【正文】 。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，新合作團(tuán)隊(duì)，新業(yè)務(wù)流程，要推動(dòng)地稅的全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，還需進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，內(nèi)部管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平仍有待提升。另外，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升、調(diào)整以及本年金融危機(jī)的影響，一些陶瓷、染整等企業(yè)將面臨關(guān)停的局面，而這些企業(yè)的關(guān)停，企業(yè)所得稅源進(jìn)一步萎縮，分局征收壓力增加，收入形勢(shì)將更為嚴(yán)峻。（二）稅源結(jié)構(gòu)不夠合理。一是稅收收入級(jí)次呈現(xiàn)“兩高一低”的趨勢(shì)，省、市兩級(jí)收入分別增長(zhǎng)23%和65%，而中央級(jí)收入則出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同比減收143萬(wàn)元，減幅9%。根據(jù)上級(jí)局有關(guān)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的部署，結(jié)合我分局的實(shí)際，在全分局內(nèi)部開(kāi)展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，著力解決收入增長(zhǎng)、工作創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、征納和諧、黨風(fēng)廉政建設(shè)等五個(gè)方面的問(wèn)題，推進(jìn)地稅和諧穩(wěn)定發(fā)展。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神，進(jìn)一步搞好會(huì)議精神專題教育,把分局領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái),自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任感和使命性，堅(jiān)定不移地把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。（五）堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)，干部素質(zhì)有新提高。三是創(chuàng)新服務(wù)形式，嘗試為殘疾人、老人開(kāi)設(shè)綠色辦稅通道，對(duì)納稅人的申報(bào)提供二次提醒服務(wù)，即稅期結(jié)束前五日內(nèi)對(duì)未申報(bào)納稅人進(jìn)行提醒，稅期結(jié)束后再提醒，使每位納稅人都能享受高效、快捷的服務(wù)。機(jī)構(gòu)調(diào)整后，我分局著力從三方面提升納稅服務(wù)，一是加強(qiáng)辦稅廳的建設(shè)，按照三個(gè)系列的業(yè)務(wù)范圍和人員的崗位，重新設(shè)置辦稅窗口，明確窗口的指示，規(guī)范辦稅指南的擺放，更新政務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容，為納稅人提供舒適、便利的辦稅環(huán)境。第二，加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)和建筑行業(yè)的監(jiān)管，通過(guò)企業(yè)自查、分局專項(xiàng)檢查、發(fā)票數(shù)據(jù)對(duì)碰等工作，到10為止，房地產(chǎn)行業(yè)共查不稅款44萬(wàn)元。三是征管因素。二是政策性因素。稅收收入的快速增長(zhǎng)，主要是受到三方面因素的影響：一是經(jīng)濟(jì)因素。一、工作總結(jié)到10月為止，我分局共組織稅費(fèi)收入7662萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38%，其中：中央級(jí)收入1346萬(wàn)元，省級(jí)收入1111萬(wàn)元，市區(qū)級(jí)收入5205萬(wàn)元，省級(jí)收入和市區(qū)級(jí)收入增長(zhǎng)較快，同比分別增長(zhǎng)23%和65%。圍繞行風(fēng)建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展糾風(fēng)工作，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。繼續(xù)加強(qiáng)黨的十七的學(xué)習(xí)，制定分局的學(xué)習(xí)計(jì)劃，抓好理想信念教育、黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育，筑牢拒腐防變思想防線。（四）堅(jiān)持教育學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推行辦稅公開(kāi)的工作，依法有序地公開(kāi)各項(xiàng)辦稅制度，落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、辦稅時(shí)限制等工作制度。健全協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，著力在明晰工作職責(zé)，擴(kuò)大工作范圍，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提升人員素質(zhì)上下功夫，全面建立目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、約束有力、管理規(guī)范的協(xié)稅護(hù)稅長(zhǎng)效機(jī)制。二是創(chuàng)新管理思路。一是優(yōu)化管理質(zhì)量。對(duì)于變化異常、稅負(fù)偏低、疑點(diǎn)較多的企業(yè)或者重點(diǎn)行業(yè)，及時(shí)開(kāi)展納稅評(píng)估工作，強(qiáng)化稅源后續(xù)管理。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化各稅的征收管理。一是把握主動(dòng)，加強(qiáng)稅源分析預(yù)測(cè)工作。三、2009年工作思路（一）務(wù)實(shí)工作，力求稅收工作有新突破。（三）稅收征管工作還需進(jìn)一步提升。一次性稅源占總體稅源的比重過(guò)大，缺乏持續(xù)穩(wěn)定地后續(xù)稅源，隨著廣明高速等重點(diǎn)工程的結(jié)束，將為分局的組織收入工作帶來(lái)一定的影響。二是主體稅種增速低或出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，除營(yíng)業(yè)稅有所增長(zhǎng)外，企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅均出現(xiàn)了輕微的負(fù)增長(zhǎng)。