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正文內(nèi)容

促進教育均衡發(fā)展辦人民滿意教育(參考版)

2024-10-28 17:31本頁面
  

【正文】 其中,中心學校隨機抽取225人,村小83人,教學點42人;學生學業(yè)成績用優(yōu)、良、中、差四級評價方式進行,優(yōu)、良、中、差在百分制中相對應的分數(shù)段分別是90分以上,8089分,6079分,60分以下。為了客觀地了解農(nóng)村中小學布局調(diào)整對農(nóng)村學校教育質(zhì)量的影響,在調(diào)查過程中我們利用湖北某縣一個鄉(xiāng)20052006學年語文、數(shù)學兩門基礎課程統(tǒng)考的平均成績,隨機對該鄉(xiāng)中心小學、村小和教學點二、三年級的學生抽取350人進行分析。調(diào)查發(fā)現(xiàn),%的教育行政人員、%的中小學校長、%%的教師認為,農(nóng)村中小學布局調(diào)整促進了教育質(zhì)量的提高。長期以來,我國一直實行城鄉(xiāng)二元教育政策,農(nóng)村中小學與城市中小學存在著較大的差距,不論是從辦學條件還是從師資隊伍來看,農(nóng)村中小學都遠遠落后于城市中小學的發(fā)展水平,由此導致農(nóng)村中小學教育質(zhì)量低下。布局調(diào)整后精簡了部分不合格的教師,提高了教師隊伍的整體素質(zhì),并且通過教師隊伍的優(yōu)化組合,使得各門學科基本上都有了專職教師,同時教師培訓和交流學習的機會增加,有利于教師個人的發(fā)展和整體素質(zhì)的提高。沒有一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良和結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍,就談不上農(nóng)村教育的均衡發(fā)展。盡管學校校長、中層管理人員、教師及其他(教輔和工勤人員)對這一問題的看法,其比例呈遞減趨勢,%、%、%、%的人認為,農(nóng)村中小學布局調(diào)整促進了教育資源的合理配置(見表1)。布局調(diào)整后每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅保留了一到兩所完?。ó?shù)胤Q“總?!保⑶抑辉谏贁?shù)交通極其不便的村保留了教學點,布局調(diào)整與“普九”驗收達標相結(jié)合,由旗教育局直接管理和建設,從而實現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學的相對均衡發(fā)展。比如在廣西,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的校長認為,當?shù)卦谶M行學校布局調(diào)整以后,除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學條件要明顯好一些以外,其它的所有小學條件都差不多,學生可以選擇在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的任何一所小學就讀。農(nóng)村中小學布局調(diào)整以后,一些規(guī)模小的學校和教學點被撤并以后,各地將有限的教育資源集中使用,從而優(yōu)化了教育資源配置,避免了分散辦學時普遍存在的教育資源利用效率低下的問題。但在布局調(diào)整之前,各地農(nóng)村中小學普遍存在著布局分散、校點過多、學校規(guī)模過小、需要改造的危房多等問題。教育機構(gòu)、學校應充分發(fā)揮本校長處,人數(shù)多強化了校與校、班與班、生與生間的競爭意識,但人數(shù)少競爭意識的弱化不是必然的關(guān)系,而且學生人數(shù)少恰恰是我們教學優(yōu)勢,只要抓好教學質(zhì)量,促進學生全面發(fā)展,必然形成良性循環(huán)。茶亭小學作為一所農(nóng)村小學無論是辦學條件還是師資水平(專業(yè)教師缺少)都無法與城市相比,致使茶亭鎮(zhèn)臨近市、縣的幾所小學學生人數(shù)流失現(xiàn)象日趨嚴峻。教學網(wǎng)點的合理調(diào)整是一項復雜的大工程,其不像標注化建設那樣效果立竿見影,但也不是無規(guī)律可循。校園標準化建設是一個學校辦學的硬條件,它只是外在的形式,我們還得抓住學校辦學的軟條件,如師資力量分配、教學管理理念、方法、教師教學能力再提升條件、教學質(zhì)量等。茶亭小學標準化建設,統(tǒng)一了校園環(huán)境,統(tǒng)一了辦學條件,為茶亭小學教育均衡發(fā)展提供了硬環(huán)境基礎。自2013年至今,各村完小、教學點每個班級多媒體教室安裝完成,徹底實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學數(shù)字化教學。