分步實施。（五）加快推進幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 。鼓勵有條件的省、市級示范性公辦幼兒園以創(chuàng)辦分園、聯(lián)合辦園等形式,輸出先進教育理念和管理模式，擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。幼兒園建成后，無償交給當(dāng)?shù)亟逃块T作為公辦學(xué)前教育資源管理使用。建設(shè)用地按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。(四)積極發(fā)展城市學(xué)前教育。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國家規(guī)定實施工資傾斜政策。大力實施幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，改善農(nóng)村幼兒園辦園條件。中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和鄉(xiāng)村閑置公共資源應(yīng)主要用于舉辦幼兒園?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要將幼兒園納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照“一村（社區(qū)）一園”或者“5000人口、”的原則建設(shè)農(nóng)村幼兒園。到2013年，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園通過省級認(rèn)定。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工作，制定切實可行的規(guī)劃方案并組織實施，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建設(shè)1所公辦中心幼兒園。幼兒園一律不得在核定的收費標(biāo)準(zhǔn)外收取建園費等任何費用。各市物價部門會同財政、教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦?jīng)費情況、生均成本及家庭經(jīng)濟承受能力等核定收費標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐資助園和出資辦園。各級財政也要安排專項資金，用于改善幼兒園辦園條件、資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童、培訓(xùn)園長和教師等。各級政府要確保公辦幼兒園建設(shè)及教師工資按時足額發(fā)放，對城市街道、機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、學(xué)校幼兒園以及民辦幼兒園予以支持，擴大普惠性學(xué)前教育資源。財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。建立表彰機制，定期對發(fā)展學(xué)前教育成績突出的地區(qū)予以表彰。將學(xué)前教育納入各級政府工作考核指標(biāo)和教育督導(dǎo)評估。民辦幼兒園在審批登記、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評審、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。對已經(jīng)改變性質(zhì)和用途的，由當(dāng)?shù)卣奁谑栈亍Ｐ略鲇變簣@以政府舉辦為主。各級政府要把學(xué)前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。人力資源社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事代理、勞動關(guān)系、工資待遇、社會保障和專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘政策。財政部門要加大投入，制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。機構(gòu)編制部門要結(jié)合實際合理確定公辦幼兒園教職工編制。建立政府牽頭，有關(guān)部門參與的學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機制，定期研究并切實解決學(xué)前教育發(fā)展中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)承擔(dān)本轄區(qū)學(xué)前教育發(fā)展和管理責(zé)任，負(fù)責(zé)籌措經(jīng)費，改善辦園條件，建設(shè)并辦好區(qū)域內(nèi)中心幼兒園、社區(qū)幼兒園，扶持村集體辦園。省、市級人民政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，加強對學(xué)前教育的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)監(jiān)督。到2015年，學(xué)前三年兒童入園率達(dá)到75%，經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到85%以上；公辦及公辦性質(zhì)的幼兒園、在園幼兒達(dá)到總數(shù)的70%；70%以上的幼兒園達(dá)到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)。一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以普及學(xué)前三年教育為目標(biāo)，以滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求為宗旨，將學(xué)前教育納入政府公共服務(wù)體系，堅持政府主導(dǎo)，鼓勵、支持社會力量舉辦學(xué)前教育，為適齡兒童提供公平的學(xué)前教育機會，保障幼兒健康快樂成長。第四篇：關(guān)于印發(fā)《山東省學(xué)前教育普及計劃(20112015年)》的通知關(guān)于印發(fā)《山東省學(xué)前教育普及計劃（2011－2015年）》的通知山東省教育廳 山東省機構(gòu)編制委員會辦公室 山東省發(fā)展和改革委員會山東省財政廳 山東省人力資源和社會保障廳 山東省國土資源廳山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山東省物價局關(guān)于印發(fā)《山東省學(xué)前教育普及計劃（2011－2015年）》的通知魯教基字〔2011〕6號各市教育局、編辦、發(fā)展改革委、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、物價局：按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》和《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20112020年）》精神，省教育廳等8部門研究制定了《山東省學(xué)前教育普及計劃（20112015年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。堅持科學(xué)保教方法，以游戲為基本活動，堅決防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，加強教研力量，加強學(xué)前教育科學(xué)研究。各級政府要按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》的要求，高度重視幼兒園安全保障工作，綜治、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)檢等相關(guān)部門按照職能分工協(xié)調(diào)配合，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)組織建立無縫隙全覆蓋的幼兒園安全防護體系。實行信息年報制度，及時掌握各類幼兒園的辦園條件、招生情況、收費標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)及工資待遇等情況?？h級人民政府教育行政部門要會同有關(guān)部門嚴(yán)格審核界定早期教育培訓(xùn)、教育咨詢等機構(gòu)的經(jīng)營范圍，防止無資質(zhì)機構(gòu)變相舉辦學(xué)前教育。對審批注冊的幼兒園定期組織年檢并實行分類管理。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園審批及年檢制度。幼兒教師在評先樹優(yōu)、職務(wù)評審、崗位聘用、培訓(xùn)進修等方面與中小學(xué)教師享有同等待遇。切實解決非公辦幼兒教師的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。公辦幼兒教師納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師工資保障體系。建立完善園長、教師繼續(xù)教育和定期培訓(xùn)制度，加強名園長、名教師、特級教師的培養(yǎng)，發(fā)揮其骨干、引領(lǐng)作用，帶動幼兒教師整體素質(zhì)的提高。鼓勵有條件的學(xué)校進行學(xué)前特殊教育師資的培養(yǎng)。城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整富余教師經(jīng)過培訓(xùn)后可轉(zhuǎn)崗到幼兒園任職。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格制度，幼兒園園長、教師、保育員等人員均應(yīng)取得相應(yīng)職業(yè)資格證書。（六）大力加強幼兒教師隊伍建設(shè)。要按照中小學(xué)校舍安全工程的要求，確保幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程質(zhì)量。要按照“安全、節(jié)約、實用”的原則建設(shè)幼兒園