二、存在問(wèn)題和困難 共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)12【】（一）稅收收入不均衡。二是開(kāi)展解放思想教育活動(dòng)。一是貫徹落實(shí)十七大精神。三是創(chuàng)新服務(wù)形式，嘗試為殘疾人、老人開(kāi)設(shè)綠色辦稅通道，對(duì)納稅人的申報(bào)提供二次提醒服務(wù)，即稅期結(jié)束前五日內(nèi)對(duì)未申報(bào)納稅人進(jìn)行提醒，稅期結(jié)束后再提醒，使每位納稅人都能享受高效、快捷的服務(wù)。機(jī)構(gòu)調(diào)整后，我分局著力從三方面提升納稅服務(wù)，一是加強(qiáng)辦稅廳的建設(shè)，按照三個(gè)系列的業(yè)務(wù)范圍和人員的崗位，重新設(shè)置辦稅窗口，明確窗口的指示，規(guī)范辦稅指南的擺放，更新政務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容，為納稅人提供舒適、便利的辦稅環(huán)境。三是搞好稅法進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)，在人口密集的地區(qū)，制作了宣傳欄，宣傳了居民日常生活相關(guān)的稅收知識(shí)，增強(qiáng)了群眾的稅法知識(shí)和稅法觀念，取得了實(shí)際的宣傳效果。一是搞好日常稅收政策宣傳，對(duì)新辦企業(yè)，重點(diǎn)稅源企業(yè)及困難業(yè)戶加強(qiáng)了國(guó)家稅收新政策、稅收優(yōu)惠的宣傳工作，幫助納稅人及時(shí)掌握相關(guān)信息。發(fā)展（三）積極組織稅收宣傳，建設(shè)和諧地稅。三是調(diào)整后迅速開(kāi)展工作，工作交接后，分局一方面迅速對(duì)分局的人員進(jìn)行崗位調(diào)整，按照區(qū)局要求將分局的工作分為三個(gè)系列，并多次召開(kāi)會(huì)議，為新團(tuán)隊(duì)、新流程的順利運(yùn)作做好了準(zhǔn)備。成立機(jī)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，按照區(qū)局制定的時(shí)間表，對(duì)資料的移交，資產(chǎn)的移交，人員工作交接等各項(xiàng)工作做足了準(zhǔn)備工作。本年8月，在區(qū)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我分局嚴(yán)格按照區(qū)局的要求，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)工作，確保了“人員思想不渙散、征收管理不混亂、稅收收入不下降”。一、2009年工作總結(jié)（一）狠抓稅費(fèi)征收工作，全力做好組織收入工作。圍繞行風(fēng)建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展糾風(fēng)工作，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。繼續(xù)加強(qiáng)黨的十七的學(xué)習(xí)，制定分局的學(xué)習(xí)計(jì)劃，抓好理想信念教育、黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育，筑牢拒腐防變思想防線。（四）堅(jiān)持教育學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推行辦稅公開(kāi)的工作，依法有序地公開(kāi)各項(xiàng)辦稅制度，落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、辦稅時(shí)限制等工作制度。健全協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，著力在明晰工作職責(zé)，擴(kuò)大工作范圍，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提升人員素質(zhì)上下功夫，全面建立目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、約束有力、管理規(guī)范的協(xié)稅護(hù)稅長(zhǎng)效機(jī)制。二是創(chuàng)新管理思路。一是優(yōu)化管理質(zhì)量。對(duì)于變化異常、稅負(fù)偏低、疑點(diǎn)較多的企業(yè)或者重點(diǎn)行業(yè)，及時(shí)開(kāi)展納稅評(píng)估工作，強(qiáng)化稅源后續(xù)管理。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化各稅的征收管理。一是把握主動(dòng)，加強(qiáng)稅源分析預(yù)測(cè)工作。三、2009年工作思路（一）務(wù)實(shí)工作，力求稅收工作有新突破。（三）稅收征管工作還需進(jìn)一步提升。一次性稅源占總體稅源的比重過(guò)大，缺乏持續(xù)穩(wěn)定地后續(xù)稅源，隨著廣明高速等重點(diǎn)工程的結(jié)束，將為分局的組織收入工作帶來(lái)一定的影響。二是主體稅種增速低或出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，除營(yíng)業(yè)稅有所增長(zhǎng)外，企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅均出現(xiàn)了輕微的負(fù)增長(zhǎng)。二、存在問(wèn)題和困難（一）稅收收入不均衡。二是開(kāi)展解放思想教育活動(dòng)。一是貫徹落實(shí)十七大精神。三是創(chuàng)新服務(wù)形式，嘗試為殘疾人、老人開(kāi)設(shè)綠色辦稅通道，對(duì)納稅人的申報(bào)提供二次提醒服務(wù)，即稅期結(jié)束前五日內(nèi)對(duì)未申報(bào)納稅人進(jìn)行提醒，稅期結(jié)束后再提醒，使每位納稅人都能享受高效、快捷的服務(wù)。機(jī)構(gòu)調(diào)整后，我分局著力從三方面提升納稅服務(wù)，一是加強(qiáng)辦稅廳的建設(shè)，按照三個(gè)系列的業(yè)務(wù)范圍和人員的崗位，重新設(shè)置辦稅窗口，明確窗口的指示，規(guī)范辦稅指南的擺放，更新政務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容，為納稅人提供舒適、便利的辦稅環(huán)境。三是搞好稅法進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)，在人口密集的地區(qū)，制作了宣傳欄，宣傳了居民日常生活相關(guān)的稅收知識(shí)，增強(qiáng)了群眾的稅法知識(shí)和稅法觀念，取得了實(shí)際的宣傳效果。一是搞好日常稅收政策宣傳，對(duì)新辦企業(yè)，重點(diǎn)稅源企業(yè)及困難業(yè)戶加強(qiáng)了國(guó)家稅收新政策、稅收優(yōu)惠的宣傳工作，幫助納稅人及時(shí)掌握相關(guān)信息。發(fā)展（三）積極組織稅收宣傳，建設(shè)和諧地稅。三是調(diào)整后迅速開(kāi)展工作，工作交接后，分局一方面迅速對(duì)分局的人員進(jìn)行崗位調(diào)整，按照區(qū)局要求將分局的工作分