為此,充分發(fā)揮中小學布局調(diào)整作用,加快學校教育手段現(xiàn)代化進程,加速教育資源信息化建設,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,實現(xiàn)最大限度的優(yōu)質(zhì)資源共享,使義務教育發(fā)展水平有一個根本的提升。通過實現(xiàn)教育質(zhì)量一體化、師資配備均衡化、基礎設施標準化目標,使縣域內(nèi)義務教育學校在師資水平、生源分布、教育質(zhì)量等方面基本均衡,切實體現(xiàn)義務教育的公益性、平等性原則,全面推進素質(zhì)教育,整體提升教育教學質(zhì)量。教學資源分配的不平衡,給我校的教學管理及茶亭鎮(zhèn)教育教學的長遠發(fā)展帶來許多不便。雖然長期以來我校采取各種辦法來消除區(qū)域差異給我校教育均衡發(fā)展帶來的弊端,但至今依然存在距離市區(qū)、縣城近的村完小教師超編,而學生流失(由于距市、縣近,部分學生轉(zhuǎn)至市區(qū)、縣城小學就讀)日趨嚴峻的的現(xiàn)象。茶亭小學轄11所村完小、6所教學點。近年部分學校實行民辦公助或公辦民助,在利益的驅(qū)動下,企業(yè)傾向于將資金投向富裕地區(qū),而貧困的農(nóng)村地區(qū)很少有企業(yè)愿意投資,進而擴大了城鄉(xiāng)教育的差距,并且隨著學歷層次的提升,城鄉(xiāng)之間的教育差距更加明顯。城鄉(xiāng)教育資源配置很不均衡,雖然政府已經(jīng)加大了教育投入力度,政策向農(nóng)村傾斜,但是由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,其財力差異直接造成了區(qū)域教育資源的差異化。這給本來就不富裕的弱勢群體造成沉重的經(jīng)濟負擔,造成教育起點上的不公平。教學資源分配現(xiàn)狀長期以來由于客觀和主觀方面的因素,如分級管理、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、多渠道籌措經(jīng)費等政策以及發(fā)展觀念落后,對教育與經(jīng)濟增長之間的本質(zhì)聯(lián)系缺乏深刻認識,導致了我國教育發(fā)展存在城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、階層差距、城際差距,而且差距還有不斷擴大的趨勢。同時要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化,根源在于農(nóng)村人力資源的開發(fā),在新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,農(nóng)村低技能勞動力的就業(yè)形勢變得越來越嚴峻,直接導致他們收入水平低,生活困難,成為新經(jīng)濟窮人。2006年9月我國實施的新義務教育法,第一次將教育均衡發(fā)展作為方向性要求寫入國家法律。我們應該追求教育投入的均衡與增長,以現(xiàn)代公平理念為指導,重視教育立法,運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段,實現(xiàn)社會公平及社會和諧發(fā)展。全球幾乎所有的國家,不論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都在為實現(xiàn)教育均衡發(fā)展而努力。自建國以來,我國各級政府都十分重視現(xiàn)代教育的發(fā)展,教育的發(fā)展可以說是日新月異,但是隨著時代發(fā)展,教育的區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異已經(jīng)成為制約其發(fā)展的瓶頸。個別學校的管理還有待進一步加強,部分學校的辦學條件還相對較差,教育均衡發(fā)展之路還很長……但我們相信:有這次市教育督導組各位領(lǐng)導和專家的指導與幫助,有區(qū)黨工委、管委會和全體教育工作者的共同努力,我區(qū)的教育一定會開辟出一個更加燦爛輝煌的新天地,一定會被打造成真正“高新”的、響當當?shù)慕逃放疲〉谖迤捍龠M城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展教育均衡發(fā)展的重要性。一年來,在上級有關(guān)部門和各級領(lǐng)導的熱忱關(guān)懷下,在社會各界的大力支持和全區(qū)教育工作者的共同努力下,我區(qū)教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。專項整治中重點對文化市場秩序和網(wǎng)吧經(jīng)營管理進行全面清理整頓,處罰了11家違規(guī)超時經(jīng)營的網(wǎng)吧,查處、警告違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧8家,取締了校園內(nèi)及校園周邊的違法食品攤點7個,沒收三無小食品5個品種46袋。五是加大了學校及周邊環(huán)境的整治力度。四是積極開展矛盾排查調(diào)處工作。三是嚴格執(zhí)行安全工作報告制度及月報制度。我區(qū)經(jīng)常組織人員對全區(qū)各中小學、幼兒園安全管理、食堂和飲水衛(wèi)生、校園周邊環(huán)境、消防工作、設施安全情況及值班情況進行拉網(wǎng)式的全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患及時上報,并采取切實措施果斷加以整改,為杜絕校園安全事故提供了有力的保障。07年秋季至今年春季,全區(qū)累計完成校舍維修改造建設投資1090萬元,新建維修校舍竣工面積8062平方米。二是加強安全管理。制定了《開展安全文化進校園活動實施方案》,各校充分利用出黑板報、校園廣播、電視、拉橫幅、貼標語、學生大會、舉辦講座和主題班會等形式,廣泛宣傳網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體上的學校治安工作信息和身邊發(fā)生的治安案例,營造濃烈的治安工作氛圍。幾年來的工作實踐,使我們認識到:加大農(nóng)村學校布局調(diào)整力度,實施規(guī)模辦學的策略,是促進農(nóng)村教育全面發(fā)展,提高綜合素質(zhì)和辦學效益有效途徑。入學率,鞏固率均達到100%。四是規(guī)范教育教學管理,鞏固“雙高”普九成果。充實了電教設備,如復印機,掃描儀、錄音機、放像機,攝像機。學校充分利用現(xiàn)有的教育資源,配齊了專用教室,如微機室、語音室、電教室、圖書室、衛(wèi)生室、總隊室。在教師的影響下,學生養(yǎng)成了熱愛集體、關(guān)心他人、尊敬長輩、勤奮學習、自覺自律的好習慣,一種良好的師生關(guān)系已經(jīng)形成。愛與責任是師德之魂,特別是在寄宿制學校里,每一名教師都要有高度的責任心和無私的奉獻精神。在班主任、任課教師以及后勤人員的配備上,采取“以人為本”的原則,根據(jù)個人的專業(yè)特長、愛好以及能力方面,給予了充分的考慮,使教師們都能在相適應的崗位上工作,極大地調(diào)動了教職工的積極性。集中辦學后,我們從中層領(lǐng)導,到后勤人員均實行了全面的優(yōu)化組合。三、全面適度地整合教育資源,讓教師安心集中辦學后,學校由分散到集中,教師隊伍由多到精,積極性提高了,競爭意識增強了,如何抓住時機,更好地整合教育資源是寄宿制學校全面提高教育教學質(zhì)量的關(guān)鍵。衛(wèi)生院派來一名醫(yī)生和一名護士。每年的元旦,學校為各班發(fā)了餃子餡和和好的面,未能回家過節(jié)的寄宿生在班主任的帶領(lǐng)下,圍在一起包餃子,充分地感受到了家的溫馨。學校領(lǐng)導要在這一天集體到宿舍慰問。三是實行領(lǐng)導負責制。二是實施“一碗面”愛心活動。從思想教育入手,每天安排一個主題活動,周一說一個動聽的故事,周二唱一首健康的歌曲,周三寫一篇規(guī)范的小楷,周四做一件有意義的事,周五記一篇真實的周記,并對在各項活動中表現(xiàn)優(yōu)異的學生頒發(fā)“小故事家”、“小歌唱家”、“小書法家”、“小雷鋒”、“小作家”證書。二、行之有效地統(tǒng)籌學與玩,讓學生開心實行寄宿制后,如何讓孩子在離開父母后仍然能夠快樂地生活和學習是擺在我們面前的另一道難題。讓家長舉手稱快。每周五,帶班領(lǐng)導,舍務教師按點名冊負責學生上車,核實后雙方簽字;途中這一段時間的一切情況由司機負責,每周一,值周校長負責接收清點人數(shù),認為沒有問題了,便簽字接收;學生乘車的車費是從校田地收入中支付。參加競標的車輛必須具備三個條件,一是車輛購買1-3年為宜,二是駕駛員必須有專業(yè)駕駛證,三是車輛有行駛證,必須參加保險。幾年來,我校始終把學生乘車安全放在了首位,嚴抓不敢有絲毫的馬虎。精選優(yōu)質(zhì)車輛,讓學生行的安全。舍務老師不僅僅負責衛(wèi)生清掃、洗衣拖地,還要負責學生良好衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成教育;制定嚴格的管理制度。為每個學生準備了一個物品柜,對柜內(nèi)的物品如何擺放都做了具體的要求,要求做到無污跡、無灰塵、無手印腳印,地面無紙屑、雜物,垃圾和污水;選派責任感強的老師負責舍務。我們針對孩子小、有熱情、好勝心強的特點,每周開展一次紅旗宿舍評比,每月開展一次標兵宿舍評比,每學期開展一次紅旗標兵宿舍評比,獲勝宿舍的學生除有適當?shù)莫剟钔?,還可以參加班級的評優(yōu);統(tǒng)一安排寢室必備品的使用和擺放。在我校住宿的學生大的十一二歲,小的只有六七歲,照顧起居責任重大??偟囊笫枪苠X不管物,購物不管錢。各庫室負責人登記在食品入庫單上。我校食堂管理專設了一位會計,管理員向會計取款購物,購物后要向會計交票據(jù)和索證記錄。有些家長,親自到學校來看看學校的伙食情況,都滿意而歸。堅決不給孩子吃隔夜飯菜。每周必保吃一次包子和雞肉。我們通過咨詢專家和建立“家長聯(lián)系卡”,科學地安排伙食,每周都有食譜。三抓膳食搭配。每桌選派一名負責任的學生擔任桌長,桌長要負責好本桌的紀律和衛(wèi)生情況,真正當好老師的得力助手,成為師生聯(lián)系的橋梁。第三、開展飯前一支歌活動,讓學生感受團隊的氛圍和向上的力量,在愉快的心情下就餐。其次,又實行校領(lǐng)導班子值班制,早晚餐由值班領(lǐng)導和舍務教師組織學生就餐,中午由值周校長和兩位值周教師負責學生就餐。面對431個孩子就餐的問題,我們首先采取化整為零的辦法。不但要搞好個人衛(wèi)生,還要做好分管各庫室的衛(wèi)生,做到每天二小掃,每周一清潔,保證無臟物、無積水、無灰塵,要天天如此,堅持不懈,管理員隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。這五位廚師每年都要和學校簽一次用工合同,每年參加市防疫站的體檢,持健康證上崗工作。按照衛(wèi)生防疫部門的要求,在學生吃的方面做到了“四抓”:一抓廚師的管理。并選派了三位中層領(lǐng)導分別兼管寄宿生“吃、住、行”這三方面的工作,學校和三位領(lǐng)導簽訂了責任狀,并認真組織實施,收到了較好的效果。這對于缺少管理寄宿生經(jīng)驗的我們來說,有些茫然。一、科學合理地安排吃住行,讓家長放心教育是人民群眾實現(xiàn)幸福生活和美好未來愿望的基礎,同城市居民一樣,農(nóng)民也希望子女在一個較好的教育環(huán)境中接受良好的教育。在校生512人,住宿生367人。全鎮(zhèn)完全小學由2000年的12所,調(diào)整到2006年的完全小學1所、教學點6個。我們要考慮的是拿什么成績向社會匯報,這是我們的責任。我們的教育要配合區(qū)域的中心工作,服務于中心工作。而我們創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育,最關(guān)鍵的一點是要抓住本地區(qū)的特點,圍繞學生、家長、教育發(fā)展的特點開展工作。可以說,辦人民滿意的教育的最終目的是創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)的教育,沒有優(yōu)質(zhì)的教育,家長不可能滿意,社會也不會滿意。三是關(guān)注家長的正當教育期望,不斷加強現(xiàn)代教育制度建設,努力創(chuàng)辦家長和社會滿意的優(yōu)質(zhì)教育。而保護家長的發(fā)言權(quán)最好的策略,就是廣開言路,切實解決家長和社會關(guān)注的熱點問題,化解矛盾,贏得支持。學校如果只注重辦學質(zhì)量的改進,而忽視了傾聽家長的意見,就像工廠只注重生產(chǎn)研究,不注重研究客戶的需要一樣,長此以往,“無的放矢”,教育工作就會失掉服務對象的信任,陷于被動。二是保護家長的教育發(fā)言權(quán),切實解決家長關(guān)心的熱點問題,努力使學校的教育行為得到家長的支持和認可。而我們卻往往忽視了家長委員會的建設,很多教育問題發(fā)生時是沒有尊重家長的參與權(quán)造成的。其中參與管理是家長與學校關(guān)系的最高境界。要讓家長滿意至少應注重以下三個方面:一是尊重家長的教育參與權(quán),切實發(fā)揮學校家長委員會的作用,引導家長參與學校教育管理的決策。人民對教育是不是滿意,不能停留在口號上,而是要落實到行動上,落實得好壞要有科學的數(shù)據(jù)作參考。學生有了一個快樂的精神家園,才會對學校教育滿意。豐富的校園生活和校園文化是教育不可缺少的環(huán)境因素,只有學生對校園生活充滿向往,樂在其中,教育的作用才能得到充分的發(fā)揮。學校教育只有關(guān)注學生的需求,愿望,只有學生感興趣,學習才會變成一件快樂的事,學生對學校、對老師才會滿意。落實課改理念,讓學生真正成為學習的主人。要得到絕大多數(shù)的學生和家長滿意,學校教育才能算是人民滿意的教育。積極爭取上級教育行政部門對學校一如既往的關(guān)心和支持,為學校的發(fā)展提供政策傾斜和扶持;不斷加強與家長的溝通合作,充分發(fā)揮家長委員會作用,辦好家長學校,創(chuàng)設家校共建、共育的良好氛圍;做好社區(qū)共建工作,積極開展與社區(qū)互動,聽取社會各界對學校發(fā)展的意見和建議;提高學校宣傳工作水平,向社會及時傳遞學校發(fā)展信息,匯報學校發(fā)展成果第四篇:如何辦人民滿意教育如何辦人民滿意教育教育的直接受益者是學生。學校要高度重視學校的安全工作,嚴格落實學校安全目標責任制、重大事故安全報告制、責任追究制
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